辦理結(jié)果：A類

普靈偉、唐斗們、陳建阿等代表：

你們在紅河縣十五屆人大五次會(huì)議提出的《關(guān)于加強(qiáng)架車鄉(xiāng)毒品專項(xiàng)整治的建議》的第114號建議，已轉(zhuǎn)交我局研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，國際國內(nèi)形勢的日趨復(fù)雜，引發(fā)毒品問題的社會(huì)消極因素明顯增多，導(dǎo)致紅河縣毒情形勢也發(fā)生了很大變化。縣內(nèi)大量外出務(wù)工人員染毒后返鄉(xiāng)帶動(dòng)本地群眾吸毒情況突出，零星販毒日趨增多，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)毒品與新型毒品雙重侵蝕、吸販毒相互交織、毒品問題與其他社會(huì)問題交叉影響的態(tài)勢。2016年州委、州政府將我縣列入三年毒品問題重點(diǎn)整治縣，通過整治，2019年降級為毒品問題重點(diǎn)關(guān)注整治縣，州禁毒委根據(jù)《紅河州毒品嚴(yán)重地區(qū)禁毒重點(diǎn)整治工作實(shí)施細(xì)則》，在2020年對我縣整治工作進(jìn)行考核時(shí)考評分?jǐn)?shù)低于90分，又于2021年6月再次被州禁毒委列入了2年的限期整治。

2021年，我縣的禁毒工作始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對在冊吸毒人員基數(shù)大，部分村寨外流販毒嚴(yán)重等問題，從提升吸毒人員發(fā)現(xiàn)率、收戒率、管控率入手，重點(diǎn)加大對毒品問題嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨整治力度，切實(shí)扭轉(zhuǎn)全縣毒情形勢，為新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭開好局、起好步。

一、制定整治工作方案，為全年開展好工作理清思路。年初，縣禁毒委制定了《紅河縣2021年毒品問題集中整治工作方案》，方案對照部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增吸毒人員較多、外流販毒突出、毒品濫用嚴(yán)重等問題，全面組織開展“大培訓(xùn)”、“大宣傳”、“大排查”、“大收戒”、“大打擊”、“大整治”、“大管控”、“大鞏固”，力爭從全縣層面出發(fā)，推動(dòng)縣委、縣政府將禁毒工作作為今年核心工作之一抓好抓實(shí)，推動(dòng)禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深發(fā)展。

二、召開專題會(huì)議，及時(shí)研究部署禁毒工作。縣委、縣政府重視重視，今年來，在縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、縣禁毒委會(huì)議上研究部署禁毒工作共4次，縣、鄉(xiāng)、村三級專題研究嘎他村委會(huì)毒品問題專項(xiàng)治理工作30余次，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓(xùn)會(huì)1次。  

三、加大禁毒經(jīng)費(fèi)投入，提供有力的基礎(chǔ)保障。縣委、縣政府不斷加大人、財(cái)、物等各方面的保障。從2016年起，縣政府每年撥付100萬元用于禁毒工作，撥付3萬用于毒品預(yù)防教育宣傳經(jīng)費(fèi)。2021年禁毒經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算103萬，已撥付53萬（其中20萬用于寶華鎮(zhèn)嘎他村委會(huì)毒品問題治理試點(diǎn)工作）。2017年，按照吸毒人員20：1的比例，配備了85名社區(qū)戒毒（康復(fù)）專職人員，并將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本年度縣級財(cái)政預(yù)算。2020年，縣第十五屆人民政府第六十三次常務(wù)會(huì)議研究通過了充實(shí)配備83名社區(qū)戒毒（康復(fù)）專職人員，并將生活補(bǔ)助等相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入2021年縣級財(cái)政預(yù)算。

四、加大毒品販毒、吸毒突出村寨的治理力度，有效減少毒品蔓延勢頭。一是針對歷年來部分瑤族村寨販毒突出問題，制定對全縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)涉毒問題突出的重點(diǎn)瑤族村寨的專項(xiàng)整治方案，分別在3月、4月、7月期間，縣公安局組織各警種精干警力，對石頭寨鄉(xiāng)舊施瑤寨、架車鄉(xiāng)臘依瑤寨、甲寅鎮(zhèn)大龍瑤寨三個(gè)重點(diǎn)瑤族村寨開展毒品專項(xiàng)整治大清查行動(dòng)三次，查破非法持有毒品案件4起，繳獲毒品可疑物889.56克，抓獲涉毒犯罪嫌疑人4人、吸毒人員13人，繳獲毒資25萬余元人民幣，查獲射釘槍、汽槍共10支。二是對吸毒重點(diǎn)村寨進(jìn)行整治。按照黃碧忠局長到寶華鎮(zhèn)嘎他村委會(huì)調(diào)研時(shí)的指示要求，縣政府下發(fā)了《紅河縣寶華鎮(zhèn)嘎他村委會(huì)毒品問題專項(xiàng)治理試點(diǎn)工作方案》，成立了由縣委副書記、縣長為組長，縣委政法委書記和縣公安局長為副組長的嘎他村委會(huì)毒品問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合工作目標(biāo)任務(wù)分項(xiàng)制定了《紅河縣寶華鎮(zhèn)嘎他村委會(huì)禁毒宣傳工作方案》《紅河縣寶華鎮(zhèn)嘎他村委會(huì)吸毒人員排查工作方案》《紅河縣寶華鎮(zhèn)嘎他村委會(huì)毒品問題治理吸毒人員集中收戒工作方案》《紅河縣寶華鎮(zhèn)嘎他村委會(huì)12歲至60歲村民全員尿檢工作方案》四個(gè)子方案，由縣、鄉(xiāng)、村抽調(diào)人員組成工作組，按照工作部署，實(shí)體化推進(jìn)。同時(shí)，縣公安局整合資源每周開展一次收戒工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織警力全力收戒社會(huì)面吸毒人員，并結(jié)合外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)回來過哈尼族“六月年”之際，在阿扎河鄉(xiāng)、洛恩鄉(xiāng)吸毒人員較為突出的村委會(huì)開展統(tǒng)一收戒專項(xiàng)行動(dòng)10余次。今年來，全縣共查獲吸毒人員146人完成州局下達(dá)查獲數(shù)340人的42.9%，收戒吸毒人員119人完成州局下達(dá)收戒數(shù)260人的45.77%，其中強(qiáng)制隔離戒毒59人完成州局下達(dá)強(qiáng)制隔離戒毒任務(wù)數(shù)120人的49.17%。

五、嚴(yán)打毒品違法犯罪，有效凈化社會(huì)環(huán)境。切實(shí)加大打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，有效遏制毒品蔓延趨勢。今年來，全縣共查破毒品刑事案件14起完成州局下達(dá)24起案件任務(wù)數(shù)的58.33%，抓獲犯罪嫌疑人14人完成州局下達(dá)抓獲犯罪嫌疑人任務(wù)數(shù)30人的46.7%，繳獲毒品0.97公斤完成州局下達(dá)繳獲毒品任務(wù)數(shù)35公斤的2.77%；協(xié)助外地公安機(jī)關(guān)抓獲5名涉毒犯罪嫌疑人（其中4人為上網(wǎng)在逃人員），查獲涉毒資金220余萬元;協(xié)助福建省莆田市公安局涵江分局抓獲上網(wǎng)涉毒在逃人員1名。

六、強(qiáng)化打處與管控相結(jié)合，減少社會(huì)面吸毒人員。制定下發(fā)了《紅河縣公安局吸毒人員大排查專項(xiàng)行動(dòng)方案》，啟動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)模式，組織動(dòng)員了1500余人，于2月22日開始，在全縣集中開展了為期10天的在冊吸毒人員大排查、大宣傳專項(xiàng)行動(dòng)。3月底，全面摸清了全縣登記在冊吸毒人員3763人的底數(shù)和現(xiàn)狀，排查出了212名隱性吸毒人員，為下一階段實(shí)現(xiàn)在冊吸毒人員精準(zhǔn)管控，為全縣禁毒工作決策部署提供準(zhǔn)確、科學(xué)、客觀依據(jù)。

七、強(qiáng)化禁種鏟毒，鞏固“零種植”、“零產(chǎn)量”目標(biāo)。按照“一個(gè)目標(biāo)（毒品種植零目標(biāo)），兩項(xiàng)制度（有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、工作責(zé)任制度），三個(gè)重點(diǎn)（整治重點(diǎn)地區(qū)、監(jiān)控重點(diǎn)人群、卡死重點(diǎn)時(shí)段），四項(xiàng)工作（抓好宣傳教育、加強(qiáng)執(zhí)法打擊、強(qiáng)化督促檢查、加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展）”的總體要求扎實(shí)推動(dòng)我縣的禁種鏟毒工作，切實(shí)鞏固和擴(kuò)大禁種鏟毒成果，努力實(shí)現(xiàn)全縣“零種植”、“零產(chǎn)量”的禁種工作目標(biāo)。今年來，全縣共開展踏查鏟毒活動(dòng)4次，查處非法種植毒品原植物違法案件1起，鏟除毒品罌粟原植物327株，治安處罰違法人員1名。

八、強(qiáng)化宣傳，營造全民參與禁毒人民戰(zhàn)爭的良好氛圍。為全面推進(jìn)青少年毒品預(yù)防教育“6.27”工程深入開展，全面深化毒品預(yù)防教育，廣泛開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)場所、進(jìn)單位、進(jìn)家庭”等“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)禁毒宣傳“三個(gè)全覆蓋”，不斷提高廣大青少年和外出務(wù)工人員拒毒、防毒能力，形成人人知曉禁毒知識、全民參與禁毒人民戰(zhàn)爭的良好氛圍。今年來，利用春運(yùn)、學(xué)校開學(xué)或放假、“6.26”國際禁毒日、全民宣傳月以及農(nóng)村趕集日之際，深入學(xué)校、村寨、人員聚集場所開展禁毒宣傳活動(dòng)、法制講座共60余次，發(fā)放禁毒宣傳手冊2萬余份、手提袋7000余個(gè)，受教育人數(shù)達(dá)2.3萬余人次。并于6月21日，在紅河縣第二中學(xué)體育場舉行了紅河縣第五輪禁毒人民戰(zhàn)爭暨2021年“6·26”國際禁毒日禁毒宣傳“進(jìn)校園”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，縣委政法委書記、縣人大常委會(huì)副主任、縣人民政府副縣長等幾位領(lǐng)導(dǎo)出席了啟動(dòng)儀式，迤薩鎮(zhèn)、縣禁毒委成員單位、學(xué)校師生代表、社區(qū)群眾代表、禁毒志愿者代表和公安民警代表等共1830余人參加了活動(dòng)。同時(shí)，其余12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也參照縣級活動(dòng)內(nèi)容，同步組織開展第五輪禁毒人民戰(zhàn)爭暨2021年“6·26”國際禁毒日禁毒宣傳“進(jìn)校園”活動(dòng)。

盡管我縣在打擊零星販毒、過境販毒、禁種鏟毒等毒品問題重點(diǎn)整治取得了一定的成效，但對標(biāo)各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，我們在禁毒工作中仍與各級要求、人民群眾的期盼差距還很大，主要表現(xiàn)為：工作水平與斗爭形勢不相適應(yīng)越發(fā)凸顯，發(fā)現(xiàn)、打擊能力仍顯不足；“預(yù)防為主”方針執(zhí)行不夠有力，禁毒工作社會(huì)化仍需加強(qiáng)；堵源截流效能需進(jìn)一步提升；工作保障基礎(chǔ)仍需加強(qiáng)。下一步，我們在認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和存在問題的基礎(chǔ)上，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國家禁毒委、省委、省政府和州委、州政府的一系列部署要求上來，在州委、州政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，站在為人民造福的高度，勇于擔(dān)當(dāng)，迎難而上，全面深化打擊、緝毒、收戒、管控、宣傳、教育等措施，堅(jiān)決打好第五輪禁毒人民戰(zhàn)爭。

    感謝你們對我縣禁毒工作的關(guān)心和支持，請?jiān)诮窈髮ξ覀兊墓ぷ鞫嗵釋氋F意見和建議。