各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級有關部門：

根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》和《國務院關于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》精神，為認真貫徹落實《云南省人民政府關于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》（云政發(fā)〔2023〕7號）、《紅河州人民政府關于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》（紅政發(fā)〔2023〕12號）要求，切實做好我縣經(jīng)濟普查工作，現(xiàn)將有關事項通知如下： 

一、總體要求 

（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持依法普查、科學普查、為民普查，堅持實事求是、改革創(chuàng)新，確保普查數(shù)據(jù)真實準確，全面客觀反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。 

（二）普查目的。第五次全國經(jīng)濟普查是一項重大國情國力調查，并將首次統(tǒng)籌開展投入產出調查，全面調查我縣第二產業(yè)和第三產業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系，客觀反映推動高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、深化供給側結構性改革以及創(chuàng)新驅動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、生態(tài)文明建設、高水平對外開放、公共服務體系建設等方面的新進展。通過普查，進一步夯實統(tǒng)計基礎，推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，加強和改善宏觀經(jīng)濟治理，科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃，更好促進全縣“1153”戰(zhàn)略發(fā)展，推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的紅河新篇章提供真實準確的統(tǒng)計信息支持。 

二、總體安排 

（一）普查對象和范圍。普查的對象是在我縣行政區(qū)域內從事第二產業(yè)和第三產業(yè)活動的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，金融業(yè)，房地產業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)，水務、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。 

（二）普查的主要內容。普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經(jīng)營、能源生產和消費、研發(fā)活動、信息化建設和電子商務交易情況，以及投入結構、產品使用去向和固定資產投資構成情況等。 

（三）普查時序安排。普查標準時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。普查工作分為三個階段實施：普查準備階段（2023年年底前），組建普查機構，落實人員、經(jīng)費、措施和責任，開展投入產出電子臺賬記賬、單位清查、普查試點、普查指導員和普查員選聘培訓、宣傳動員，做好數(shù)據(jù)處理能力建設和物資保障等工作；普查登記、數(shù)據(jù)處理與發(fā)布階段（2024年年底前），開展普查現(xiàn)場登記、數(shù)據(jù)審核評估驗收、數(shù)據(jù)質量抽查、普查公報發(fā)布等工作；普查資料開發(fā)和總結階段（2025年年底前），開展普查年度國民經(jīng)濟核算、普查資料開發(fā)、總結成效等工作。 

三、組織實施 

（一）加強組織領導。成立紅河縣第五次全國經(jīng)濟普查領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責普查組織實施中重大問題的研究和決策。領導小組下設辦公室在縣統(tǒng)計局，負責普查的具體組織實施和協(xié)調，做好普查業(yè)務培訓、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)審核評估、數(shù)據(jù)發(fā)布、資料開發(fā)應用等工作，建立工作會商、數(shù)據(jù)資源共享、責任追究、重大問題反饋機制，服務指導行業(yè)部門抓好普查質量，依法依規(guī)查全、查實普查對象和經(jīng)濟總量，實現(xiàn)“不重不漏、應統(tǒng)盡統(tǒng)”。要建立行之有效的普查責任體系，推動普查工作有序開展。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會（社區(qū)）的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與、認真配合做好普查工作。 

（二）明確部門責任 

1. 領導小組成員單位責任。縣級有關單位要立足職能，各負其責。縣財政局負責和協(xié)調涉及普查經(jīng)費方面的事項；縣發(fā)改局負責和協(xié)調涉及普查能力建設方面的事項；縣委宣傳部負責和協(xié)調涉及普查宣傳動員方面的事項；縣市管局、縣稅務局負責和協(xié)調涉及統(tǒng)一社會信用代碼、企業(yè)和個體工商戶名錄等方面的事項；縣委編辦負責和協(xié)調涉及機關和事業(yè)單位名錄方面的事項；縣民政局負責和協(xié)調涉及社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項；縣委政法委協(xié)調涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作的事項；縣自然資源局負責和協(xié)調涉及普查區(qū)劃分和統(tǒng)計系統(tǒng)建設所需地理信息數(shù)據(jù)的事項。 

2. 行業(yè)主管部門職責。各行業(yè)主管部門要樹立“管行業(yè)就要管統(tǒng)計，管統(tǒng)計就要抓數(shù)據(jù)質量”的理念，成立普查機構或工作專班，與日常經(jīng)濟工作同布置、同推進，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，開展針對性強的宣傳、培訓，掌握行業(yè)單位名錄，協(xié)力推進普查單位清查，依法依規(guī)指導普查對象按照“應報盡報、數(shù)出有據(jù)”原則開展普查登記，強化跟蹤督促指導、重大問題落實反饋。 

縣發(fā)改局牽頭會同有關部門負責和協(xié)調涉及固定資產投資構成方面的普查事項；縣工商信局牽頭會同縣能源局等部門負責和協(xié)調涉及采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)方面的普查事項；縣住建局牽頭會同縣交運局、縣水務局等部門負責和協(xié)調涉及建筑業(yè)、房地產業(yè)方面的普查事項；縣工商信局、縣民政局、縣交運局、縣文旅局、縣市管局牽頭會同有關部門負責和協(xié)調涉及批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務服務業(yè)及居民服務、修理和其他服務業(yè)方面的普查事項；縣交運局、縣郵政公司牽頭會同有關部門負責和協(xié)調涉及交通運輸、倉儲和郵政業(yè)方面的普查事項；縣農科局牽頭會同有關部門負責和協(xié)調涉及科學研究和技術服務業(yè)方面的普查事項；縣水務局、州生態(tài)環(huán)境局紅河分局、縣自然資源局牽頭會同有關部門負責和協(xié)調涉及水務、環(huán)境和公共設施管理業(yè)方面的普查事項；縣教體局負責和協(xié)調涉及教育方面的普查事項；縣衛(wèi)健局、縣民政局牽頭會同有關部門負責和協(xié)調涉及衛(wèi)生和社會工作方面的普查事項；縣文旅局、縣教體局牽頭會同有關部門負責和協(xié)調涉及文化、體育和娛樂業(yè)方面的普查事項；縣委編辦、縣民政局、縣人社局負責和協(xié)調涉及公共管理、社會保障和社會組織方面的普查事項。 

（三）強化協(xié)調配合。第五次全國經(jīng)濟普查調查內容增多、技術要求提高、工作難度加大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調、優(yōu)化方式，突出重點、創(chuàng)新手段，扎實做好普查各項工作。銀行、證券、保險、鐵路等部門和企業(yè)，要按照普查方案統(tǒng)一要求，負責組織開展本系統(tǒng)的普查工作。民宗、國資等部門和煙草、電力、石油、石化、電信、移動等企業(yè)，要及時準確將本部門本單位掌握的普查有關行政記錄和數(shù)據(jù)信息向同級普查機構提供，參與普查有關工作。 

（四）加大保障力度。地方普查機構根據(jù)工作需要，可向社會聘用或者從有關單位商調符合條件的普查指導員和普查員。向社會聘用的人員可按照相關規(guī)定支付勞務報酬；從有關單位商調的人員保證其在原單位的工資、福利及其他待遇不變。第五次全國經(jīng)濟普查所需經(jīng)費，按照現(xiàn)行經(jīng)費渠道由中央和地方各級人民政府共同負擔。各相關單位要根據(jù)普查工作需要，按照厲行節(jié)約原則，將普查工作經(jīng)費列入相應年度財政預算，按時撥付，確保到位，保障普查工作順利開展。 

四、工作要求 

（一）堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù)。各級普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息，必須嚴格履行保密義務；未經(jīng)批準，任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對在普查工作中的違紀違法等行為，依紀依法予以處理并通報。 

（二）強化質量管理。始終堅守數(shù)據(jù)質量第一原則，嚴格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，強化事前事中事后數(shù)據(jù)質量檢查核查，切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。各級普查機構要建立健全普查數(shù)據(jù)質量控制體系和崗位責任制，完善普查數(shù)據(jù)質量追溯和問責機制，嚴肅普查紀律，堅決杜絕各種人為干預普查數(shù)據(jù)的行為。采用有效技術手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用的安全。根據(jù)普查工作情況，適時開展普查工作和數(shù)據(jù)質量巡查、核查、抽查和統(tǒng)計執(zhí)法檢查。 

（三）創(chuàng)新普查方式。廣泛應用部門行政記錄，推進電子證照信息等在普查中的應用，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結合的方式開展普查，通過信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能。組織開展線上線下業(yè)務培訓，支持普查對象通過網(wǎng)絡自主報送普查數(shù)據(jù)，科學、規(guī)范、高效推進普查工作。 

（四）加強宣傳引導。各級普查機構應會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關部門服務平臺等宣傳渠道作用。廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義、內容和要求，引導廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查，為全縣第五次全國經(jīng)濟普查順利實施營造良好的社會氛圍。 

（五）加強成果應用。充分開發(fā)和應用普查資料，拓展應用領域，健全完善基本單位名錄庫、統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫及普查資料共享機制。做好報告發(fā)布、專題分析、課題研究等工作，充分發(fā)揮普查成果在服務黨政科學決策、部門行政管理、發(fā)展規(guī)劃編制中的重要基礎作用。 

（六）注重經(jīng)驗總結。全縣各級普查機構要在普查后期全面、系統(tǒng)地總結第五次全國經(jīng)濟普查的創(chuàng)新做法、工作亮點和寶貴經(jīng)驗，進行經(jīng)驗交流和共享，為今后全縣開展重大國情國力調查提供借鑒。 

附件：紅河縣第五次全國經(jīng)濟普查領導小組組成人員名單 

2023年4月24日 

（此件公開發(fā)布） 

附件 

紅河縣第五次全國經(jīng)濟普查領導小組 

組成人員名單 

組　長：李樹鋒  縣委常委、常務副縣長 

副組長：胡榮福  縣政府辦副主任 

　　　　張志鑫  縣委宣傳部副部長，縣文明辦主任 

馬連陶  縣委政法委副書記 

白麗麗  縣統(tǒng)計局局長 

　　　　唐明飛  縣發(fā)改局局長    

　　　　李曉峰　縣工商信局局長  

　　　　錢友善　縣財政局局長 

　　　　張  鵬　縣住建局局長 

成　員：陳  茜  縣委編辦副主任 

　　　  付庭勇  縣發(fā)改局副局長      

　　　　周  偉  縣工商信局副局長 

　　　  張義學  縣工商信局副局長 

李福周  縣民宗局副局長 

　　　　楊朝禹  縣民政局副局長   

　　　　馬璞玉　縣財政局副局長 

　　　  楊建文  縣人社局副局長    

　　　　白里文  縣自然資源局副局長 

　　　  楊天走  州生態(tài)環(huán)境局紅河分局副局長 

　　　　秦紹剛  縣住建局副局長 

　　　　儂有貴  縣交運局副局長 

　　　　李決坡　縣農科局副局長 

　　　  趙  慧　縣水務局副局長 

　　　　趙方圓  縣文旅局副局長 

　　　　萬繞國  縣衛(wèi)健局副局長 

　　　　李文能　縣國資公司監(jiān)事會主席 

　　　　白建華  縣市管局副局長 

　　　　孫李林  縣融媒體中心副主任 

　　　  楊智黎  縣教體局副局長 

　      簡江梅  縣統(tǒng)計局副局長 

　　　　陳約周  縣地方統(tǒng)計調查隊隊長 

何婉蓉　縣稅務局副局長 

　　　　馬  春　縣郵政公司副總經(jīng)理 

　　　  饒富文　縣人行副行長 

紅河縣第五次全國經(jīng)濟普查領導小組下設辦公室在縣統(tǒng)計局，辦公室主任由白麗麗同志兼任，副主任由車文仕同志、簡江梅同志、陳約周同志、周偉同志、張義學同志、秦紹剛同志兼任，辦公室人員從相關單位抽調（另行發(fā)文）。 

領導小組成員單位因機構改革變化或撤銷的，由職能（業(yè)務）承接部門（單位）明確相應領導替補，報領導小組備案后，由領導小組辦公室發(fā)文。領導小組副組長、成員因工作變動需要調整的，由成員單位相應崗位職責人員自行遞補，報領導小組備案，不再另行發(fā)文。此項工作結束后，領導小組自行撤銷。