近日，為深入貫徹落實中央和省委民族工作會議精神，創(chuàng)新推進(jìn)各族青少年交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識，把云南建成我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，根據(jù)《中央統(tǒng)戰(zhàn)部 國家民委 國家發(fā)展改革委 教育部 共青團(tuán)中央關(guān)于實施各族青少年交流計劃的意見》（民委發(fā)〔2022〕41號）精神，出臺了《中共云南省委統(tǒng)戰(zhàn)部 省民族宗教委 省發(fā)展改革委 省教育廳 省鄉(xiāng)村振興局 共青團(tuán)云南省委關(guān)于貫徹落實各族青少年交流計劃的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想，把促進(jìn)各族青少年交往交流交融作為推動中華民族共同體建設(shè)的重要途徑，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以雙向交流、立德樹人、實踐育人為抓手，積極組織開展跨區(qū)域、全方位、多樣化的交流活動，教育引導(dǎo)各族青少年增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，牢固樹立國家意識、公民意識、法治意識，努力把各族青少年培養(yǎng)成為中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

《意見》明確，到“十四五”末，全省各族青少年跨區(qū)域和區(qū)域內(nèi)雙向交流活動普遍開展，形成從邊疆到內(nèi)地、從鄉(xiāng)村到城市的廣泛交流，基本實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。各族青少年相互理解尊重、相互欣賞包容、相互學(xué)習(xí)幫助，牢固樹立和自覺踐行中華民族共同體意識，“四個與共”和“五個認(rèn)同”不斷增強，積極投身中華民族共同體建設(shè)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢做出新貢獻(xiàn)。

《意見》指出，要深入實施國家通用語言文字普及提升工程。牢固確立國家通用語言文字的主體地位，加強各級各類學(xué)校國家通用語言文字教育教學(xué)，持續(xù)提升全省國家通用語言文字普及程度和水平。充分利用高等院校人才資源富集優(yōu)勢，聚焦少數(shù)民族聚居區(qū)、國家通用語言文字普及薄弱地區(qū)，多措并舉組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育教學(xué)和實踐活動。整合國家中小學(xué)智慧教育平臺優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，加強“互聯(lián)網(wǎng)+教育”云平臺建設(shè)，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。加強衛(wèi)星廣播電視、農(nóng)村廣播優(yōu)質(zhì)節(jié)目的制作推送，大力營造使用國家通用語言文字的生活環(huán)境和社會氛圍，為促進(jìn)各族青少年交往交流交融奠定語言溝通基礎(chǔ)，消除語言溝通障礙。

《意見》指出，要加強滬滇協(xié)作和對口幫扶。大力探索推進(jìn)“訂單式”“組團(tuán)式”交流模式，全面加強滬滇兩地中小學(xué)、職業(yè)院校、高等院校間交流合作，深化中央和國家部委對我省27個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、教育部8所部屬高校附中與我省8所縣域中學(xué)的幫扶機制，拓展我省與其他省（區(qū)、市）、各州（市）與相關(guān)友好城市的交流范圍。積極爭取“中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃”加大對云南的支持力度，持續(xù)提升民族地區(qū)教師專業(yè)素質(zhì)。用好上海市市屬師范類、醫(yī)學(xué)類高校給予云南的名額資源，做好脫貧地區(qū)學(xué)生招生工作。依托滬滇職教聯(lián)盟，持續(xù)提升職業(yè)教育服務(wù)水平。廣泛動員民族地區(qū)初中、高中畢業(yè)后未能繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村學(xué)生，到優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校、技工院校，以及上海等東部地區(qū)接受職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)，落實上海市每年為云南安排不少于2000名的招生培養(yǎng)計劃。繼續(xù)實施迪慶州、怒江州中等職業(yè)教育農(nóng)村學(xué)生全覆蓋試點。

《意見》指出，要創(chuàng)建教育實踐活動基地。布局和創(chuàng)建一批鑄牢中華民族共同體意識教育示范學(xué)校，支持和建設(shè)一批中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基地，打造和優(yōu)化一批中華優(yōu)秀文化傳承基地、現(xiàn)代化建設(shè)成就展示基地、紅色教育基地。有效發(fā)揮云南民族博物館、云南民族文化宮、普洱民族團(tuán)結(jié)園、西南聯(lián)大博物館、扎西會議紀(jì)念館等各類場館的實踐育人作用，開發(fā)制作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的活動流程、活動指南，設(shè)計推出青少年參與便捷、形式多樣的活動樣板。全面推進(jìn)全省各級各類學(xué)校各民族學(xué)生混合編班、混合住宿，積極營造共同學(xué)習(xí)生活的環(huán)境氛圍。

《意見》指出，要組織開展主題交流活動。以重要時間節(jié)點和重大紀(jì)念日為契機，廣泛開展以鑄牢中華民族共同體意識為主題的交流活動，引導(dǎo)各族青少年在交流體驗和融情實踐中認(rèn)知我國多民族國家的基本國情、感悟祖國的發(fā)展與成就、感受中華文化的博大精深、體悟中華民族一家親的溫暖、厚植愛邊守邊護(hù)邊的家國情懷。根據(jù)不同年齡段青少年認(rèn)知特點，有針對性設(shè)計交流內(nèi)容，小學(xué)階段重在形象直觀的啟蒙教育，初中階段重在感性體驗和知識學(xué)習(xí)，高中階段重在理論學(xué)習(xí)和思想認(rèn)同，大學(xué)階段重在實踐體驗和使命擔(dān)當(dāng)。細(xì)化、實化交流內(nèi)容和形式，實行項目和流程定制，形成“進(jìn)教育實踐基地”“進(jìn)歷史文化場館”“進(jìn)社會大課堂”“進(jìn)同齡人家庭”等一系列“菜單”，打造交往交流“套餐”。

《意見》指出，要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，使用虛擬現(xiàn)實、人工智能等技術(shù)，以場景式、互動式、體驗式、沉浸式等方式，生動鮮活地開展主題交流活動。大力實施“石榴紅夏（冬）令營”“團(tuán)結(jié)進(jìn)步同心營”“民族團(tuán)結(jié)手拉手”等項目，定期舉辦云南省鑄牢中華民族共同體意識教育說課比賽、云南省“彩云杯”中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化節(jié)，不斷豐富完善“開學(xué)第一課”內(nèi)容。廣泛開展各族青少年全民健身、體育競賽等交流活動。科技、文旅、新聞、工商聯(lián)等部門結(jié)合各自職能，面向管理服務(wù)對象組織開展各族青年科技工作者、文藝工作者、新聞工作者、新生代企業(yè)家等群體的交流活動。各州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），每年組織一批青少年開展跨區(qū)域雙向交流活動，推動各族青少年在交流中加深了解、增進(jìn)認(rèn)同。

《意見》指出，要組織開展社會實踐交流活動。鼓勵開展各族青少年跨區(qū)域社會實踐活動和公益服務(wù)，為青少年融入社會、適應(yīng)社會、開展交流創(chuàng)造條件、提供指導(dǎo)。深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代價值，引導(dǎo)青少年積極參與文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳統(tǒng)工藝振興、民間文藝傳承，在相互交流中傳承優(yōu)秀文化、崇尚文明風(fēng)尚。支持學(xué)校依托少先隊、共青團(tuán)、學(xué)生黨支部、學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)等，組織各族學(xué)生共同參加研學(xué)實踐、社會實踐等活動，了解中華民族、領(lǐng)悟中華文化、深化對中華民族共同體的理解和認(rèn)識，爭做民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的維護(hù)者、宣傳者、踐行者。

《意見》指出，要組織開展志愿服務(wù)交流活動。支持建設(shè)一批穩(wěn)定、專業(yè)的志愿者隊伍，加大專項培訓(xùn)力度，提升志愿者工作能力。培樹一批促進(jìn)各族青少年交流的志愿服務(wù)組織和社會公益項目，廣泛開展志愿服務(wù)交流活動，引導(dǎo)廣大青少年積極投身鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)、科普教育、普法宣傳、文化傳承、推廣普及國家通用語言文字等志愿服務(wù)。支持學(xué)校開展各族學(xué)生樂于參與的志愿服務(wù)活動，加深相互了解，增強團(tuán)結(jié)協(xié)作意識。積極配合國家有關(guān)部門做好“大學(xué)生服務(wù)西部計劃”“研究生支教團(tuán)”等工作，組織優(yōu)秀志愿者巡回宣講，吸引更多大學(xué)生加入志愿服務(wù)隊伍。積極選樹和宣介優(yōu)秀志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)工作者典型。

《意見》指出，要組織開展結(jié)對幫扶交流活動。建立健全學(xué)校、家庭、班級、教師、學(xué)生等多層次多形式交流合作機制，廣泛開展結(jié)對合作、聯(lián)誼聯(lián)心、扶貧濟(jì)困等幫扶交流。通過實施“小手拉大手”“民族精神代代傳”等活動，帶動更多家庭參與交流活動。省、州（市）、縣（市、區(qū)）對口幫扶部門，每年動員組織一批干部職工青少年子女與掛鉤聯(lián)系戶青少年子女開展結(jié)對交流，相互體驗不同地區(qū)同齡人家庭的多彩生活。依托東中西部高校協(xié)作，鼓勵高校加強學(xué)生交流培養(yǎng)。推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)“手拉手”，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流培訓(xùn)，幫助各族青年更新就業(yè)觀念，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。

《意見》還提出建立協(xié)調(diào)機制、明確責(zé)任分工、廣泛社會動員、強化政策支持、做好宣傳引導(dǎo)等保障措施。