為規(guī)范政府制定價(jià)格行為，提高政府價(jià)格決策的科學(xué)性、民主性和公開性，提高定價(jià)透明度，按照《中華人民共和國價(jià)格法》《政府制定價(jià)格聽證辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)第21號令）《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省定價(jià)聽證目錄的通知》（云發(fā)改價(jià)格【2023】732號）的有關(guān)規(guī)定，2023年9月15日上午8：30時(shí)至11：00時(shí)，紅河縣發(fā)展和改革局在縣文旅局六樓會(huì)議室組織召開了“紅河撒瑪壩萬畝梯田景區(qū)門票、景區(qū)觀光車票價(jià)和停車場機(jī)動(dòng)車停車泊位收費(fèi)定價(jià)聽證會(huì)”。

一、聽證會(huì)基本情況

本次聽證會(huì)共有參加人25名，人員構(gòu)成為聽證人5名；聽證參加人2名；聽證參加人15名，分別是人大代表1名、政協(xié)委員1名、消費(fèi)者代表6名、經(jīng)營者代表1名、專家學(xué)者代表1名、政府相關(guān)部門代表5名；旁聽人員2名；媒體記者1名。

聽證會(huì)代表經(jīng)紅河縣有關(guān)部門推薦產(chǎn)生，預(yù)定15名聽證會(huì)參加人除1人請假外其余14名全部出席了會(huì)議，到會(huì)人數(shù)超過三分之二，符合《政府制定價(jià)格聽證辦法》的規(guī)定，聽證會(huì)合法有效。

在此次聽證會(huì)的籌備和舉行過程中，嚴(yán)格按照《政府制定價(jià)格聽證辦法》的規(guī)定組織實(shí)施，認(rèn)真履行了各項(xiàng)法定議程，聽證會(huì)代表的產(chǎn)生方式、產(chǎn)生過程公開、透明。聽證會(huì)由紅河縣發(fā)展和改革局分管物價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)主持，宣讀了《成本監(jiān)審結(jié)論報(bào)告》，聽證參加人以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度暢所欲言各抒己見，充分發(fā)表各自的觀點(diǎn)和意見。到會(huì)的14名聽證參加人全部作了發(fā)言，提出了適當(dāng)調(diào)整價(jià)格、加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升服務(wù)水平等方面意見和建議。

發(fā)改局在參考成本調(diào)查結(jié)論數(shù)據(jù)、充分采納聽證代表建議基礎(chǔ)上，綜合考慮我縣城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)承受能力、我縣景區(qū)的實(shí)際水平等各方面因素，進(jìn)一步完善了定價(jià)方案。

二、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)核定情況

（一）擬核定門票價(jià)格。擬核定紅河撒瑪壩萬畝梯田景區(qū)門票價(jià)格為90元/人.次。

門票優(yōu)惠措施：

1.享受免票對象：

（1）現(xiàn)役軍人、軍隊(duì)離退休干部、退休士官、退役軍人、殘疾軍人，憑有效證件免收門票；

（2）消防人員憑《警官證》《士兵證》《政府專職消防員工作證》免收門票；

（3）殘疾人，憑有效證件免收門票；

（4）70周歲（含70周歲）以上老人，憑有效身份證免收門票；

（5）寶華鎮(zhèn)戶籍居民，憑有效身份證免收門票；

（6）（6）對6周歲（含6周歲）以下或身高1.2米（含1.2米）以下的兒童免收門票；

（7）（7）導(dǎo)游人員憑導(dǎo)游證免收門票。

2.享受半票對象：

（1）對7周歲（含7周歲）-18周歲（含18周歲）未成年人、全日制大學(xué)本科及以下學(xué)歷在校學(xué)生，憑有效證件享受半票；

（2）退役軍人，烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬，憑優(yōu)待證享受半票；

（3）65-69歲老人，憑有效身份證享受半票。

3.按照國家規(guī)定，其他應(yīng)當(dāng)實(shí)行門票優(yōu)惠的人員從其規(guī)定。

（二）擬核定景區(qū)觀光車票價(jià)

路線1：撒瑪壩游客中心——神石觀景臺，運(yùn)行1.7公里，單程10元/人次，雙程20元/人次；

路線2：神石觀景臺——大科寨，運(yùn)行4.3公里，單程15元/人次，雙程30元/人次；

路線3：撒瑪壩游客中心 ——神石觀景臺——大科寨，運(yùn)行6公里，單程20元/人次，雙程40元/人次。

（三）擬核定停車場機(jī)動(dòng)車停車泊位收費(fèi)價(jià)格

1.進(jìn)入停車場時(shí)間不超30分鐘的各種車輛免收費(fèi)。

2.進(jìn)入停車場30分鐘以上12小時(shí)以內(nèi)車型，按以下標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)（每超1小時(shí)加2元，不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算）：

（1）摩托車(含電瓶車)1小時(shí)內(nèi)3元/輛；

（2）小型機(jī)動(dòng)車（7座以下，含7座）1小時(shí)內(nèi)5元/輛；

（3）中型客車（7座以上19座以下，含19座及房車）1小時(shí)內(nèi)7元/輛；

（4）大型客車（19座以上）及其他車型1小時(shí)內(nèi)10元/輛。

3.進(jìn)入停車場12小時(shí)以上24小時(shí)以內(nèi)車型，按以下標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)：

（1）摩托車（含電瓶車）25元/輛；

（2）小型機(jī)動(dòng)車（7座以下，含7座）40元/輛；

（3）中型客車（7座以上19座以下，含19座及房車）45元/輛；

（4）大型客車（19座以上）及其他車型50元/輛。

（5）軍車、消防車、救護(hù)車、執(zhí)行公務(wù)的各類公務(wù)車、工程搶險(xiǎn)車和殯葬車臨時(shí)停放免收費(fèi)。

三、聽證會(huì)代表對定價(jià)方案的意見和建議

根據(jù)聽證參加人的發(fā)言意見，經(jīng)縣發(fā)展和改革局認(rèn)真匯總、整理，參會(huì)代表具體提出以下意見和建議：

14名聽證參加人全部作了發(fā)言，8名證參加人同意定價(jià)方案，6名證參加人對定價(jià)方案提出了部分意見和建議，歸納如下（有代表一人提出多條意見建議）：

（一）2名聽證參加人建議景區(qū)門票價(jià)格適當(dāng)下調(diào)，建議在60—80元之間；

（二）2名聽證參加人建議觀光車雙程票價(jià)應(yīng)該有優(yōu)惠；

（三）2名聽證參加人建議下調(diào)停車場機(jī)動(dòng)車停車泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）2名聽證參加人建議問票優(yōu)惠政策中應(yīng)增加老年人、學(xué)生的優(yōu)惠政策。

四、對聽證意見和建議的處理情況

（一）采納的意見和建議

1.關(guān)于“觀光車雙程票價(jià)應(yīng)該有優(yōu)惠”的建議。綜合考慮近幾年因疫情影響，加之我縣交通暫不完善，導(dǎo)致游客減少，為增加游客，建議采納該意見，三條觀光車路線的票價(jià)分別下調(diào)為15元/人次、25元/人次、35元/人次，單程路線價(jià)格不變。

2.關(guān)于“建議下調(diào)停車場機(jī)動(dòng)車停車泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的建議。建議采納該意見，進(jìn)入停車場12小時(shí)以上24小時(shí)以內(nèi)車型，其中中型客車（7座以上19座以下，含19座及房車）調(diào)整為45元/輛；大型客車（19座以上）及其他車型調(diào)整為50元/輛。

3.關(guān)于“門票優(yōu)惠政策中應(yīng)增加老年人、學(xué)生的優(yōu)惠政策”的建議，建議采納該意見，在門票優(yōu)惠政策中將增加此優(yōu)惠政策。

（二）不予采納的意見和建議

1.關(guān)于“景區(qū)門票價(jià)格適當(dāng)下調(diào)，建議在60—80元之間”的建議。近年來紅河撒瑪壩萬畝梯田景區(qū)景區(qū)投資建設(shè)力度不斷加大、管理運(yùn)營維護(hù)成本不斷攀升，此次成本監(jiān)審門票單位定價(jià)成本高達(dá)307.14元/人次，建議不能體現(xiàn)“國家發(fā)展改革委關(guān)于完善國有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制明確的“建立主要補(bǔ)償景區(qū)服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)合理成本并適當(dāng)反映景區(qū)價(jià)值，以補(bǔ)償合理運(yùn)營成本、保持收支總體平衡”的定價(jià)原則，因此建議不予采納。

特此公告。