按照《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，國(guó)務(wù)院決定于2023年開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。為做好紅河縣經(jīng)濟(jì)普查工作，紅河縣人民政府印發(fā)了《紅河縣人民政府關(guān)于做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》，現(xiàn)作以下解讀。

一、背景情況

《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定每5年開(kāi)展一次經(jīng)濟(jì)普查，分別在逢3、8的年份實(shí)施。組織做好我縣第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，對(duì)深入貫徹落實(shí)黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化紅河新篇章具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

二、主要內(nèi)容

（一）普查的目的

第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查首次統(tǒng)籌開(kāi)展投入產(chǎn)出調(diào)查，將全面調(diào)查全縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，客觀反映推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對(duì)外開(kāi)放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進(jìn)展。普查成果將為夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革，宏觀經(jīng)濟(jì)治理、科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

（二）普查的對(duì)象和范圍

1.普查的對(duì)象，包括：全縣范圍內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。

2.普查的范圍，包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等。

（三）普查的內(nèi)容和時(shí)間

1.普查的內(nèi)容，包括：普查對(duì)象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

2.普查的時(shí)間：普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日，普查時(shí)期資料為2023年年度資料。

（四）普查的重點(diǎn)事項(xiàng)

為了切實(shí)保證普查工作的順利開(kāi)展，保證普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量，《通知》明確提出以下5個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)：

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。紅河縣人民政府成立紅河縣第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，成員由統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、工信、財(cái)政、住建等部門(mén)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局，負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。

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2.堅(jiān)持依法普查。所有普查工作人員和普查對(duì)象必須按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對(duì)在普查工作中的違紀(jì)違法等行為，依紀(jì)依法予以處理并加大通報(bào)曝光力度。

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3.創(chuàng)新手段方式。廣泛應(yīng)用部門(mén)行政記錄，推進(jìn)電子證照信息等在普查中的應(yīng)用，采取網(wǎng)上填報(bào)與手持電子終端現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開(kāi)展普查，通過(guò)信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能。支持普查對(duì)象通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自主報(bào)送普查數(shù)據(jù)，科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作。

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4.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng)；縣委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及普查宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng)；縣發(fā)改局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及普查能力建設(shè)方面的事項(xiàng)；縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄等方面的事項(xiàng)；縣委編辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)；縣民政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項(xiàng)；縣委政法委協(xié)調(diào)涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的事項(xiàng)；縣自然資源局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及普查區(qū)劃分和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)所需地理信息數(shù)據(jù)的事項(xiàng)。

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5.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門(mén)服務(wù)平臺(tái)等宣傳渠道作用，廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查、全社會(huì)積極參與普查，為普查順利實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

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三、總體安排

根據(jù)普查工作的整體進(jìn)度安排，共分為以下三個(gè)階段：

（一）普查準(zhǔn)備階段。主要安排在2023年，工作任務(wù)包括：組建各級(jí)普查機(jī)構(gòu)，制訂普查實(shí)施方案，部署投入產(chǎn)出調(diào)查，選聘與培訓(xùn)普查人員，開(kāi)展單位清查，組織開(kāi)展宣傳動(dòng)員等。

（二）普查組織實(shí)施階段。主要安排在2024年，工作任務(wù)包括：開(kāi)展普查入戶登記，數(shù)據(jù)審核匯總，組織事后數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，發(fā)布普查主要數(shù)據(jù)等。

（三）普查資料開(kāi)發(fā)應(yīng)用階段。主要安排在2025年，工作任務(wù)包括：編輯出版普查資料，組織開(kāi)展課題研究分析等。