（一）政策依據(jù)

　　住建部 財(cái)政部 國(guó)扶辦《關(guān)于加強(qiáng)建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)對(duì)象危房改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建村〔2016〕251號(hào)），住建部 財(cái)政部 國(guó)扶辦《關(guān)于加強(qiáng)和完善建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造若干問(wèn)題的通知》（建村〔2017〕192號(hào)）；省委辦公廳 省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全省脫貧攻堅(jiān)4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造工作的意見(jiàn)》的通知（云廳字〔2017〕18號(hào)），省財(cái)政廳 省住建廳《關(guān)于下達(dá)2017年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的通知》（云財(cái)社〔2017〕183號(hào)）；州委辦公室 州政府辦公室印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全州脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知（紅辦發(fā)〔2017〕100號(hào)），州財(cái)政局 州住建局《關(guān)于下達(dá)2017年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的通知》（紅財(cái)社〔2017〕130號(hào)）。

　　（二）政策內(nèi)容

　　1.中央政策。（1）覆蓋對(duì)象：建檔立卡貧困戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員。（2）政策要求：一是原則上C級(jí)危房必須采用加固改造方式。二是4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象改造房屋的建筑面積原則上1至3人戶控制在40—60平方米內(nèi)，且1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3人戶不低于40平方米；3人以上戶人均建筑面積不超過(guò)18平方米，不得低于13平方米；兜底解決的特困戶，改造房屋的建筑面積按下限標(biāo)準(zhǔn)控制。（3）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：自2017年起，中央財(cái)政資金將集中用于4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象的危房改造工作。

　　2.省級(jí)政策。（1）覆蓋對(duì)象：按照中央政策執(zhí)行。（2）政策要求：一是C級(jí)危房原則上采用加固改造方式；D級(jí)危房通過(guò)加固改造可以達(dá)到抗震要求的，應(yīng)當(dāng)采用加固改造方式；通過(guò)加固改造達(dá)不到抗震要求的，應(yīng)當(dāng)拆除重建；加固改造比例不低于50%。二是4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象拆除重建的建筑面積按照中央政策執(zhí)行。（3）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：一是省級(jí)財(cái)政按照中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1:0.5的比例籌措資金，并結(jié)合各地區(qū)4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房存量及改造工作績(jī)效、政策支持、措施保障等因素，與中央補(bǔ)助資金一并切塊下達(dá)到各縣市（市、區(qū)），集中用于4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象的危房改造工作。二是全州2017年4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象C、D級(jí)危房改造任務(wù)22000戶，中央補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)資金33313.02萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助及配套獎(jiǎng)勵(lì)傾斜支持資金16656.85萬(wàn)元，總計(jì)49969.87萬(wàn)元，中央和省級(jí)資金戶均補(bǔ)助2.271萬(wàn)元。三是按照加固改造和拆除重建實(shí)行分類(lèi)補(bǔ)助，具體每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣市確定。四是對(duì)4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造提供基準(zhǔn)利率及以下的優(yōu)惠貸款支持；貸款期限最長(zhǎng)可至8年，其中政府貼息補(bǔ)助5年。貼息期間，農(nóng)戶承擔(dān)利息部分按照年利率2％計(jì)，其余利息由省、州、縣三級(jí)按照1:1:1的比例承擔(dān)。

　　3.州級(jí)政策。（1）覆蓋對(duì)象：按照中央、省級(jí)政策執(zhí)行。（2）政策要求：按照中央、省級(jí)政策執(zhí)行。（3）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：一是全州2017年4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象C、D級(jí)危房改造任務(wù)22000戶，中央補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)資金33313.02萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助及配套獎(jiǎng)勵(lì)傾斜支持資金16656.85萬(wàn)元，總計(jì)49969.87萬(wàn)元。個(gè)舊市、開(kāi)遠(yuǎn)市、蒙自市、建水縣、彌勒市、河口縣六個(gè)非國(guó)家級(jí)貧困縣戶均補(bǔ)助2.2萬(wàn)元；石屏縣、瀘西縣、紅河縣、元陽(yáng)縣、綠春縣、屏邊縣、金平縣七個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣戶均補(bǔ)助2.295萬(wàn)元。二是按照加固改造“一戶一方案”和拆除重建實(shí)行分類(lèi)補(bǔ)助，具體每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣市確定。三是統(tǒng)建和兜底幫建項(xiàng)目在征得農(nóng)戶同意并簽訂協(xié)議后，可直接支付給施工方。三是引導(dǎo)和鼓勵(lì)縣市政府縮小C、D級(jí)危房補(bǔ)助的差距，鼓勵(lì)以修繕加固為主，確保每個(gè)縣市加固改造比例必須達(dá)到50%以上政策的實(shí)現(xiàn)。