邊境興則邊疆穩(wěn)，邊民富則邊防固。河口作為一座與越南接壤的邊境城市，長(zhǎng)期以來(lái)，邊民互市貿(mào)易是中越邊民日常生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要形式，對(duì)興邊、富民、睦鄰有著重要作用。

近日，河口公路口岸紅河貨運(yùn)通道，一輛滿(mǎn)載榴蓮的貨車(chē)順利通關(guān)，這是河口縣河口鎮(zhèn)曼章社區(qū)互助組通過(guò)“基層黨組織+村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織+互助組+邊民+國(guó)有平臺(tái)公司+市場(chǎng)主體”的新型合作模式完成的進(jìn)口業(yè)務(wù)。

河口鎮(zhèn)曼章社區(qū)黨總支書(shū)記、主任李玉龍是此單業(yè)務(wù)的互助委托人，他全程負(fù)責(zé)跟蹤辦理各類(lèi)通關(guān)手續(xù)，他所負(fù)責(zé)的曼章社區(qū)互助組已加入121個(gè)邊民。

“我們通過(guò)成立互助組，幫助邊民每日集中申報(bào)，指導(dǎo)邊民上架至二級(jí)市場(chǎng)，企業(yè)通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)收購(gòu)社區(qū)互助組上架商品，每車(chē)可節(jié)約成本600余元，社區(qū)互助組邊民也可從中獲利60元至70元不等”

據(jù)李玉龍介紹，本次從越南進(jìn)口的榴蓮共16.1噸，貨值51.39萬(wàn)元，有65個(gè)邊民參與，共為邊民增收4550元。通過(guò)這種“基層黨組織+ 村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織+互助組+邊民+國(guó)有平臺(tái)公司+ 市場(chǎng)主體”的新型合作模式，既增加了邊民收入，又降低了企業(yè)成本，真正實(shí)現(xiàn)了將黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)企業(yè)、助民增收、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

河口鎮(zhèn)創(chuàng)新探索“基層黨組織+ 村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織+互助組+邊民+國(guó)有平臺(tái)公司+ 市場(chǎng)主體”的新型合作模式，由社區(qū)貿(mào)易服務(wù)公司指導(dǎo)邊民到境外原產(chǎn)地市場(chǎng)尋找貨源，與國(guó)內(nèi)收購(gòu)企業(yè)簽訂買(mǎi)賣(mài)合同，與境外企業(yè)簽訂貿(mào)易合同，邊民委托互市代理人代為開(kāi)展拼車(chē)、理貨、集中申報(bào)等日常事務(wù)。完成一級(jí)市場(chǎng)結(jié)算后，通過(guò)“邊互通”APP上架到二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售。由此形成了穩(wěn)健的多方合作關(guān)系，也有效解決了邊民購(gòu)買(mǎi)能力弱、貿(mào)易信息閉塞、采購(gòu)渠道單一的問(wèn)題，也為社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)增收提供了新路徑。

目前，這種以基層黨組織為統(tǒng)領(lǐng)、村（社區(qū)）為單位、邊民為主體的“黨建+邊民互市”模式已在河口縣抵邊村（社區(qū)）鋪展開(kāi)來(lái)，覆蓋4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個(gè)村（社區(qū)），已成立10個(gè)邊民互市貿(mào)易綜合服務(wù)中心，邊民累計(jì)備案13305人。據(jù)了解，2023年，河口縣累計(jì)組織邊民采購(gòu)越南火龍果、菠蘿蜜等260車(chē)6041.95噸約5000萬(wàn)元，參與邊民5635人次，共為邊民增收31.1萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)“真邊民、真參與、真受益”。在邊民互市交易中，互市商品之所以能夠便捷快速通關(guān)，還得益于河口縣創(chuàng)新的“互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市”改革。該模式通過(guò)上線(xiàn)“邊互通”手機(jī)APP，邊民通過(guò)APP可線(xiàn)上開(kāi)展一級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)、二級(jí)市場(chǎng)銷(xiāo)售、海關(guān)申報(bào)、稅務(wù)申繳、線(xiàn)上結(jié)算等交易流程，為邊民節(jié)約時(shí)間和成本，并為數(shù)據(jù)提供存證和溯源雙重保障。

如今，“黨建+邊民互市”模式讓河口口岸對(duì)外貿(mào)易的活力更加強(qiáng)勁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，河口口岸邊民互市完成貿(mào)易量35.09萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額18.17億元，完成交易人數(shù)22.45萬(wàn)人次。