辦理結(jié)果：A類

唐明飛等代表：

你們?cè)诩t河縣第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議提出的《關(guān)于解決縣城周邊集中安置戶戶籍問(wèn)題》的第101號(hào)建議，已由縣人民政府轉(zhuǎn)交我局辦理，我局對(duì)你們所提建議進(jìn)行了認(rèn)真研究，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

一、基本情況

截止2021年8月11日，全縣戶籍總數(shù)為80177戶、總?cè)丝跒?58144人；城區(qū)迤薩鎮(zhèn)總戶數(shù)為12559戶、總?cè)丝跒?7486戶。迤薩鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)西湖小區(qū)安置規(guī)模為480戶、2297人，戶口遷移1戶2人，經(jīng)易地扶貧搬遷辦答復(fù)，迤薩鎮(zhèn)西湖小區(qū)住戶房產(chǎn)證已于今年6月份發(fā)放。

二、工作措施

（一）嚴(yán)格按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定辦理戶籍業(yè)務(wù)。紅河縣公安局嚴(yán)格依照《云南省公安機(jī)關(guān)戶籍業(yè)務(wù)辦理工作規(guī)范》和相關(guān)文件精神辦理戶籍業(yè)務(wù)。云南省公安廳于2019年10月8日印發(fā)的《云南省公安機(jī)關(guān)戶籍業(yè)務(wù)工作規(guī)范》，一是在第八章第十二節(jié)第一百五十七條規(guī)定，在城鎮(zhèn)地區(qū)取得合法穩(wěn)定住所并實(shí)際居住的，按以下規(guī)定辦理：昆明市主城區(qū)外的城鎮(zhèn)地區(qū)取得合法穩(wěn)定住所并實(shí)際居住的，按以下規(guī)定辦理：(一)昆明市主城區(qū)外的城鎮(zhèn)地區(qū),房屋產(chǎn)權(quán)人 (或合法擁 有人)及共同居住的配偶、子女 (含其配偶)、父母 (含配偶父 母)、(外)孫子女、(外)祖父母 (含配偶外、祖父母),可以申請(qǐng)?jiān)谧宰『戏ǚ€(wěn)定住所登記常住戶口,需要以下材料: 1、書(shū)面申請(qǐng); 2、城鎮(zhèn)地區(qū)合法穩(wěn)定住所證明材料; 3、直系親屬關(guān)系證明材料; 4、 居民戶口簿、居民身份證; 5、 社區(qū)民警調(diào)查意見(jiàn)。 房屋產(chǎn)權(quán)人 (或合法擁有人)申請(qǐng)本人登記常住戶口的,提供第1、2、4、5項(xiàng)材料;申請(qǐng)接遷共同居住的配偶、子女 (含 其配偶)、父母 (含配偶父母)、(外)孫子女、(外)祖父母 (含 配偶外、祖父母)時(shí),還需要提交第3項(xiàng)材料;購(gòu)房合同不能查驗(yàn)是否網(wǎng)簽備案的,需提供住建部門出具的合同登記備案表。二是在第八章第十二節(jié)第一百五十八條規(guī)定，在昆明市主城區(qū)外的城鎮(zhèn)地區(qū),通過(guò)合法方式擁有的自住合法穩(wěn)定住所實(shí)際居住,房屋所有權(quán)人 (或合法 擁有人)本人不愿意遷移戶口的,其常住戶口登記在鄉(xiāng)村地區(qū)的配偶、子女、父母 (含配偶父母),可在該實(shí)際居住的自有房屋 申請(qǐng)登記常住戶口。由房屋所有權(quán)人 (或合法擁有人)申請(qǐng),經(jīng)公安機(jī)關(guān)查詢確認(rèn)遷移人戶口登記地為鄉(xiāng)村地區(qū)后受理。需要以下材料: 1、書(shū)面申請(qǐng); 2、城鎮(zhèn)地區(qū)合法穩(wěn)定住所證明材料; 3、直系親屬關(guān)系證明材料; 4、居民戶口簿、居民身份證; 5、社區(qū)民警調(diào)查意見(jiàn)。購(gòu)房合同不能查驗(yàn)是否網(wǎng)簽備案的,需提供住建部門出具的合同登記備案表;房屋所有權(quán)人 (或合法擁有人)申請(qǐng)其常住戶口登記在鄉(xiāng)村地區(qū)的未成年子女在其城鎮(zhèn)地區(qū)自住合法穩(wěn)定住所單獨(dú)立戶的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予辦理,但必須登記落戶未成年人的監(jiān)護(hù)人、父 (母)親信息和聯(lián)系電話。三是在第八章第十二節(jié)第一百六十四條規(guī)定，在城鎮(zhèn)地區(qū)租賃合法穩(wěn)定住所,實(shí)際居住并征得所租房屋產(chǎn)權(quán)人 (或合法擁有人)同意登記常住戶口的, 且公安機(jī)關(guān)已登記租房信息的,按以下規(guī)定辦理: (一)昆明市主城區(qū)外的城鎮(zhèn)地區(qū),房屋租賃人及共同居住 的配偶、子女、父母 (含配偶父母)、 (外)孫子女、 (外)祖父 母 (含配偶祖父母、外祖父母),可以申請(qǐng)將常住戶口登記在實(shí) 際居住的租賃合法穩(wěn)定住所。需要以下材料: 1、書(shū)面申請(qǐng); 2、城鎮(zhèn)地區(qū)合法穩(wěn)定住所證明材料; 3、房屋產(chǎn)權(quán)人同意戶口遷移的聲明; 4、房屋產(chǎn)權(quán)人與租賃人簽訂的租房協(xié)議 (合同)、住建部門 或其委托的流動(dòng)人口服務(wù)管理中心 (站)租賃登記備案證明,或 者公共租賃住房的租賃合同或租賃契約; 5、直系親屬關(guān)系證明材料; 6、居民戶口簿、居民身份證; 7、社區(qū)民警調(diào)查意見(jiàn)。房屋租賃人申請(qǐng)本人登記常住戶口的,提供第1、2、3、4、 6、7項(xiàng)材料;申請(qǐng)接遷共同居住的配偶、子女、父母 (含配偶 父母)時(shí),還需要提交第5項(xiàng)材料;購(gòu)房合同不能查驗(yàn)是否網(wǎng)簽 備案的,需提供住建部門出具的合同登記備案表。 租賃合法穩(wěn)定住所,是指通過(guò)合法租賃方式 (房屋產(chǎn)權(quán)人與 租賃人簽訂經(jīng)住建部門租賃登記備案的租房合同或協(xié)議)居住在 具備合法產(chǎn)權(quán)且有獨(dú)立門樓牌地址的租賃性質(zhì)配套住宅,包括出 租的商品住房、公共租賃住房 (含公租房、廉租房);在租賃合 法穩(wěn)定住所落戶必須符合一戶一址原則,以合租、分租等形式同時(shí)出租多個(gè)家庭或個(gè)人的房屋,以及已登記其他家庭常住人口戶籍信息的房屋不能辦理租賃合法穩(wěn)定住所落戶。四是在第八章第十二節(jié)第一百六十五條規(guī)定，在城鎮(zhèn)地區(qū)租賃合法穩(wěn)定住所實(shí)際居住且 公安機(jī)關(guān)登記租房信息的,但不滿足租賃房屋落戶條件的,按以 下規(guī)定辦理: (一)昆明市主城區(qū)外的城鎮(zhèn)地區(qū),本人及共同居住的配偶、未成年子女、父母 (含配偶父母),可以申請(qǐng)將常住戶口登記在 租賃住房所在地社區(qū)。提供以下材料: 1、書(shū)面申請(qǐng); 2、房屋產(chǎn)權(quán)人與租賃人簽訂的租房協(xié)議 (合同),或者公共 租賃住房的租賃合同或租賃契約; 3、直系親屬關(guān)系證明材料; 4、居民戶口簿、居民身份證; 5、社區(qū)民警調(diào)查意見(jiàn)。房屋租賃人申請(qǐng)本人登記常住戶口的,提供第1、2、4、5 項(xiàng)材料,登記為社區(qū)集體戶;申請(qǐng)接遷共同居住的配偶、未成年 子女、父母 (含配偶父母)時(shí),還需要提交第3項(xiàng)材料,登記為 社區(qū)家庭戶;在租賃住房所在地社區(qū)集體 (家庭)登記戶口的, 必須登記遷移人的實(shí)際住址和聯(lián)系方式。

（二）積極解決縣城周邊集中安置戶戶籍問(wèn)題。2020年以來(lái)，紅河縣公安局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府印發(fā)《紅河縣“十三五”期間易地扶貧搬遷“穩(wěn)得住”工作實(shí)施方案》的通知（紅辦發(fā)〔2020〕7號(hào)）要求，積極開(kāi)展戶籍遷移政策宣傳發(fā)動(dòng)工作，建立社區(qū)集體（家庭）戶口，搬遷群眾根據(jù)本人意愿，選擇在安置點(diǎn)實(shí)際住所或社區(qū)集體戶口、社區(qū)家庭戶口登記常住戶口。

（三）將便民服務(wù)貫穿于整個(gè)工作之中。紅河縣公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹習(xí)近平“十六字”方針，并結(jié)合公安“放管服”改革精神，確保《云南省公安機(jī)關(guān)三十五項(xiàng)便民利民措施》、《服務(wù)群眾提升效能22條措施》和《云南省公安機(jī)關(guān)113項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單》落到實(shí)處，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和服務(wù)效能。在辦理戶口登記業(yè)務(wù)過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、推行“漢語(yǔ)+少數(shù)民族語(yǔ)言”的“雙語(yǔ)”服務(wù)、開(kāi)通 “云南省公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上戶籍室”和“一部手機(jī)辦事通”，群眾可網(wǎng)上辦理戶籍業(yè)務(wù)，在14個(gè)戶政窗口統(tǒng)一設(shè)置“服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)器”，同時(shí)公布違法違紀(jì)投訴途徑和督察12389舉報(bào)電話等工作制度，得到人民群眾的廣泛支持與普遍贊譽(yù)。

三、下步工作計(jì)劃

（一）加大宣傳力度，深入開(kāi)展縣城周邊集中安置戶戶口遷移工作。我局積極做好宣傳引導(dǎo)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，將戶口遷移政策等傳達(dá)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)),做到家喻戶曉、人人皆知，提高廣大群眾的戶口已是，動(dòng)員群眾主動(dòng)把戶口遷移到常住地。并在辦理中盡量簡(jiǎn)化辦事程序，簡(jiǎn)化審批手續(xù)。

（二）尊重群眾意愿，了解群眾真實(shí)想法和要求。給群眾自由選擇權(quán)，防止借戶籍改革名義強(qiáng)行將農(nóng)民變成市民的情況出現(xiàn)。這一項(xiàng)的改革，不能顧此失彼，造成社會(huì)管理混亂， 

（三）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，營(yíng)造良好環(huán)境。公安機(jī)關(guān)將積極與相關(guān)職能部門配合，實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)與民政、教育、國(guó)土、社保等部門的信息互通、資源共享，相互支持，形成合力，逐步剝離附著于戶籍上的各種政策，為推進(jìn)縣城周邊集中安置戶戶籍問(wèn)題營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

    感謝你們對(duì)我縣公安工作的監(jiān)督、關(guān)心和支持，請(qǐng)?jiān)诮窈髮?duì)我們的工作多提寶貴意見(jiàn)和建議。