關(guān)于《紅河縣征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價制定工作》的聽證報告已經(jīng)紅河縣司法局審查，根據(jù)《紅河州人民政府重大決策聽證制度實施細(xì)則》，現(xiàn)將聽證報告予以公布。需要了解聽證會其他有關(guān)情況的，可以與本單位聯(lián)系。

　　《紅河縣征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價制定》

　　聽證會聽證報告

　　為認(rèn)真貫徹落實重大決策聽證制度，廣泛聽取社會各界對征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的意見和建議，我局根據(jù)《國土資源聽證規(guī)定》及《云南省人民政府重大決策聽證制度實施辦法》的規(guī)定，依法組織召開了紅河縣征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價制定工作聽證會，現(xiàn)將有關(guān)事項報告如下:

　　一、聽證事由

　　《紅河縣征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價制定》

　　二、聽證舉行的時間、地點、參加人

　　聽證會于2020年3月23日上午10點在紅河縣人民政府六樓會議室舉行，參加聽證會代表50人（實到42人）、聽證監(jiān)察人2人、主持人1人、決策發(fā)言人1人。

　　1.聽證主持人：縣自然資源局副局長楊賢文

　　2.聽證決策發(fā)言人：縣自然資源局副局長劉紅艷

　　3.聽證監(jiān)察人：縣紀(jì)委監(jiān)察委派駐自然資源局局紀(jì)檢監(jiān)察組組長亞瑜 、縣司法局公證員楊洪福

　　4.聽證代表：具體人員名單附后

　　三、各聽證代表的主要意見及理由

　　1.建議對區(qū)片綜合地價補償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適度提高，以更加符合紅河縣社會經(jīng)濟發(fā)展實際情況，切實保障被征地農(nóng)民的切身利益；

　　2.大羊街鄉(xiāng)妥賒村委會、車普村委會；架車鄉(xiāng)阿姆山林區(qū)、牛威村委會；阿扎河鄉(xiāng)洛孟、垤施村委會；三村鄉(xiāng)壩木村委會建議調(diào)整類區(qū)劃分，由三類區(qū)調(diào)整為二類區(qū)；

　　3.在農(nóng)用地區(qū)片綜合地價基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化各地類補償標(biāo)準(zhǔn)；

　　4.對于跨區(qū)片項目在實際征收過程中，補償標(biāo)準(zhǔn)不同，征地工作難以開展；

　　5.建議區(qū)片不以行政區(qū)來劃分，應(yīng)在行政村單元上進(jìn)一步細(xì)化；

　　6.落實征地補償政策，完善征地補償制度。

　　四、決策發(fā)言人的主要意見及理由

　　1.《紅河縣征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價制定工作》測算科學(xué)、合理，是綜合依據(jù)土地類型、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、耕地等級、人均農(nóng)用地、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平（農(nóng)村經(jīng)濟總收入、農(nóng)民可支配收入）等主要因素劃分區(qū)片，并通過農(nóng)用地產(chǎn)值修正法、征地案例比較法測算的區(qū)片綜合地價，結(jié)果符合紅河縣社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況。

　　2.聽證代表提出適度提高補償標(biāo)準(zhǔn)的建議合理，采納建議，對類區(qū)補償標(biāo)準(zhǔn)幅度進(jìn)行適當(dāng)提高。聽證代表提出的調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)片劃分的建議，充分尊重大家的意見，但考慮多數(shù)類區(qū)劃分調(diào)整后不符合紅河縣實際經(jīng)濟發(fā)展水平，根據(jù)實際測算結(jié)果，只對大羊街鄉(xiāng)妥賒村委會類區(qū)劃分進(jìn)行調(diào)整。

　　3.測算地類按照全國第三次土地調(diào)查地類作為地類劃定，分地類設(shè)定調(diào)節(jié)系數(shù)，從而細(xì)化了各地類補償標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)層面與實際相結(jié)合。

　　4.對于跨類區(qū)項目在實際征收過程中，補償標(biāo)準(zhǔn)不同，接邊處補償標(biāo)準(zhǔn)不一樣的問題，在實際征收過程中按照“同地同價”，或“就高不就低”的原則進(jìn)行補償以減少征地矛盾。

　　5.區(qū)片劃定考慮了按照行政村劃分區(qū)片中存在的同項目、同地塊以及插花地分布于不同行政村，而補償標(biāo)準(zhǔn)不同的問題。若區(qū)片劃分過細(xì)，涉及的區(qū)片接邊補償標(biāo)準(zhǔn)不同問題將會更為突出，補償標(biāo)準(zhǔn)價格差異分布數(shù)量更多，加劇征地矛盾，因此原則上區(qū)片劃分不宜過細(xì)。

　　6.在今后的征地工作中，要進(jìn)一步提高征地工作透明度，規(guī)范政府征地行為，按照同地同價、與原補償標(biāo)準(zhǔn)相銜接、保障被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計相結(jié)合的要求，依法做好征地補償，切實維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。

　　五、聽證會評議情況和聽證意見、建議的采納情況

　　（一）聽證代表提出適度提高補償標(biāo)準(zhǔn)的建議合理，采納建議，對類區(qū)的補償標(biāo)準(zhǔn)幅度進(jìn)行適當(dāng)提高。聽證代表提出的調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)片劃分的建議，充分尊重大家的意見，但考慮部分類區(qū)劃分調(diào)整后不符合紅河縣實際經(jīng)濟發(fā)展水平，故只對大羊街鄉(xiāng)妥賒村委會類區(qū)劃分進(jìn)行調(diào)整，最終形成如下修改成果：

　　（二）本次成果為縣級聽證修改成果，最終成果待逐級上報州自然資源局、省自然資源廳審查，并綜合平衡確定后公布實施。

　　聽證代表人員名單

　　李正榮  縣政協(xié)委員、人資環(huán)委主任

　　白布文  縣人大農(nóng)環(huán)資委副主任委員

　　李  惠  縣財政局經(jīng)建股負(fù)責(zé)人

　　何文強  縣住建局副局長

　　車文仕  縣統(tǒng)計局副局長

　　張衛(wèi)榮  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)經(jīng)站站長

　　許  端  縣交運局測量隊隊長

　　任福亮  縣水務(wù)局水勘隊工程師

　　白宇丹  迤薩鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

　　馬經(jīng)委  迤薩鎮(zhèn)勐甸村委會主任

　　塔正芳  迤薩鎮(zhèn)大黑公村委會書記

　　李永福  甲寅鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

　　錢義成  浪堤鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

　　張駁蕭  浪堤鎮(zhèn)浪堤村委會書記

　　簡云龍  浪堤鎮(zhèn)浪堤村委會村民代表

　　陳伙周  樂育鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

　　李據(jù)斗  樂育鎮(zhèn)樂育村委會書記

　　白  江  寶華鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

　　馬就生  寶華鎮(zhèn)朝陽村委會書記

　　石機發(fā)  寶華鎮(zhèn)寶華村委會主任

　　周饒斌  垤瑪鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

　　朱毛者  垤瑪鄉(xiāng)牛紅村委會主任

　　李立者  垤瑪鄉(xiāng)牛紅村委會洛瑪村組長

　　李智晶  三村鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

　　李院明  三村鄉(xiāng)壩木村委會村民代表

　　馬安龍  石頭寨鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

　　高建明  石頭寨鄉(xiāng)石頭寨村委會副主任

　　張建光  石頭寨鄉(xiāng)石頭寨村委會村民代表

　　趙  潤  洛恩鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長

　　楊相三  洛恩鄉(xiāng)洛恩村委會書記

　　楊毛見  洛恩鄉(xiāng)洛恩村委會村民代表

　　盧正有  大羊街鄉(xiāng)大羊街鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長

　　白尼嘎  大羊街鄉(xiāng)新村村委會主任

　　白仰然  大羊街鄉(xiāng)新村村委會村民代表

　　楊建文  車古鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長

　　李那黑  車古鄉(xiāng)利博村委會副主任

　　李嘎然  車古鄉(xiāng)利博村委會村民代表

　　張富生  阿扎河鄉(xiāng)垤施村委會副主任

　　馬義忠  阿扎河鄉(xiāng)垤施村委會村民代表

　　錢富榮  架車鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長

　　普機歐  架車鄉(xiāng)架車村委會書記

　　普牙舉  架車鄉(xiāng)架車村委會村民代表