辦理結(jié)果：A類

政協(xié)經(jīng)農(nóng)委：

你委在政協(xié)紅河縣第十三屆委員會第六次會議提出的《關(guān)于支持和引導(dǎo)棕櫚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》的第23號提案，已轉(zhuǎn)交我局研究辦理，辦理結(jié)果為A類，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

一、關(guān)于科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，擴(kuò)大棕櫚加工規(guī)模，鼓勵精深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品科技含量，培植壯大產(chǎn)業(yè)集群的問題

近年來，我縣的棕櫚產(chǎn)業(yè)在棕櫚集約化種植、龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)品多樣化開發(fā)、品牌建設(shè)、產(chǎn)品市場開拓等方面取得了良好成績。全縣棕櫚種植面積達(dá)到了28.5萬畝，各類棕櫚加工企業(yè)42家，棕櫚產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)9200余萬元，先后被云南省科技廳認(rèn)定為云南省農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、云南省棕櫚優(yōu)質(zhì)種業(yè)基地，已成為集科研生產(chǎn)一體化、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的云南省棕櫚纖維產(chǎn)業(yè)示范基地。目前，已建有科技示范園、棕櫚產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)部、棕櫚產(chǎn)業(yè)科研工作站等種植示范、技術(shù)服務(wù)及產(chǎn)品開發(fā)平臺；同時(shí)通過招商引資和積極培育，紅河棕業(yè)、紅河錦源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、紅河遠(yuǎn)山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等加工和種植企業(yè)積極創(chuàng)新，不斷開發(fā)拓展市場，全縣棕櫚產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大。

二、充分利用財(cái)政、稅收、信貸等政策規(guī)范棕櫚加工企業(yè)，集中力量培植龍頭企業(yè)的問題

已規(guī)劃建設(shè)一個(gè)棕櫚產(chǎn)業(yè)加工基地（綠色生物資源加工片區(qū)），整合縣內(nèi)原有加工企業(yè)，引進(jìn)一家棕櫚精、深加工企業(yè)作為龍頭企業(yè)。支持在棕櫚種植重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中小型棕櫚初級產(chǎn)品加工示范園，積極支持棕櫚加工企業(yè)申報(bào)省、州工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金，降低企業(yè)融資成本，積極推行不動產(chǎn)抵押，探索建立棕櫚產(chǎn)業(yè)信用聯(lián)盟，拓寬融資渠道扶持企業(yè)發(fā)展。

已建成棕櫚育苗基地142畝，每年可提供優(yōu)質(zhì)棕櫚苗300萬株以上；圍繞棕櫚“提質(zhì)增效”推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，不斷完善棕櫚種植重點(diǎn)區(qū)域的水網(wǎng)、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，改善和提升棕櫚種植條件，切實(shí)提高單位面積產(chǎn)出率。鼓勵棕櫚加工企業(yè)、種植大戶通過土地流轉(zhuǎn)等方式，建立規(guī)模化種植基地。

三、強(qiáng)化服務(wù)與監(jiān)管，規(guī)范市場秩序的問題

我縣曾于2012年7月組建棕櫚協(xié)會（掛靠縣農(nóng)科局），共發(fā)展協(xié)會會員126戶（人），但由于運(yùn)行管理不善該協(xié)會于2018年注銷；全縣 42 個(gè)棕櫚加工企業(yè)中除紅河棕業(yè)有限責(zé)任公司、紅河縣遠(yuǎn)山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅河?xùn)|瑪棕業(yè)有限公司4個(gè)企業(yè)外，其余絕大部分加工企業(yè)都屬于家庭經(jīng)營型的小企業(yè)。今年以來，除積極支持和引導(dǎo)重新籌建棕櫚協(xié)會外，工信、財(cái)稅、環(huán)保、應(yīng)急、運(yùn)管等部門按照“扶持一批、規(guī)范一批、整合一批、淘汰一批”的原則，深入開展棕櫚加工企業(yè)規(guī)范整治專項(xiàng)行動，在加強(qiáng)政策引導(dǎo)和服務(wù)的同時(shí)有效規(guī)范了企業(yè)行為，推動行業(yè)協(xié)作和行業(yè)自律。

四、支持科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延長的問題

縣工商信局、農(nóng)科局、林草局等部門積極爭取項(xiàng)目資金，不斷加大對棕櫚科技示范園、棕櫚產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)部、棕櫚產(chǎn)業(yè)科研工作站等種植示范、技術(shù)服務(wù)及產(chǎn)品開發(fā)平臺的扶持，認(rèn)真收集、整理和總結(jié)紅河縣棕櫚資源培育、產(chǎn)品開發(fā)等所取得的成果和經(jīng)驗(yàn)。支持和鼓勵企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與院校之間的合作，加大新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)和引進(jìn)，已基本形成以原料加工、纖維制品、乳膠軟墊及棕櫚工藝品等四大類30多種產(chǎn)品，有力地推進(jìn)和提升了棕櫚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    感謝你委對我縣林草工作的關(guān)心和支持，請?jiān)诮窈髮ξ覀兊墓ぷ鞫嗵釋氋F意見和建議。