辦理結(jié)果：A類

顧祖坤委員：

你在政協(xié)紅河縣第十三屆委員會(huì)第六次會(huì)議提出的《關(guān)于加強(qiáng)紅河縣第一小學(xué)校門口及周邊食品安全監(jiān)管的建議》第72號(hào)提案，已于2021年4月轉(zhuǎn)交我局研究處理，辦理結(jié)果為A類。按照縣委、縣政府、縣政協(xié)關(guān)于政協(xié)提案辦理工作的有關(guān)要求，今年我局對(duì)該提案進(jìn)行了辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

青少年飲食安全，直接關(guān)系祖國下一代的健康成長，關(guān)系億萬家庭的幸福、社會(huì)的穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院和省州縣黨委政府高度重視學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）校園食品安全工作，我局結(jié)合工作實(shí)際，以愛國衛(wèi)生“凈餐館”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，全力開展了學(xué)校校園及周邊食品安全整治工作，取得了一定的成效。但是在學(xué)校校園及周邊食品安全監(jiān)管工作中監(jiān)管點(diǎn)多面廣、跟蹤監(jiān)管人員不足、流動(dòng)食品攤販人員不固定、流動(dòng)性大、監(jiān)管難度大等方面還存在一些困難和問題，特別是你在政協(xié)紅河縣第十三屆委員會(huì)第六次會(huì)議提出的《關(guān)于加強(qiáng)紅河縣第一小學(xué)校門口及周邊食品安全監(jiān)管的建議》第72號(hào)提案，你的建議讓我局進(jìn)一步更加認(rèn)識(shí)到紅河縣第一小學(xué)校門口及周邊食品安全監(jiān)管工作還不夠到位，還存在許多風(fēng)險(xiǎn)隱患，提醒了我局對(duì)加強(qiáng)紅河縣第一小學(xué)校門口及周邊食品安全監(jiān)管工作刻不容緩、迫在眉睫，對(duì)我縣做好學(xué)校校園及周邊食品安全的各項(xiàng)工作具有很好的參考價(jià)值。為此，我局高度重視，多次召集縣教體局、縣城市綜合護(hù)法局等相關(guān)單位，專題研究加強(qiáng)紅河第一小學(xué)校門口及周邊食品安全監(jiān)管工作，多次組織縣教體局、縣城市綜合護(hù)法局等相關(guān)單位，開展了紅河縣第一小學(xué)校門口及周邊食品安全專項(xiàng)工作大整治活動(dòng)，取得了顯著成效。

一、高度重視，精心組織

我局收到紅河縣第一小學(xué)校門口及周邊食品提案后，高度重視，召開專題會(huì)議，及時(shí)研究，及時(shí)協(xié)商，多次組織開展了紅河縣第一小學(xué)校門口及周邊食品安全整治工作。2021年5月6日下午，我局會(huì)同縣教育體育局和城管綜合執(zhí)法局在城管綜合執(zhí)法局的會(huì)議室召開第一次“紅河縣校園周邊食品安全整治工作協(xié)商會(huì)”，并就結(jié)合各部門職能職責(zé)該如何推進(jìn)此項(xiàng)工作進(jìn)行了商議；于5月14日制定《紅河縣學(xué)校校園及校園周邊食品安全綜合整治工作實(shí)施方案》（紅縣政辦發(fā)〔2021〕52號(hào)）； 于5月28日發(fā)布《紅河縣人民政府關(guān)于集中開展整治縣城區(qū)校園周邊市容環(huán)境的通告》，粘貼在各學(xué)校門口進(jìn)行公告；6月2日，我局與縣教體局對(duì)紅河縣第一小學(xué)校門口及周邊的小商販發(fā)放了《致學(xué)校周邊小商販的一封信》，告知了小商販們銷售“三無產(chǎn)品”、衛(wèi)生條件差加工食品銷售、路邊攤銷售、無證經(jīng)營、占道經(jīng)營等存在的問題和安全隱患，告知了小商販們需要整改的措施和要求及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；6月3日至4日，縣市管局、縣教體局、縣綜合執(zhí)法局聯(lián)合出動(dòng)，對(duì)紅河縣第一小學(xué)校門口及周邊食品經(jīng)營店、流動(dòng)小攤販進(jìn)行了大整治、大取締活動(dòng)；6月7日至18日，我局執(zhí)法人員每天定時(shí)或不定時(shí)對(duì)紅河縣第一小學(xué)校門口及周邊食品經(jīng)營店、流動(dòng)小攤販進(jìn)行了巡查整治；6月22日，縣人民政府石家強(qiáng)副縣長、縣政協(xié)王藝民副主席以及縣政協(xié)提案委、民宗委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、顧祖坤委員，市管、教體、城管綜合執(zhí)法局等領(lǐng)導(dǎo)開展了縣政協(xié)委員72號(hào)重點(diǎn)提案現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)；6月初至8月底，我局結(jié)合愛國衛(wèi)生“凈餐館”專項(xiàng)行動(dòng)，多次對(duì)紅河縣第一小學(xué)校門口及周邊開展了食品安全突擊整治、巡查整治、重點(diǎn)整治、循環(huán)整治等活動(dòng)。

二、突出重點(diǎn)，壓實(shí)責(zé)任

按照《紅河縣城區(qū)學(xué)校校園及校園周邊食品安全綜合整治工作實(shí)施方案》，成立了紅河縣城區(qū)學(xué)校校園及校園周邊食品安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府副縣長張積成為組長，縣市管局長馬安龍、縣教體局長郭朋飛、迤薩鎮(zhèn)武裝部長張淑俊、縣城管綜合執(zhí)法局長張學(xué)貴、縣公安局副局長周生三為副組長，副組長單位相關(guān)人員及縣城區(qū)各中小學(xué)、幼兒園校（園）長為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣市管局，相關(guān)人員為工作人員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期開展聯(lián)席會(huì)議，研究工作中具體事宜。相關(guān)部門要把縣城區(qū)學(xué)校校園及校園周邊食品安全工作列入重要議事日程，結(jié)合工作實(shí)際，立足部門職能，認(rèn)真研究，制定科學(xué)合理的工作計(jì)劃，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，加大縣城區(qū)學(xué)校校園及校園周邊食品安全整治工作力度，并取得實(shí)效。

（一）縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部及校園周邊流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處無證無照經(jīng)營。要加強(qiáng)對(duì)食品安全專項(xiàng)整治工作的綜合協(xié)調(diào)，形成整治工作合力。要加強(qiáng)食品安全相關(guān)宣傳工作，要加強(qiáng)相關(guān)部門專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)。全面排查校園及周邊食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶，規(guī)范經(jīng)營行為，依法查處無證無照、經(jīng)營不合格食品等違法行為。

（二）縣教育和體育局 :負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)校履行食品安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全責(zé)任體系及食品安全應(yīng)急方案的督查、指導(dǎo)；指導(dǎo)學(xué)校開展形式多樣的食品安全宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生合理飲食，自覺抵制垃圾食品，不在路邊攤用餐，不向流動(dòng)攤販購買食品，增強(qiáng)學(xué)校食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力；監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校食品配送單位，嚴(yán)格做好大宗食品公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購等配送企業(yè)（公司）的日常管監(jiān)管工作。

（三）全縣范圍內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校：負(fù)責(zé)強(qiáng)化落實(shí)學(xué)校校長作為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，明確學(xué)校的食品安全責(zé)任，全面推行“明廚亮灶”，建立學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制度，鼓勵(lì)家長參與監(jiān)督。對(duì)校園內(nèi)及由學(xué)校提供經(jīng)營場(chǎng)所的食品經(jīng)營者，學(xué)校應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)其日常經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，并做好學(xué)校食品安全管理和對(duì)學(xué)生的食品安全知識(shí)宣傳，強(qiáng)化學(xué)生的食品安全意識(shí)，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告，消除食品安全隱患。摸查校園周邊的學(xué)生就餐帶飯點(diǎn)數(shù)量及就餐情況，鼓勵(lì)學(xué)生在校園食堂就餐。

（四）縣城市綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)對(duì)校園周邊非指定場(chǎng)所、區(qū)域、時(shí)間內(nèi)經(jīng)營的食品攤販依法予以取締。做好校園周邊食品經(jīng)營、加工戶的摸底排查工作，加大對(duì)主城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的小攤販整治力度，依法取締校園周邊占道經(jīng)營食品經(jīng)營攤點(diǎn)，凈化校園周邊食品消費(fèi)環(huán)境，對(duì)學(xué)校門前和校園兩側(cè)以及進(jìn)入校園街道兩側(cè)不得設(shè)立食品攤販經(jīng)營點(diǎn)，規(guī)劃安排好食品攤點(diǎn)有序經(jīng)營工作。

三、建立長效機(jī)制，鞏固整治成效

通過近3個(gè)月專項(xiàng)整治，加強(qiáng)了紅河縣第一小學(xué)校門口及周邊食品安全綜合治理，推動(dòng)學(xué)校校園及周邊食品安全管理制度，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國食品安全法》和“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締了校園周邊非法經(jīng)營食品攤販，進(jìn)一步落實(shí)了食品安全主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)了食品安全監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步提高了學(xué)生的食品安全意識(shí)，明顯改善了學(xué)校校園及周邊食品安全狀況，進(jìn)一步規(guī)范了校園及校園周邊食品經(jīng)營秩序，凈化了學(xué)生飲食消費(fèi)環(huán)境。一是縣市管局、縣城市場(chǎng)綜合執(zhí)法局、縣教體局等相關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際，定期、不定期開展整治活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了紅河第一小學(xué)校門口及周邊食品安全監(jiān)管工作，我局對(duì)無證照經(jīng)營的食品店下達(dá)了停業(yè)整改和限時(shí)整改通知書，我局與縣城市場(chǎng)綜合執(zhí)法局多次對(duì)占道經(jīng)營小攤點(diǎn)進(jìn)行了取締；二是我局與縣教體局、紅河一小聯(lián)合對(duì)紅河第一小學(xué)校門口及周邊食品店的盛裝食品的塑料方便袋、一次性塑料杯、碗等餐具，開展了產(chǎn)品質(zhì)量檢查工作，查看了食品包裝、標(biāo)識(shí)是否虛假標(biāo)示，是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址，是否標(biāo)明食品主要成分和含量，是否表明生產(chǎn)日期和有效期限，要求食品店使用食品安全級(jí)別快餐餐具；三是加強(qiáng)了健康生活營養(yǎng)善食宣傳，科學(xué)使用綠色環(huán)保餐具，承諾不銷售竹簽串賣食品和食用食品；四是加大科學(xué)健康營養(yǎng)善食，倡導(dǎo)銷售營養(yǎng)食品，承諾不銷售油炸，嚴(yán)厲查處銷售“三無”等垃圾食品經(jīng)營店；五是我局結(jié)合愛國衛(wèi)生“凈餐館”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)紅河縣第一小學(xué)校門口及周邊食品店、小攤點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，安排專人巡查，加大了日常監(jiān)管力度，實(shí)行包保到人，明確了責(zé)任，建立健全了長效機(jī)制責(zé)任制，通過采取各種有效的具體措施，確保校園周邊食品安全。

    感謝你對(duì)紅河縣第一小學(xué)校門口及周邊食品安全工作的關(guān)心和支持，請(qǐng)?jiān)诮窈髮?duì)我們的工作多提寶貴意見和建議。