按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及有關(guān)文件要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的部署，狠抓落實，全力推進(jìn)，政府信息公開工作逐步進(jìn)入規(guī)范化、科學(xué)化、高效化的發(fā)展軌道，取得明顯成績，現(xiàn)將2015年政府信息公開工作情況報告如下：

　　一、2015年政府信息公開工作基本情況

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)

　　紅河縣高度重視政府信息公開工作，堅持把落實政府信息公開工作納入重要議事日程，根據(jù)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組人員變動情況，及時調(diào)整充實縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確政府信息公開工作責(zé)任部門，負(fù)責(zé)處理全縣政府信息公開內(nèi)容維護(hù)、組織協(xié)調(diào)等日常事務(wù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也相應(yīng)成立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)人員變動及時調(diào)整政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。進(jìn)一步健全和完善政府信息公開隊伍，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門均配備了1名專兼職工作人員，專門負(fù)責(zé)收集、整理政府信息，由信息員統(tǒng)一發(fā)布，確立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、專兼職管理人員具體抓，做到一級抓一級，層層抓落實，形成職責(zé)明確、分工合理、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面，確保政府信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　（二）政府信息公開工作年度工作計劃、年度經(jīng)費保障情況

　　紅河縣把政府信息公開工作提上重要議事日程，納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，召開專題會議，安排部署全縣政府信息公開工作，切實解決政府信息公開工作中遇到的困難和問題。根據(jù)往年政府信息公開工作中存在的問題，查找原因，采取整改措施，進(jìn)行全面落實，認(rèn)真制定2015年政府信息公開工作計劃，明確各階段信息公開的目標(biāo)和任務(wù)，把各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了層層分解落實，為政府信息公開工作深入開展奠定了良好的基礎(chǔ)。同時，在財力十分困難的情況下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極籌集資金購置設(shè)備、開通網(wǎng)絡(luò)，積極提供技術(shù)支持，確定信息采輯人員，為全縣開展政府信息公開工作創(chuàng)造了良好的辦公環(huán)境。

　　（三）加強(qiáng)宣傳和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)

　　1.進(jìn)一步加大宣傳力度，努力營造良好輿論氛圍。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門廣泛開展了有關(guān)法規(guī)宣傳活動，共有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直55個單位300多名干部職工參加。活動對政府信息公開的目的、意義、內(nèi)容以及各單位職責(zé)權(quán)限、服務(wù)范圍、辦事時限、辦事流程、收費標(biāo)準(zhǔn)等作了大力宣傳，增進(jìn)了人民群眾對政府信息公開工作認(rèn)識，進(jìn)一步提高了廣大干部職工對政府信息公開工作重要性的認(rèn)識。

　　2.提高認(rèn)識，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。積極參加省州組織的公開相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織成員單位進(jìn)行更新編制公開年度報告、《公開目錄》和《公開指南》等業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，開展網(wǎng)站日常更新、處理和運維交流培訓(xùn)活動，同時，邀請縣保密局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作政府信息公開中保密信息審查培訓(xùn)，增強(qiáng)了保密意識，進(jìn)一步了解了保密與公開兩者的界限區(qū)別，為政府信息公開深入開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　（四）積極完善政府信息公開相關(guān)制度

　　在推進(jìn)政府信息公開工作的過程中，深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《云南省政府信息公開工作評議考核辦法》、《云南省政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》、《云南省澄清虛假或不完整信息工作辦法》，努力推進(jìn)制度規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步建立健全政府信息公開工作的有關(guān)制度，嚴(yán)格遵守信息公開條例及有關(guān)規(guī)章制度，用制度管人，用制度辦事，按程序運行，建立了全縣政府信息公開工作由縣政府辦公室主管，縣電子政務(wù)管理中心具體推進(jìn)，縣監(jiān)察局、縣法制辦、縣保密局、縣廣電局及各成員單位按照職責(zé)分工配合開展的工作機(jī)制。進(jìn)一步完善了《主動公開政府信息發(fā)布程序》、《依申請公開的受理、辦理、答復(fù)程序》、《縣政府信息公開保密審查暫行辦法》、《公開考核辦法》、《公開保密審查程序流程圖》、《政府信息公開保密審查表》、《縣政府信息不能確定屬性審核表》、《縣政府信息公開投訴舉報與責(zé)任追究》等相關(guān)工作制度，為全縣政府信息公開工作的順利開展，提供了堅強(qiáng)的制度保障。

　　（五）密切配合，加大監(jiān)督檢查力度

　　認(rèn)真按照省州政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，健全完善政府信息公開工作考核辦法及相關(guān)配套制度，把政府信息公開工作列入年度工作考核。深入基層開展調(diào)研，召開座談會等形式，及時聽取和廣泛征求社會各界的意見，自覺接受社會監(jiān)督，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門政府信息公開的運作情況和各項任務(wù)的完成情況適時在線監(jiān)測，深入基層進(jìn)行監(jiān)督檢查，不斷提高政府信息公開工作質(zhì)量和服務(wù)水平。對政府信息公開不及時、不到位等問題要求限期內(nèi)整改落實，在政府信息公開工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰。

　　二、主動公開情況

　　(一)政府信息公開情況

　　結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，進(jìn)一步暢通公開渠道，加強(qiáng)政府網(wǎng)站等信息公開平臺建設(shè)，積極發(fā)揮行政服務(wù)中心、檔案館、公共圖書館等便于群眾獲取信息載體和場所的作用。認(rèn)真細(xì)致地梳理出主動公開的政府信息，進(jìn)行分級分類，設(shè)立欄目。借助全省政府信息公開網(wǎng)站平臺，進(jìn)一步完善了全縣政府信息公開門戶網(wǎng)站和61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政府信息公開子網(wǎng)站，積極利用紅河縣人民政府門戶網(wǎng)站、簡報、僑鄉(xiāng)紅河報刊、無線通訊、設(shè)立公告欄目和廣播電視等其他公開方式公開部門信息；結(jié)合“陽光政府”的實施，設(shè)立了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢等專網(wǎng)，與政府信息公開網(wǎng)站內(nèi)容相互鏈接，互為補(bǔ)充，成為全面反映全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要窗口和便民服務(wù)的重要平臺。

　　2015 年全縣以各種載體公開政府信息達(dá)9252條。其中：網(wǎng)站公開5974條；微博公開48條；微博公開150條；其他其他方式公開3080條。全年未發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整的信息。

　　（二）政府權(quán)力公開透明運行、行政審批公開、政府載體公開、政務(wù)服務(wù)公開情況

　　高度重視權(quán)力公開透明運行工作，成立縣政府權(quán)力公開透明運行領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善《中共紅河縣人民政府黨組工作制度》、《紅河縣人民政府工作規(guī)則》、《紅河縣人民政府重大事項決策制度》和《紅河縣人民政府重要工作落實制度》等10項縣政府權(quán)力公開透明運行相關(guān)規(guī)章制度，并制作縣政府權(quán)力公開透明運行流程圖，方便人民群眾查看監(jiān)督。并以權(quán)力公開透明運行工作帶動行政審批公開、信息載體公開、信息服務(wù)公開工作，開展縣屬各單位行政職權(quán)目錄和行政審批清理清查工作，根據(jù)清理后的各單位行政職權(quán)，編制職權(quán)目錄、行政權(quán)力透明運行流程圖、行政審批事項辦理流程圖，并在辦事流程圖上標(biāo)明辦理單位科室、辦結(jié)時限進(jìn)行公開公示，自覺接受人民群眾監(jiān)督。規(guī)范權(quán)力運行、從源頭上防治腐敗的重要舉措，積極構(gòu)建決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機(jī)制和體系。

　　（三）財政預(yù)決算公開、部門預(yù)結(jié)算公開、“三公”經(jīng)費公開情況

　　堅持以“財政收支透明，打造陽光政府”為目標(biāo)，把財政預(yù)算數(shù)據(jù)的公開作為財政信息公開的重點。在年初預(yù)算時，按照部門預(yù)算規(guī)程，堅持“兩上兩下”制度，確保預(yù)算編制程序完整。財政部門在編制部門預(yù)算時，設(shè)置了各類財政收支明細(xì)表格，重點對各單位公用經(jīng)費、工作經(jīng)費、縣級專項資金等細(xì)化到具體項目，更加詳細(xì)、全面地反映政府收支預(yù)算安排情況，讓群眾“看得見、看得懂、心里明”。對反復(fù)審核修訂后的年度預(yù)算草案，通過紅河縣人民政府門戶網(wǎng)站設(shè)立專欄向社會公開，廣泛聽取社會各方面的不同意見，確保群眾對全縣年度財政預(yù)算數(shù)據(jù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　2015年除涉密部門外，全縣所有財政撥款的75家行政事業(yè)單位部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費已經(jīng)在縣政府網(wǎng)或部門公開網(wǎng)公開。其中：政府總預(yù)算由縣財政報縣人大審批后在紅河縣政府信息公開網(wǎng)進(jìn)行公開；部門預(yù)算由人大審議通過后于2015年3月初由縣財政批復(fù)到各單位，由各單位在各單位政府信息公開網(wǎng)公開。“三公”經(jīng)費預(yù)算縣級匯總數(shù)由縣財政統(tǒng)一匯總在縣政府信息網(wǎng)公開，各單位“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)由各單位在部門信息公開網(wǎng)公開。

　　通過縣政府信息公開網(wǎng)和各部門信息公開網(wǎng)對財政預(yù)決算公開、部門預(yù)結(jié)算公開、“三公”經(jīng)費公開，使社會公眾對全縣的財政收支情況有了基本的了解，特別是預(yù)算中涉及“三公”“民生”、“三農(nóng)”等支出的公開，使廣大群眾真正明確了“國家的錢花在了什么地方”，也使公眾了解了政府的政策傾向、執(zhí)行效率和管理成本，實行了政府財政在人民群眾監(jiān)督下運行。

　　（四）公共資源配置信息公開、公共服務(wù)信息公開情況

　　依托縣政府公共資源交易中心為主做好公共資源配置信息公開，把工程建設(shè)項目招投標(biāo)、政府采購、國有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓、保障性住房建設(shè)等納入到政府信息公開范疇，通過信息公開網(wǎng)、縣政府門戶網(wǎng)、各部門網(wǎng)征地信息形成網(wǎng)絡(luò)公開為主，張榜公示為輔的公開格局，讓群眾可以足不出戶就能查看各類公開信息，特別是與群眾息息相關(guān)的保障性住房建設(shè)等信息，做到讓群眾事前知曉，事后明白。2015年共進(jìn)行政府采購174宗，公開174宗；國土交易11宗，公開11宗；工程建設(shè)78宗，公開78宗；召開聽證會4次，做到宗宗公開，事事明白，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　持續(xù)深化招生、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域、就業(yè)、社會保障等信息公開工作，依托網(wǎng)絡(luò)作為主要推手，政務(wù)服務(wù)大廳、學(xué)校、醫(yī)院等固定公開點為輔，通過電子屏、宣傳欄、宣傳單、“12315”等方式方法大力推進(jìn)公共服務(wù)信息公開工作大力打擊群眾利益的行為。2015年通過網(wǎng)絡(luò)信箱公開和受理群眾咨詢和投訴76件，辦理76件，辦結(jié)率達(dá)到100％，辦結(jié)滿意率達(dá)100％，實現(xiàn)在線辦理，在線公開，改變以往群眾等的局面。大力促進(jìn)提供公共服務(wù)的單位關(guān)注成本與效率，關(guān)注公共服務(wù)的顧客導(dǎo)向，以提供更透明化、回應(yīng)性的服務(wù)。

　　三、依申請公開情況

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門明確了申請公開的受理機(jī)構(gòu)和程序，公布了辦公時間、地點、聯(lián)系人，依法申請公開的受理、審核、處理、答復(fù)等內(nèi)容，并制定出詳細(xì)的依申請公開的申請方式和受理程序。2015年，通過電子郵件、傳真、信函、當(dāng)面申請等形式，全縣共收到3件信息公開申請，辦理答復(fù)的依申請公開數(shù)3件，已全部向申請人提供了相關(guān)信息文檔，并全部實行免費提供服務(wù)。

　　四、咨詢處理情況

　　2015年以來，公眾通過網(wǎng)絡(luò)在線咨詢政務(wù)公開信息902人次；通過96128電話查詢83條；通過現(xiàn)場咨詢2074人次，相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定和程序已及時作了明確答復(fù)，咨詢處理全部辦結(jié)，滿意率達(dá)100%，得到了廣大群眾的一致好評。

　　五、存在的主要困難和問題

　　一是信息公開發(fā)布平臺過多，導(dǎo)致工作程序繁瑣。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的人員流動性大，導(dǎo)致工作人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊。三是信息公開的方式、途徑和領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓寬。四是信息公開相關(guān)配套制度還需建立健全。五是信息公開工作經(jīng)費緊缺，影響日常工作的正常運行。

　　六、2016的工作計劃

　　針對存在的問題，結(jié)合紅河縣實際，就推進(jìn)政府信息公開工作，提升政務(wù)服務(wù)工作水平，2016年，將創(chuàng)新思路，真抓實干，重點做好以下工作：

　　（一）進(jìn)一步提高對政府信息公開工作的認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實完善工作思路，創(chuàng)建陽光政府。

　　（二）進(jìn)一步加強(qiáng)對政府信息公開工作的監(jiān)督，健全有關(guān)檢查制度、責(zé)任追究制度、反饋制度，確保把政府信息公開工作落到實處。

　　（四）進(jìn)一步規(guī)范和完善政府信息公開的內(nèi)容、形式，對涉及人民群眾關(guān)心的問題，如“三公”經(jīng)費等應(yīng)及時公開，同時有區(qū)別地抓好對內(nèi)與對外公開，提高公開針對性。

　　（五）進(jìn)一步做好政府信息公開資料建檔工作，做到政府信息公開有史可查，經(jīng)受得起歷史考驗。

　　（六）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

　　（七）加大督促檢查力度。縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)與保密局、法制辦、監(jiān)察局等部門的協(xié)調(diào)配合，定期不定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，對政府信息公開工作進(jìn)行督促檢查，通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測信息更新情況，并進(jìn)行適時通報制度，提高各部門的高度重視。

　　紅河縣人民政府辦公室

　　2016年1月19日