- 政策解讀
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索引號000014348/2020-04702
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發(fā)布機構(gòu)紅河縣政府辦公室
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文號無
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發(fā)布日期2020-12-31
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時效性有效
紅河縣2018年易地扶貧搬遷工作實施方案政策解讀
根據(jù)國家、省州易地扶貧搬遷相關(guān)政策,現(xiàn)將易地扶貧搬遷政策解讀如下:
一、易地扶貧搬遷政策要求應(yīng)從以下五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)把握好政策要求,扣緊政策鏈條。
第一個環(huán)節(jié):精準識別
1.識別貧困對象。易地扶貧搬遷對象首先必須是建檔立卡貧困人口。一是由扶貧部門按照“兩不愁、三保障”要求和規(guī)定程序識別認定建檔立卡貧困人口,并錄入國務(wù)院扶貧辦扶貧開發(fā)信息系統(tǒng);二是由扶貧部門根據(jù)我省脫貧攻堅“五個一批”的部署和要求,在建檔立卡貧困人口中識別認定易地扶貧搬遷對象,并在國務(wù)院扶貧辦扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中對搬遷對象作相應(yīng)“標識”;三是我州各縣市易地扶貧搬遷規(guī)模按照2017年10月2日省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口分縣規(guī)模標注調(diào)整結(jié)果的通知》(云貧開發(fā)〔2017〕38號)65萬建檔立卡搬遷人口分縣核定規(guī)模確定和2018年7月25日省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)云南省“十三五”易地扶貧搬遷新增建檔立卡貧困人口分縣規(guī)模標注調(diào)整結(jié)果的通知》(云開組〔2018〕50號),全省99.5萬人,紅河州7.5806萬人,紅河縣1.2905萬人。
2.符合6類區(qū)域。符合“一方水土養(yǎng)不起一方人”的6類地區(qū):一是深山石山、邊遠高寒、荒漠化和水土流失嚴重,且水土、光熱條件難以滿足日常生活生產(chǎn)需要,不具備基本發(fā)展條件的地區(qū);二是國家主體功能區(qū)規(guī)劃中的禁止開發(fā)區(qū)或限制開發(fā)區(qū);三是交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)設(shè)施十分薄弱,工程措施解決難度大、建設(shè)和運行成本高的地區(qū);四是地方病嚴重地區(qū);五是地質(zhì)災害頻發(fā)地區(qū);六是其他確需實施易地扶貧搬遷的地區(qū)。
3.把握“5個環(huán)節(jié)”。搬遷對象采取“戶申請、組評議、村初定公示、鄉(xiāng)復核、縣審定公告”程序識別確認,每個環(huán)節(jié)都要有經(jīng)辦人員負責人簽字并留檔備查。建檔立卡搬遷人口登記造冊,在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)標注,同步搬遷人口登記造冊,錄入云南省易地扶貧搬遷信息管理平臺。
4.“四個不納入”。工礦塌陷區(qū)不納入易地扶貧搬遷范圍,工程強制性搬遷區(qū)域不納入易地扶貧搬遷范圍,抵邊自然村不納入遷出范圍,傳統(tǒng)村落不納入遷出范圍。
5.“三個優(yōu)先”。優(yōu)先搬遷建檔立卡貧困人口比例高的自然村,優(yōu)先支持自然村整村搬遷,優(yōu)先搬遷位于地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質(zhì)災害威脅的建檔立卡貧困人口。
6.簽訂“三個協(xié)議”。精準鎖定年度搬遷對象后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與搬遷建檔立卡貧困戶要簽訂搬遷協(xié)議、搬新拆舊協(xié)議、脫貧就業(yè)協(xié)議,扎實推進搬遷安置、建新拆舊、后續(xù)扶持和脫貧銷號相關(guān)工作。
7.檔案材料要做到“三有”。建立“一戶一檔”紙質(zhì)檔案,做到戶有明白卡、村有花名冊、縣鄉(xiāng)有檔案。
8.統(tǒng)籌考慮同步搬遷人口。考慮到遷出地自然環(huán)境和發(fā)展條件具有同質(zhì)性,還有部分生活在同一遷出地的非建檔立卡人口需要納入“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃,與建檔立卡貧困人口同步搬遷,共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,但不享受國家易地扶貧搬遷專項資金和政策。
9.按年度鎖定搬遷對象。在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)調(diào)整鎖定,紅河縣2016年搬遷5558人,2017年搬遷1000人,2018年搬遷6004人,新增任務(wù)搬遷339人。目前,省易地扶貧搬遷平臺系統(tǒng)已關(guān)閉,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)將搬遷對象落實到點、到戶、到人,并錄入相關(guān)進度數(shù)據(jù)信息。
10.進度安排。2016年5558人搬遷任務(wù):2017年12月30日前搬遷入住。2017年1000人搬遷任務(wù):2018年9月30日前搬遷入住。2018年6008人搬遷任務(wù):2019年3前全面竣工,2019年4月底前全部搬遷入住。2019年即新增339人搬遷任務(wù):2019年9月底全面竣工,10底前全部搬遷入住。
第二個環(huán)節(jié):控制面積
1.人均住房建設(shè)面積不超過25平方米。這是國家對建檔立卡貧困人口建房面積硬性要求,既是“保障基本”的強制性標準,也是最高限制標準。在規(guī)劃設(shè)計時,可以在保基本的前提下,為搬遷對象今后進一步改善住房條件預留空間。具體戶型按不超過50、75、100、125、150平方米,最大不超過150平方米。
2.落實“一戶一宅”政策。按照《云南省土地管理條例》或州人民政府規(guī)定,嚴格執(zhí)行宅基地面積標準。逐戶簽訂舊房拆除協(xié)議,嚴格落實“一戶一宅”、建新拆舊政策,為用好用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策奠定基礎(chǔ)。
3.適當控制同步搬遷戶建房標準。各縣市依據(jù)自身財力狀況合理制定同步搬遷人口安置住房建設(shè)標準,但不能與建檔立卡搬遷戶差距過大。
4.建設(shè)方式堅持統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建為主。在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)上,集中安置點的建檔立卡搬遷人口住房實行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,同步搬遷人口、分散安置建檔立卡搬遷人口住房可根據(jù)農(nóng)戶意愿,因地制宜實行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)聯(lián)建等。
5.住房和配套設(shè)施建設(shè)同步推進。集中安置點基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)與安置住房項目同步設(shè)計、同步招標、同步實施、同步驗收,確保搬遷群眾按期入住。
6.嚴格把握整改的時間界限。2017年2月28日前,已經(jīng)“建成”、人均住房面積超過25平方米的堅決實施整改。2月28日以后,必須嚴格執(zhí)行人均住房面積不得超過25平方米的規(guī)定,不能“打擦邊球”、“搞變通”,在建和新建住房再有超標的,要嚴肅追責,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。
7.用好產(chǎn)權(quán)共有整改方式。建房面積超標整改措施要細化落實到每個搬遷戶,做到真改實改。如,以縣級平臺公司共有產(chǎn)權(quán)消化超標面積,要結(jié)合補助標準提高和貧困戶債務(wù)消化進行系統(tǒng)整改,完善產(chǎn)權(quán)協(xié)議等法律文書。簽好兩個協(xié)議,一是搬遷戶與平臺公司簽訂產(chǎn)權(quán)共享協(xié)議,將超標面積劃轉(zhuǎn)平臺公司,有條件的搬遷戶經(jīng)營性資產(chǎn)由平臺公司共有產(chǎn)權(quán)后統(tǒng)一經(jīng)營,增加搬遷戶收入;二是平臺公司與搬遷戶簽訂委托管理協(xié)議,超標面積可免費交由搬遷戶使用,農(nóng)戶穩(wěn)定脫貧后可按成本價購買,擁有全部產(chǎn)權(quán)。
第三個環(huán)節(jié):補助資金
1.關(guān)于資金渠道問題。2016年、2017年、2018年的易地扶貧搬遷建檔立卡搬遷人口項目資金包括中央預算內(nèi)投資、地方政府債券資金、專項建設(shè)基金和低成本長期貸款。建檔立卡搬遷人口搬遷項目資金人均5.775萬元,其中:中央預算內(nèi)投資人均0.8萬元、地方政府債券資金人均0.975萬元、專項建設(shè)基金人均0.5萬元、低成本長期貸款人均3.5萬元。2019年(新增任務(wù))由新增地方政府債券人均5萬元和中央預算內(nèi)投資人均0.8萬元組成。
2.關(guān)于搬遷建檔立卡戶建房補助和獎勵資金問題。建檔立卡搬遷人口人均建房補助2萬元,拆除舊房人均獎勵0.6萬元。其中:中央預算內(nèi)投資0.8萬元,低成本長期貸款1.8萬元。補助和獎勵資金不得超過符合面積標準的建房成本。
3.關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施補助資金使用問題。國家層面安排的補助資金人均5.775萬元,其中:2.6萬元用于省級下達我縣建檔立卡搬遷人口的建房補助和拆舊獎勵,其余3.175萬元用于搬遷項目的配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
4.關(guān)于建房負債問題。嚴禁搬遷群眾向商業(yè)銀行貸款建房,嚴控搬遷群眾自籌資金規(guī)模,每戶自籌資金原則上不超過1萬元,避免因搬遷而新增債務(wù)。嚴禁向建檔立卡貧困戶收取征地費、押金、保證金等費用,加重貧困戶自籌負擔。
第四個環(huán)節(jié):合理選址
1.突出規(guī)劃引領(lǐng)。堅持規(guī)劃先行,無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計不開工、無許可不動土。安置點規(guī)劃深度要達到修建性詳細規(guī)劃要求,避免大挖大填大建,控制建設(shè)成本。
2.控制安置點體量,防止搬遷戶過于集中。遵循“用地集約、規(guī)模適度”的原則規(guī)劃安置點,單個安置點安置人數(shù)控制在3000 人左右為宜,對于已經(jīng)確定選址的安置人數(shù)超過3000 人的大型集中安置點,要分區(qū)、分批、分塊建設(shè),避免安置點體量過大,搬遷戶過于集中。
3.安全搬遷是首要前提。集中安置點選址要按照《 地質(zhì)災害防治條例》(國務(wù)院令第394號)要求,委托有資質(zhì)的單位編制安置點地質(zhì)災害危險性評估報告,落實地質(zhì)災害防治措施,確保安全安置搬遷群眾。充分考慮資源環(huán)境承載能力。堅決防止不顧資源環(huán)境承載能力、就業(yè)容量,采取“一刀切”方式。集中安置規(guī)模超過200 戶或800 人以上的大型安置點,在選址時應(yīng)進行水土資源平衡分析和資源環(huán)境承載能力評價。盡量避開永久基本農(nóng)田,選址應(yīng)避讓永久基本農(nóng)田和優(yōu)質(zhì)耕地,確有選址困難、無法避讓占用永久基本農(nóng)田的,須按國土資源部門相關(guān)政策規(guī)定,依法依規(guī)辦理用地報批手續(xù),完成耕地占補平衡相關(guān)工作。
4.以集中安置為主。做到“三符合”,符合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地(林地)利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃;“四避開”,避開地震斷裂帶、地質(zhì)災害隱患區(qū)、洪澇災害威脅區(qū)和永久基本農(nóng)田;“五靠近”,靠近縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)和中心村;“五種方式”,集中安置方式包括行政村內(nèi)就近安置、建設(shè)移民新村安置、小城鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)安置、鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置、其他安置等5種方式,搬遷的同時推動城鎮(zhèn)化進程。
5.規(guī)范分散安置。分散安置包括插花安置、其他安置2種方式,選擇城鎮(zhèn)或具有一定人口聚集規(guī)模、公共基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施相對較好、有增收致富條件的中心村進行安置。其中選擇城鎮(zhèn)安置的,要確保對象精準、防止搬富不搬窮,確保一戶至少一人就業(yè)、保障長遠生計,確保不因搬遷而舉債或新增負債,防止因舉債而難以脫貧。
6.安置點建設(shè)管理要落實“五制”要求,做到“三個嚴格”。嚴格執(zhí)行項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、驗收制;嚴格落實工程招投標、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收備案等程序;嚴格落實建筑工程五方責任主體工程質(zhì)量終身負責制,項目未經(jīng)質(zhì)量驗收或質(zhì)量驗收不合格的,不得搬遷入住。
第五個環(huán)節(jié):產(chǎn)業(yè)扶持
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧。編制集中安置點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和就業(yè)計劃,將產(chǎn)業(yè)項目、就業(yè)計劃精準落實到戶到人。通過“龍頭企業(yè)+貧困搬遷農(nóng)戶”模式、貧困搬遷農(nóng)戶入股發(fā)展集體經(jīng)濟、建立專業(yè)合作社等模式,拓寬搬遷戶收入來源,幫助搬遷戶增加收入。
2.就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧。因村因戶因人做好就業(yè)安排,通過開展技能培訓、幫助自主創(chuàng)業(yè)、組織勞務(wù)輸出,拓寬就業(yè)渠道,確保建檔立卡搬遷人口至少接受1 次職業(yè)培訓、掌握就業(yè)技能,有勞動能力的貧困家庭每戶有1 人以上實現(xiàn)就業(yè)。3 .資產(chǎn)收益扶貧。積極探索“易地扶貧搬遷配套設(shè)施資產(chǎn)變股權(quán)、搬遷對象變股民”的資產(chǎn)收益扶貧模式。對投入安置區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給搬遷貧困人口參與分紅。鼓勵和引導貧困農(nóng)戶將已確權(quán)登記的土地承包經(jīng)營權(quán)入股企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)(林)場與新型經(jīng)營主體形成利益共同體,分享經(jīng)營收益。支持安置地發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,探索建立物業(yè)合作社,將商鋪、廠房、停車場等營利物業(yè)產(chǎn)權(quán)量化到戶到人,增加財產(chǎn)性收入。
3.社會保障兜底脫貧一批。對鰥寡孤獨殘等特困戶需要易地扶貧搬遷的,由政府根據(jù)家庭實際人口統(tǒng)一提供相應(yīng)的安置房免費居住,符合集中供養(yǎng)條件的納入民政供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)進行安置。健康扶貧、教育扶貧、社會保障等精準脫貧工程,與其他建檔立卡貧困戶享受同等扶持政策。
4.研究制定產(chǎn)業(yè)扶持指導意見。各縣市培育一批有影響力的產(chǎn)業(yè)。找好主體產(chǎn)業(yè),培育龍頭企業(yè),帶動勞動力需求;壯大集體經(jīng)濟;長、短產(chǎn)業(yè)相結(jié)合;分散、集中相結(jié)合,增加收入。
二、對易地扶貧搬遷工作要求
2019年是易地扶貧搬遷任務(wù)的收官之年,易地扶貧搬遷目標已定、方向已明、路徑已清,關(guān)鍵在落實,成敗在落實。各縣市各部門要牢牢把握“搬遷是手段,脫貧是目的”的根本要求,聚焦“怎么搬”和“搬出來以后怎么辦”兩個問題,突出重點、精準施策,不折不扣地完成目標任務(wù)。
(一)注重方法,吃透情況。一要吃透上情。我們的干部,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一把手”、部門負責人要研究政策熟悉政策,加強政策學習,做到爛熟于心,吃透政策標準,把握任務(wù)要求,做到真學真懂真用,成為抓易地扶貧搬遷的行家里手;要宣傳政策解讀政策,要加大宣傳力度,讓貧困戶家喻戶曉,人人明白、參與、支持易地扶貧搬遷工作。二要把握鄉(xiāng)情。對搬遷目標要做到心中有數(shù),對哪些人先搬、哪些人后搬、搬多少人、搬到哪里、搬出來以后怎么辦等問題要牽頭拿出切實可行的方案,做到心中有數(shù)、有條不紊。希望大家要緊盯自己易地扶貧搬遷總體目標、年度目標、階段目標,心中時刻裝著目標,手里時刻握著目標,一戶一戶地搬遷,一個村寨一個村寨地攻堅,確保按計劃完成任務(wù)。三要學習先進。易地扶貧搬遷已經(jīng)進入“攻堅拔寨”的關(guān)鍵階段,全省全州上下千帆競發(fā)、百舸爭流,各有新招、各出奇招。我們要善于學習借鑒外地好的經(jīng)驗、好的做法,借船出海、借梯登高,扎實推進。
(二)壓實責任,統(tǒng)籌推進。易地扶貧搬遷是黨中央、國務(wù)院為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)采取的重要舉措,是重大民生工程、民心工程。各級黨委、政府承擔主體責任,書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人,要做到力行研究、力行推動、力行督查,統(tǒng)籌推進易地扶貧搬遷工作。黨委、政府分管領(lǐng)導要主動匯報、加強調(diào)度、督促落實,確保工作進度。縣易地扶貧搬遷工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組成員單位要按照職責分工,履行相應(yīng)責任,主動研究、主動擔責、主動協(xié)調(diào),合力做好易地扶貧搬遷工作。縣易辦要加強組織管理和綜合協(xié)調(diào),當好參謀助手。
(三)全力攻堅,保證進度。
一要加強目標管理。緊盯時間節(jié)點,按照工作進度要求,倒排工期、對表算賬,掛圖作戰(zhàn)、掛牌督辦,確保2018年的搬遷任務(wù)在2019年3月底前全部搬遷入住;2019年新增搬遷任務(wù)在9月底前全面竣工,10月底前全面完成搬遷住。要著力解決項目審批、前期工作、要素保障等方面的問題,千方百計把落下的進度搶回來。
二要把握政策標準。要嚴格把握搬遷補助標準,認真執(zhí)行省、州的規(guī)定,不隨意提高或降低補助標準。要嚴格控制建房成本,不允許擅自提高住房面積和建設(shè)標準,堅決杜絕房屋加蓋問題,杜絕貧困農(nóng)戶因搬遷負債而影響脫貧。要嚴格按照省級明確的搬遷入住四條項目,即安置住房質(zhì)量合格(由住建部門組織質(zhì)量和安全驗收),具體搬遷入住條件(安置住房水、電入戶,并能正常使用,配套設(shè)施基本建成),搬遷對象核準確認(扶貧部門組織對搬遷對象進行簽字確認),正式交付住房鑰匙(向搬遷對象交付安置住房鑰匙)。要執(zhí)行《關(guān)于進一步做好易地扶貧搬遷工作的指導意見》50個工作目標的相關(guān)要求,積極推動示范典型安置點建設(shè)。要嚴格執(zhí)行建新拆舊的要求,對于舊房拆除率低的問題,要廣泛宣傳易地扶貧搬遷政策,激發(fā)搬遷群眾內(nèi)生動力,讓搬遷群眾主動拆除舊房,確保“一戶一宅”政策落實。針對安置戶的存儲糧食和勞動工具的實際需要,要加強研究、統(tǒng)籌解決,不能遷就群眾靠加蓋建房解決。
三要科學組織施工。要抓好施工組織管理,科學、精細地組織好工程施工,強化合同管理、材料管理、隊伍管理、安全管理,嚴格執(zhí)行批準的建設(shè)方案、施工圖、投資概算和相關(guān)規(guī)范,提高工程施工管理技術(shù)水平。重視統(tǒng)一規(guī)范易地扶貧搬遷項目標示工作,做好項目公示工作,堅決杜絕形象工程,嚴禁建設(shè)豪華公示牌。要確保工程質(zhì)量,要嚴格執(zhí)行招投標、工程監(jiān)理、合同管理等制度,加強對易地扶貧搬遷工程的設(shè)計、施工、交付使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,嚴格要求施工質(zhì)量,決不能因為趕工期、搶進度而影響質(zhì)量。要強化群眾監(jiān)督,積極發(fā)動搬遷群眾參與,切實保障搬遷群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對工程項目概況、資金來源、建設(shè)進度、監(jiān)督部門及受理方式等,就近張榜公示,接受監(jiān)督。有條件的地方,要積極進行探索創(chuàng)新,組建群眾監(jiān)督隊伍,讓群眾參與監(jiān)督、參與管理。對搬遷群眾反映的相關(guān)問題,要認真組織調(diào)查辦理,并及時向群眾反饋。
四要強化資金監(jiān)管,根據(jù)省改委、省財政廳 省扶貧辦《關(guān)于調(diào)整建檔立卡搬遷人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云發(fā)改扶貧〔2018〕422號)要求,易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口資金為人均5.775萬元(資金構(gòu)成:中央預算內(nèi)投資0.8萬元,專項建設(shè)基金0.5萬元,地方政府債務(wù)0.975,國家貼息貸款3.5萬元。),其中:2.6萬元用于建房補助和拆舊獎勵(資金構(gòu)成:中央預算內(nèi)投資0.8萬元,國家貼息貸款1.8萬元。),其余3.175萬元用于搬遷項目的配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)(資金構(gòu)成:專項建設(shè)基金0.5萬元,地方政府債務(wù)0.975,國家貼息貸款1.7萬元。)。做好2016年度、2017年度和2018年度已實施易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口任務(wù)兌付資金的財務(wù)核算和銜接調(diào)整,建立完善資金臺賬,完善資金撥付手續(xù),盡快劃撥有關(guān)補助資金,確保每一分錢用途都明明白白、每一筆賬都清清楚楚。
五要完善工作機制。要加強工作調(diào)度,縣易地扶貧搬遷工作協(xié)調(diào)小組按月調(diào)度易地扶貧搬遷工作進度。要加強情況通報,定期或不定期易地扶貧搬遷工作進展情況,適時對督導、調(diào)研等發(fā)現(xiàn)的問題進行通報。要加強工作督導,縣易地扶貧搬遷工作協(xié)調(diào)小組每季度開展不低于1次實地督導,發(fā)現(xiàn)問題、反饋意見,督促整改落實。對問題較為突出的安置點,要實行一周一督查,一周一報告,推進問題整改,確保趕上進度。針對調(diào)研督查發(fā)現(xiàn)的問題,交由縣易地辦統(tǒng)一形成問題清單,向存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出整改通知。推行“雙點長制”,將易地扶貧搬遷主體責任具體化,由一名縣級領(lǐng)導干部和施工企業(yè)項目負責人同時擔任“點長”,共同做好集中安置點組織實施工作。要設(shè)立“點長”公示牌,將安置點信息、施工信息、點長信息(姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話)、點長主要職責、監(jiān)督部門及電話、安置點群眾代表信息(姓名、聯(lián)系電話)進行公示,接受社會監(jiān)督。要加強檔案管理,要拿出繡花功夫,按照檔案管理要求,規(guī)范檔案資料管理。
同志們,易地扶貧搬遷是脫貧攻堅的重中之重。責任重大,影響深遠,務(wù)必重視在重視,采取超常規(guī)措施,迎難而上,攻堅克難,確保按時按質(zhì)按量完成目標任務(wù),為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)打好最關(guān)鍵的一仗。