（招標(biāo)編號：YNFY-2020-HH-114）

1.招標(biāo)條件

　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（政部令第87號）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，紅河縣國土空間總體規(guī)劃編制項(xiàng)目已經(jīng)獲得相關(guān)部門的批準(zhǔn)，云南方圓工程咨詢有限公司受紅河縣自然資源局委托，對該項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，竭誠歡迎具有完成該項(xiàng)目能力的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況

　　2.1項(xiàng)目名稱：紅河縣國土空間總體規(guī)劃編制項(xiàng)目；

　　2.2采購預(yù)算（最高限價(jià)）：1012.00萬元；

　　2.3采購需求：2.3.1縣級國土空間總體規(guī)劃：（1）專題研究：①國土空間保護(hù)開發(fā)現(xiàn)狀評估與風(fēng)險(xiǎn)評估；②鄉(xiāng)村振興和縣域村莊布局研究；③國土空間控制線劃定和管制分區(qū)研究；④人口及新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展與用地發(fā)展趨勢關(guān)系研究；⑤國土綜合整治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)研究；⑥生態(tài)及民族文化特色與文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究；⑦綜合交通體系建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施要素配置布局研究；（2）方案編制：縣級全域國土空間規(guī)劃編制、縣城所在地控制性詳細(xì)規(guī)劃及數(shù)據(jù)庫建設(shè)。2.3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃：鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案編制及數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

　　注：采購內(nèi)容詳見第六章采購需求。

　　2.4服務(wù)期限：自合同簽訂之日起270日歷天內(nèi)完成，并在成果提交后提供2年后續(xù)維護(hù)服務(wù)工作（具體以簽訂合同為準(zhǔn)）；

　　2.5服務(wù)質(zhì)量要求：各項(xiàng)質(zhì)量、技術(shù)及服務(wù)要求符合《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》(中發(fā)(2019)18號)、《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》(自然資發(fā)(2019)87號)、《資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)指南》《市縣國土空間總體規(guī)劃編制指南》等國家、地方及行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，按時(shí)限要求最終通過審批機(jī)關(guān)審批；

　　2.6項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)。

　　2.7資金情況：財(cái)政資金，已落實(shí)。

3. 投標(biāo)人資格條件

　　3.1投標(biāo)人應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的要求：①具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，提供法人證書或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件。②具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度，提供2018年或2019年任意一年經(jīng)第三方審計(jì)的審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表)，成立不滿1年的，提供自成立至今財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表)或財(cái)務(wù)情況說明。③具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供2019年10月至今任意3個(gè)月依法繳納稅收和繳納社會保障資金的證明(成立未滿3個(gè)月的提供成立以來的稅收和社會保障資金繳納憑證或相關(guān)情況說明；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金)。④具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，提供相關(guān)證明材料。⑤參與本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，提供參加本次政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

　　3.2信用查詢：按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號）、《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2016]125號）相關(guān)要求，投標(biāo)人應(yīng)在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執(zhí)行人記錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人；中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）沒有政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄（被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動但期限屆滿的除外），參與本項(xiàng)目的投標(biāo)人信用查詢的時(shí)間：本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間前，提供查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖。

　　3.3法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

　　3.4其他要求：

　　3.4.1以《自然資源部辦公廳關(guān)于國土空間規(guī)劃編制資質(zhì)有關(guān)問題的函》為參考，投標(biāo)人須同時(shí)具備土地規(guī)劃機(jī)構(gòu)乙級及以上等級證書及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)（注：因國家機(jī)構(gòu)改革，中國土地學(xué)會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已不再受理規(guī)劃資質(zhì)的延續(xù)和申報(bào)，對投標(biāo)人所具備的資質(zhì)證書是否在有效期內(nèi)不做要求）；

　　3.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，不能同滿足本項(xiàng)目特定條件的獨(dú)立投標(biāo)人，可組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員單位不得超過2個(gè)且需具備本項(xiàng)目所對應(yīng)的資質(zhì)要求（聯(lián)合體牽頭人必須具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)單位）。聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)。

　　3.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時(shí)參與本項(xiàng)目采購活動。

4.招標(biāo)文件的獲取

　　4.1 投標(biāo)人須在紅河州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行注冊以及企業(yè)數(shù)字證書（CA）的辦理。注冊及企業(yè)數(shù)字證書（CA）辦理完成之后進(jìn)入紅河州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)于 2020年10月20日至 2020年10月27日憑企業(yè)數(shù)字 證書（CA）登陸進(jìn)行報(bào)名及下載招標(biāo)文件。(招標(biāo)文件格式為*.ZCZBJ ) 。（如有疑問可咨詢 24 小時(shí)技術(shù)支持熱線：010-86483801）

　　注：如果投標(biāo)人之前已經(jīng)在紅河州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行過注冊并辦理過企業(yè)數(shù)字證書（CA），此次無需重復(fù)辦理，可直接登錄紅河州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)名并獲取招標(biāo)文件。

　　4.2系統(tǒng)內(nèi)確認(rèn)成功后請按以下要求到云南方圓工程咨詢有限公司（昆明市盤龍區(qū)白龍路149號云南省市場監(jiān)督管理干部學(xué)校教學(xué)樓6樓）辦理現(xiàn)場確認(rèn)事項(xiàng)。現(xiàn)場確認(rèn)時(shí)間2020年10月20日至 2020年10月27日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9時(shí)00分至12時(shí)00分，下午2時(shí)00分至17時(shí)30分，現(xiàn)場確認(rèn)時(shí)，需提供以下資料：（1）營業(yè)執(zhí)照或法人證書復(fù)印件；（2）資質(zhì)證書復(fù)印件；（3）法定代表人資格證明書原件；（4）法定代表人授權(quán)委托書原件；（5）委托代理人身份證原件；（6）系統(tǒng)內(nèi)確認(rèn)投標(biāo)成功截圖復(fù)印件；（7）聯(lián)合體協(xié)議復(fù)印件。（以上材料復(fù)印件需加蓋公章）

　　4.3現(xiàn)場確認(rèn)報(bào)名費(fèi)：600元/標(biāo)段，報(bào)后不退。

5.投標(biāo)文件的遞交

　　5.1在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）前，需在網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件和現(xiàn)場遞交光盤，具體要求：

　　5.1.1網(wǎng)上遞交：網(wǎng)上遞交需登錄紅河州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間前完成所有電子投標(biāo)文件的上傳，網(wǎng)上確認(rèn)電子簽名，并打印“上傳投標(biāo)文件回執(zhí)”，投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。

　　5.1.2網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件后，還須到開標(biāo)現(xiàn)場遞交刻錄投標(biāo)文件的光盤，并攜帶加密投標(biāo)文件的CA鎖按時(shí)到開標(biāo)地點(diǎn)開標(biāo)。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件光盤，視為撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

　　5.2投標(biāo)文件遞交時(shí)間為2020年11月12日08時(shí)00分至2020年11月12日09時(shí)00分，投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為2020年11月12日09時(shí)00分，地點(diǎn)為紅河縣公共資源交易中心二樓開標(biāo)廳（地址：紅河縣凹腰山新環(huán)保局旁）。

　　5.3開標(biāo)時(shí)間為2020年11月12日09時(shí)00分，地點(diǎn)為紅河縣公共資源交易中心二樓開標(biāo)廳（地址：紅河縣凹腰山新環(huán)保局旁）。

　　5.4逾期送達(dá)的或不符合規(guī)定的電子投標(biāo)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)予以拒收。

6.發(fā)布公告的媒介

　　本次招標(biāo)公告在云南省政府采購網(wǎng)、紅河州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)上發(fā)布；注：本次招標(biāo)公告及相關(guān)內(nèi)容僅在上述網(wǎng)站上發(fā)布，其它網(wǎng)站轉(zhuǎn)載無效。

7.公告期限：2020年10月20日至 2020年10月27日。

　　8.落實(shí)政府采購政策

　　8.1.云南省集邊疆、民族、山區(qū)、貧困四位一體,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定和要求,政府采購在同等條件下優(yōu)先采購本省、本地企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)；

　　8.2鼓勵(lì)節(jié)能政策：在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，優(yōu)先采購屬于國家公布的節(jié)能清單中的產(chǎn)品；

　　8.3鼓勵(lì)環(huán)保政策：在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，優(yōu)先采購國家最新公布的環(huán)保產(chǎn)品清單中的產(chǎn)品；8.4扶持中小微企業(yè)政策：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181 號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2014]68 號)、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫[2017]141 號）、《司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題》的通知（財(cái)庫〔2014〕68號）。

　　8.4扶持中小企業(yè)政策：針對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位提供的產(chǎn)品視同小型、微型企業(yè)；

9.聯(lián)系方式