辦理結果：B類

　　 李金星等代表：

　　你們在紅河縣第十五屆人大第四次會議提出的《關于加大鄉(xiāng)村振興村鎮(zhèn)一級規(guī)劃投入的建議》的第70號建議，已轉交我局研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復如下：

　　根據(jù)《中共中央 國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（中發(fā)〔2019〕18號）“在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的鄉(xiāng)村地區(qū)，以一個或幾個行政村為單元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃，作為詳細規(guī)劃，報上一級政府審批”。

　　《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第十三條第二款規(guī)定：縣（市）人民政府所在地的鎮(zhèn)總體規(guī)劃由縣（市）人民政府組織編制。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報縣人民政府審批；報請審批前應當先經鎮(zhèn)人民代表大會審議，審議意見交由本級人民政府研究辦理。《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第十四條第一款規(guī)定：鄉(xiāng)規(guī)劃包括鄉(xiāng)域規(guī)劃和鄉(xiāng)駐地規(guī)劃。鄉(xiāng)規(guī)劃由鄉(xiāng)人民政府組織編制，報縣人民政府審批；報請審批前應當先經鄉(xiāng)人民代表大會審議，審議意見交由本級人民政府研究處理。《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第十四條第二款規(guī)定：村莊規(guī)劃包括行政村總體規(guī)劃和自然村建設規(guī)劃。村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制。行政村總體規(guī)劃由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核后，報縣人民政府批準。自然村建設規(guī)劃可以由縣人民政府委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府批準后，報縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。村莊規(guī)劃報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。

　　因此，根據(jù)中央文件及《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》可知，您（們）提出的“村鎮(zhèn)一級規(guī)劃”應由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責編制、管理。

　　按照《自然資源部辦公廳關于勤儉務實開展國土空間規(guī)劃編制工作的函》（自然資辦函〔2019〕1736號）、《中共云南省委 云南省人民政府關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（云發(fā)〔2020〕7號）、《云南省自然資源廳關于加強村莊規(guī)劃工作的通知》（云自然資空規(guī)〔2019 〕663 號）、《紅河州人民政府辦公室關于印發(fā)紅河州國土空間總體規(guī)劃編制工作方案的通知》（紅政辦發(fā)〔2019 〕55號）等相關文件要求，我局認真貫徹落實文件精神，協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內的村莊進行村莊規(guī)劃編制摸底評估、劃分村莊類型及“云南省鎮(zhèn)村規(guī)劃管理信息系統(tǒng)”錄入工作，并上報了村莊規(guī)劃的試點編制村莊名單。同時，已聯(lián)系省規(guī)劃院、高陽公司等正開展縣域村莊布局規(guī)劃的修正及國土空間規(guī)劃前期工作；目前，以“按需求先行編制實用性村莊規(guī)劃、應編盡編”的原則正起草制定全縣村莊規(guī)劃的實施方案，進一步指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好國土空間規(guī)劃及鄉(xiāng)村規(guī)劃工作，逐步推進鄉(xiāng)村依法依規(guī)有序建設、民房風貌有效管控，最終實現(xiàn)總書記“一張好的藍圖干到底”美好的設想。

　　感謝您（們）對我縣鄉(xiāng)村規(guī)劃工作的關心和支持，請在今后對我們的工作多提寶貴意見和建議。