為深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步提高云南省公安機(jī)關(guān)公共服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，現(xiàn)提出如下便民利民舉措。

　　一、治安管理服務(wù)

　　1.按照公安部《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見》，規(guī)范派出所出具證明。

　　2.按照公安部等8部委關(guān)于規(guī)范居民身份證使用管理的公告和《云南省公安機(jī)關(guān)戶籍業(yè)務(wù)辦理工作規(guī)范》，進(jìn)一步明確居民戶口簿、居民身份證、居住證等法定證件的辦理程序和工作要求，提高使用信息系統(tǒng)為群眾辦理相關(guān)事項的能力和效率。

　　3.建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)三項制度，完善機(jī)制，方便群眾異地?fù)Q領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證和就近辦理居民身份證掛失申報、丟失招領(lǐng)。

　　4.縮短居民身份證辦理時限，領(lǐng)取時限統(tǒng)一縮短至30天，其中“綠色通道”縮短至15天，同時提供免費短信提醒服務(wù)。

　　5.根據(jù)國務(wù)院、省政府和省公安廳關(guān)于解決無戶口人員的政策措施，妥善解決我省無戶口人員戶口登記問題。

　　6.通過互聯(lián)網(wǎng)申請、“一站式”受理等方式，規(guī)范民爆物品行政審批流程，暢通民爆物品供應(yīng)渠道，有效加強(qiáng)和改進(jìn)民用爆炸物品安全監(jiān)管工作。

　　7.推廣應(yīng)用“云南保安服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)”， 提高保安服務(wù)監(jiān)管工作效率；推行自行招用保安員單位備案可到屬地派出所或縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)治安部門辦理制度，由縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)治安部門核發(fā)《備案證》，無須經(jīng)州、市公安機(jī)關(guān)審批和發(fā)證。

　　二、交通管理服務(wù)

　　8.全面實行省內(nèi)異地繳納交通違法罰款，繳款人根據(jù)省內(nèi)交警部門開具的交通違法處罰決定，可在全省范圍內(nèi)選擇代收銀行和代收渠道繳納交通違法罰款；積極推行跨省異地繳納交通違法罰款，繳款人根據(jù)省外交警部門開具的交通違法處罰決定，可在我省范圍內(nèi)選擇代收銀行和代收渠道繳納交通違法罰款。

　　9.調(diào)整老齡人體檢、殘疾人駕車要求，將每年進(jìn)行一次身體檢查的起始年齡由60周歲調(diào)整為70周歲，放寬單眼視力障礙群體、上肢殘疾人申請小型汽車駕駛證的條件。

　　10.在互聯(lián)網(wǎng)“交通管理綜合服務(wù)管理平臺”上推出駕駛?cè)俗灾黝A(yù)約考試、預(yù)選機(jī)動車號牌、補(bǔ)換領(lǐng)牌證等車駕管業(yè)務(wù)。

　　11.在原來放開小型汽車、摩托車駕駛證異地申領(lǐng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步放開大中型汽車駕駛證異地申領(lǐng)考試，允許異地辦理駕駛證審驗、補(bǔ)換證，滿足流動人口駕車出行需求。

　　12.成立云南省機(jī)動車號牌制作中心，負(fù)責(zé)全省機(jī)動車號牌半成品、成品的生產(chǎn)制作，對省內(nèi)機(jī)動車號牌制作點進(jìn)行監(jiān)管。在州、市逐步設(shè)置機(jī)動車號牌制作點，現(xiàn)場制作發(fā)放號牌，減少車主等待時間和往返次數(shù)。

　　13.在省內(nèi)注冊登記的汽車，除大型客車、校車外，在全省范圍內(nèi)可進(jìn)行異地檢驗,不需辦理委托檢驗手續(xù)。

　　14.駕駛證被注銷等有駕駛經(jīng)歷的人員，年齡、身體條件等符合重新申領(lǐng)駕駛證法定條件的，可以不經(jīng)學(xué)習(xí)直接申請考試，各科目考試合格后予以核發(fā)駕駛證，但駕駛證被吊銷或被撤銷的除外。

　　15.試行小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考，申請小型汽車、小型自動擋汽車駕駛證的人員，使用加裝安全輔助裝置的自備機(jī)動車，在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的人員隨車指導(dǎo)下，按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線、時間學(xué)習(xí)駕駛技能，直接申請駕駛證考試。

　　16.利用移動終端和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)道路交通事故在線處理，在公路和農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)建設(shè)道路交通事故保險理賠服務(wù)中心，推進(jìn)互碰自賠、保險理賠中心等快處快賠機(jī)制向公路和農(nóng)村地區(qū)延伸。

　　17.推進(jìn)駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)向縣級下放、延伸，推行地市級公安機(jī)關(guān)向縣級公安機(jī)關(guān)派駐考試員開展考試工作，委托有條件的縣級公安機(jī)關(guān)承擔(dān)小型汽車駕駛證考試工作，方便群眾就近考試。

　　三、出入境管理服務(wù)

　　18.經(jīng)公安部出入境管理局批準(zhǔn)，授權(quán)玉溪市公安局紅塔分局出入境管理大隊、保山市公安局隆陽分局出入境管理大隊承擔(dān)受理職能，擴(kuò)展臨滄市耿馬縣公安局孟定派出所，以及昆明五城區(qū)12個派出所增設(shè)因私出入境證件受理點；經(jīng)省公安廳出入境管理局批準(zhǔn)同意，曲靖市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)分局開展因私出入境證件受理業(yè)務(wù)

　　19.精簡出入境證照申辦材料，不再要求因私出入境證件申請人提交戶口簿和部分申請材料的復(fù)印件，由公安機(jī)關(guān)自行查詢和采集；進(jìn)一步簡化赴臺出入境證件申請材料，申請應(yīng)邀、商務(wù)、乘務(wù)、學(xué)習(xí)簽注的申請人，僅需提交臺辦出具的批準(zhǔn)函件。

　　20.在我省實行居住證制度的縣級以上城市，持有公安治安戶政部門簽發(fā)的符合規(guī)范的居住證申請人，可就近到居住地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請因私出入境證件，無需返回戶籍地申請辦理。

　　21.經(jīng)公安部出入境管理局授權(quán),我省昭通、曲靖等13個州、市級公安出入境管理部門開展因私出入境證件受理業(yè)務(wù)。

　　22.在省級窗口開通電子普通護(hù)照和往來港澳通行證“7×24小時全天候自助取證服務(wù)”。

　　23.申請《因私普通護(hù)照》、《往來港澳通行證》、《大陸居民往來臺灣通行證》三類出入境證件（不含二次簽注）的申請人，均可自愿選擇“免費快遞”服務(wù)（寄送范圍為我國除港澳臺以外的所有行政區(qū)域）。

　　24.將《中華人民共和國出入境通行證》制證權(quán)限下放至瑞麗、河口、麻栗坡、勐海、景洪、勐臘、騰沖等7個縣（市）。

　　四、邊防管理服務(wù)

　　25.中國籍機(jī)動車輛向擬通行口岸（通道）邊檢機(jī)關(guān)備案后，出入境時可免填《機(jī)動車輛出入境查驗卡》；外國籍機(jī)動車輛向擬通行口岸（通道）邊檢機(jī)關(guān)備案后，每次可申領(lǐng)半年有效《機(jī)動車輛出入境查驗卡》。

　　26.中國公民出境受到毗鄰國家邊檢（移民）機(jī)關(guān)違規(guī)執(zhí)法等不法侵害時，可向就近邊檢機(jī)關(guān)申請救助。受理邊檢機(jī)關(guān)根據(jù)申請人提出的具體救助事項，啟動跨境救助（聯(lián)絡(luò)）機(jī)制，維護(hù)中國公民的合法權(quán)益。

　　27.為越南、緬甸、老撾鄰國入境求學(xué)學(xué)童或我國暫住境外居民學(xué)童開設(shè)跨境學(xué)童邊檢專用通道。

　　28.為從事涉外運輸生鮮食品、鮮活水產(chǎn)品、花卉等企業(yè)項下車輛開設(shè)綠色專用通道，并提供延時通關(guān)、預(yù)約通關(guān)等服務(wù)。

　　29.為在境外因疾病、事故等不可抗拒的原因需緊急入境救治人員開設(shè)“生命救助綠色通道”，第一時間辦理入境邊檢手續(xù)。

　　30.符合自助通關(guān)條件人員，從我省建有自助通道口岸出入境時，既可自由選擇自助通道系統(tǒng)自助通關(guān)，也可自由選擇人工查驗通道通關(guān)。

　　31.出入境旅游團(tuán)隊出入境時，團(tuán)隊成員既可自由選擇整團(tuán)集中辦理邊檢手續(xù)通關(guān)，也可由旅游團(tuán)成員自由選擇出入境通道單獨辦理邊檢手續(xù)通關(guān)。

　　32.從昆明長水、西雙版納嘎灑、麗江三義國際航空口岸過境的國際中轉(zhuǎn)旅客，在接受邊防檢查時既可由本人出示聯(lián)程機(jī)票，也可由航空公司向邊防檢機(jī)關(guān)提供《過境旅客訂票記錄確認(rèn)單》。

　　33.為中老、中緬、中越邊境我方一側(cè)縣、市常住居民免費辦理中老、中緬、中越邊境地區(qū)《出入境通行證》。

　　34.每月開展一次中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法，通過走訪流域航運人員、發(fā)放警民聯(lián)系卡、公布四國聯(lián)指報警求助電話等方式，全面提升航道安全性。

　　五、消防管理服務(wù)

　　35. 在總隊級公安消防部門官方網(wǎng)站開通“辦事直通車”欄目，完善“消防網(wǎng)上服務(wù)大廳”功能，推進(jìn)消防事項網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)相關(guān)消防行政許可和備案網(wǎng)上申報、辦理結(jié)果網(wǎng)上公開、消防業(yè)務(wù)網(wǎng)上咨詢。