辦理結果：B類

　　張春林等代表：

　　你們提出的“關于甲寅鎮(zhèn)甲寅后山阿撒村委會‘撒德’林地毀林開荒行為整治的建議”收悉，現(xiàn)答復如下：

　　一、工作開展情況

　　2018年，紅河縣阿扎河鄉(xiāng)俄比東村委會部分村民進入甲寅鎮(zhèn)撒德林地糾紛區(qū)域（撒瑪大沖、溝日）和俄比東村委會集體林地（狗簡山）擅自開墾林地，出現(xiàn)混亂現(xiàn)象，縣森林公安局立即組成工作組，對破壞森林資源違法犯罪行為整治，共查處涉林案件40件。其中：撒德林地糾紛區(qū)域（撒瑪大沖、溝日）擅自開墾林地案20件；俄比東村委會集體林地（狗簡山）擅自開墾林地案20件。

　　2019年，縣森林公安局和縣林草局執(zhí)法大隊共出動車輛150臺（次），出動警力500人（次），走訪300個疑似違法圖斑地塊，辦理各類涉林案件134起，其中：森林刑事案件15起，分別為：涉嫌失火案4起、涉嫌故意毀壞財物5起、涉嫌盜伐林木1起、涉嫌非法占用農用地案3起、涉嫌非法收購珍貴、瀕危野生動物案2起；林業(yè)行政案件119起，分別為：濫伐林木案5起、擅自開墾林地案26起、森林防火期內違規(guī)野外用火、過失引起森林火災案13起，擅自改變林地用途案54起、盜伐林木案7起、非法收購野生動物案9起、非法出售野生動物案4起、未取得經營許可證或超越經營許可證規(guī)定范圍經營野生動物案1起。對亂砍濫伐、毀林開墾，捕殺、販賣野生動物等破森林資源違法犯罪行為進行了嚴厲的打擊。

　　2020年上半年，縣森林公安局和縣林草局執(zhí)法大隊出動車輛60臺（次），出動警力200人（次），走訪30個疑似違法圖斑地塊，排查走訪森林火災（火點）50個，辦理各類森林案件19起。其中，刑事案件7起：均為森林失火案；林業(yè)行政案件12起：違規(guī)野外用火森林防火期內違規(guī)野外用火、過失引起森林火災案6起，濫伐林木案1起，擅自開墾林地案4起，無木材運輸證運輸木材案1起。與2019年同期相比，森林火災刑事案件由3起增加至7起，增長1.33%。林業(yè)行政案件由96起下降為25起，下降73.9%，其中無馴養(yǎng)許可證養(yǎng)殖野生動物案件由0起增加至9起；森林防火期內違規(guī)野外用火、過失引起森林火災案由11起降為6起，下降45.4%；濫伐林木案由5起降為1起，下降80%；擅自改變林地案由49降為4起，下降91.8%；無木材運輸證運輸木材案由0起增加至1起。

　　二、存在的問題

　　（一）我局執(zhí)法力量薄弱，技術操作能手較少，加之其他工作任務較重，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員抽調干其他工作時間多，基本上只有站長一人堅守，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分護林員責任意識不強，出現(xiàn)不敢管不敢說，增加了外業(yè)調查的難度，致使進度緩慢。

　　（二）保護生態(tài)意識淡薄。隨著人民生活日益改善，農村建新房的越來越多，在宅基地緊張、老房屋交通不便的情況下，選擇林地里建房的現(xiàn)象越來越突出，并具有突發(fā)性，增加了保護森林資源的管理難度。

　　（三）查處難度增大。農村自用采石場沒有業(yè)主，誰用誰采，采完沒人管。

　　（四）樹種、林種結構越來越不合理。天然林逐年減少，人工商品林逐年增加，毀林造林（主要樹種有杉木、茶、棕櫚等）、毀林種植香蕉、草果等現(xiàn)象突出，樹種結構越來越不合。

　　三、下一步工作計劃

　　（一）加大森林督查工作，加強林業(yè)依法行政、刑事執(zhí)法力度，維護林區(qū)治安。非法侵占林地種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)問題專項整治疑似圖斑中，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生的未批先占、少批多占，不經林業(yè)主管部門審核同意等亂占林地、毀林開墾、采土、采砂、開采石場、采礦、有關工程項目等違法占用林地的建設工程和侵占國有林地和集體林地的情況進行全面清查，存在違法違規(guī)行為的依法查處。認真開展好專項清理排查破壞森林資源違法犯罪行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，起到震懾和警示作用。

　　（二）嚴格執(zhí)行林權林地管理工作。一是嚴格執(zhí)行《云南省林地管理辦法》、《云南省林地管理條例》，切實加強林地林權管理。二是加強林權流轉監(jiān)督管理工作，規(guī)范林權流轉程序、提高辦證效率；三是積極參與林權糾紛協(xié)調工作；四是強化建設項目征占用林地的管理。

　　（三）鄉(xiāng)村公路建設納入防火通道建設管理，按正常程序審核審批。

　　感謝你們對林業(yè)生態(tài)建設的關心和支持。

紅河縣林業(yè)和草原局

　　2020年9月15日

　　（聯(lián)系人：朱龍福，聯(lián)系電話：187*****1257）