垤瑪鄉(xiāng)曼培村委會(huì)2019年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

　　實(shí)施方案

　　項(xiàng)目摘要

　　項(xiàng)目名稱: 垤瑪鄉(xiāng)曼培村委會(huì)2019年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

　　主管單位：紅河縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　建設(shè)單位：垤瑪鄉(xiāng)人民政府

　　建設(shè)地點(diǎn)：垤瑪鄉(xiāng)曼培村委會(huì)

　　建設(shè)期限：2019年1月—2019年12月

　　建設(shè)內(nèi)容：衛(wèi)生公廁建設(shè)3座150平方米，擋墻建設(shè)1950立方米，村文娛活動(dòng)場所270平方米，村文娛活動(dòng)場地1320立方米，新建垃圾池14個(gè)

　　規(guī)劃依據(jù)：根據(jù)紅河縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《紅河縣2019年脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案的通知》（紅辦發(fā)〔2019〕9號(hào)）、紅河縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于編制上報(bào)2019年度脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（紅開組辦〔2018〕198號(hào)）及紅河縣垤瑪鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫鄉(xiāng)級(jí)“路線圖”項(xiàng)目表（2018-2020）及垤瑪鄉(xiāng)曼培村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫施工圖

　　投資估算：項(xiàng)目計(jì)劃總投資200萬元

　　資金籌措：項(xiàng)目計(jì)劃投入資金200萬元，其中：財(cái)政涉農(nóng)資金投入200萬元。

　　項(xiàng)目背景

　　為扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，確保2019年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，根據(jù)中共中央 國務(wù)院《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》總體部署，中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》、省州扶貧開發(fā)會(huì)議精神和中共紅河縣委、紅河縣人民政府《關(guān)于舉全縣之力堅(jiān)決打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》等文件精神，緊緊圍繞“13672”脫貧攻堅(jiān)思路，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目鄉(xiāng)概況

　　垤瑪鄉(xiāng)位于紅河縣境西部，距縣城迤薩109公里、距國道213線28公里，東與車古鄉(xiāng)接壤，南與架車鄉(xiāng)、三村鄉(xiāng)相連，西與墨江縣龍壩鄉(xiāng)交界，北與元江縣因遠(yuǎn)毗鄰，全鄉(xiāng)國土面積197平方公里，轄6個(gè)村委會(huì)、72個(gè)自然村、82個(gè)村民小組，4016戶17845人，其中建檔立卡貧困戶有2009戶，9273人，是云南省民族問題突出的黑樹林地區(qū)之一，是全國典型的“邊、遠(yuǎn)、少、窮”為一體的國家級(jí)貧困鄉(xiāng)之一。

　　（二）項(xiàng)目村基本情況

　　曼培行政村世居漢族、哈尼族，有12自然村17個(gè)村小組，有797戶3856人，其中建檔立卡貧困戶573戶2538人（脫貧出列74戶401人）。全村耕地面積3633畝，林地面積50200畝，農(nóng)作物播種面積9059畝。全村糧食年總產(chǎn)量3380噸，人均有糧297公斤，全村經(jīng)濟(jì)總收入1702.2萬元。主要農(nóng)作物以水稻、玉米和蕎麥為主，主要經(jīng)濟(jì)作物以茶葉為主。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想和基本原則

　　（一）指導(dǎo)思想

　　習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧重要論述摘要，黨的十九大精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省州黨委、政府關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署，按照紅河縣“13672”的扶貧開發(fā)工作總體思路，緊緊圍繞貧困戶、貧困村、貧困鄉(xiāng)退出的“61065”指標(biāo)，整合涉農(nóng)資金，強(qiáng)力推進(jìn)“五個(gè)一批”工程，舉全鄉(xiāng)之力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保2019年脫貧出列任務(wù)圓滿完成，逐步鞏固提升和提質(zhì)增效，到2020年同步建成小康。

　　（二）工作原則

　　    1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)村組三級(jí)一起抓。切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　　    2.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，提高扶貧成效。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，必須解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，切實(shí)提高扶貧成果可持續(xù)性，讓貧困人口有更多的獲得感。

　　3.堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)式扶貧，處理好國家、社會(huì)幫扶和自身努力的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部群眾積極性和創(chuàng)造性，注重扶貧先扶智，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。

　　4.堅(jiān)持因地制宜，創(chuàng)新體制機(jī)制。突出問題導(dǎo)向，創(chuàng)新扶貧開發(fā)路徑，由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新扶貧資源使用方式，由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。

　　三、目標(biāo)和任務(wù)

　　（一）目標(biāo)

　　以貧困村脫貧出列為重點(diǎn)，通過整合涉農(nóng)資金，大力推進(jìn)曼培行政村實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，全面改善貧困村生產(chǎn)生活條件，明顯改善貧困村人居環(huán)境。

　　（二）任務(wù)

　　1.推進(jìn)脫貧出列村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合脫貧出列村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治，重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。

　　2.開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進(jìn)廁所革命。脫貧出列村環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實(shí)施廁所糞污治理。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)脫貧出列村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

　　3.梯次推進(jìn)脫貧出列村生活污水治理。根據(jù)脫貧出列村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除脫貧出列村黑臭水體。將脫貧出列村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。

　　4.提升村容村貌。加快推進(jìn)通村組道路、入戶道路建設(shè)，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點(diǎn)。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村保護(hù)力度，弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，提升田園風(fēng)光品質(zhì)。推進(jìn)村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復(fù)等活動(dòng)，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。

　　5.完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。明確項(xiàng)目管護(hù)人員責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制。推行鄉(xiāng)村垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。完善村規(guī)民約，支持村級(jí)組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。組織開展專業(yè)化培訓(xùn)，把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。

　　四、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)度

　　（一）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

　　垤瑪鄉(xiāng)曼培村委會(huì)

　　（二）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

　　1.衛(wèi)生公廁建設(shè)：

　　曼培村委會(huì)衛(wèi)生公廁建設(shè)3座。其中：河瑪村1座（50㎡五蹲坑）、普臘村1座（50㎡五蹲坑）、么東村1座（50㎡五蹲坑）。

　　2.擋墻建設(shè)：

　　曼培村委會(huì)新建擋墻1950立方米。其中：達(dá)白村新建350立方米（長70米，均寬1.25米，高4米），大洋村新建100立方米（長40米，均寬1.25米，高2米）、曼培村新建250立方米（長40米，均寬1.25米，高5米）、樹落村新建250立方米（長62.5米，均寬1米，高4米）、八哈村新建350立方米（長70米，均寬1米，高5米）、河瑪村新建350立方米（長87.5米，均寬1米，高4米）、轟腳村新建300立方米（長50米，均寬1.2米，高5米）。

　　3.村文娛活動(dòng)場所建設(shè)：

　　曼培村委會(huì)新建村文娛活動(dòng)場所270平方米。其中：河瑪村新建70平方米（長10米，寬7米）、么東村新建60平方米（長10米，寬6米）、普臘村新建60平方米（長10米，寬6米）、達(dá)白村新建80平方米（長10米，寬8米）。

　　4.村文娛活動(dòng)場地建設(shè)：

　　曼培村委會(huì)新建村文娛活動(dòng)場地1325立方米，其中曼培村新建共計(jì)400立方米（①長30米，寬20米，厚度0.2米；②長40米，寬35米，厚度0.2米），河瑪村新建100立方米（長25米，寬20米，厚度0.2米），么東村新建75立方米（長25米，寬15米，厚度0.2米），達(dá)白村新建300立方米（長40米，寬37.5米，厚度0.2米），轟腳村新建100立方米（長25米，寬20米，厚度0.2米），普臘村新建150立方米（長30米，寬25米，厚度0.2米），舊寨村新建200立方米（長40米，寬25米，厚度0.2米）。

　　5.垃圾池建設(shè)：

　　曼培村委會(huì)垃圾池建設(shè)14個(gè)。其中：河瑪村1個(gè)、么東村1個(gè)、普臘村1個(gè)、達(dá)白村2個(gè)、舊寨村1個(gè)、轟腳村2個(gè)、曼培村2個(gè)、農(nóng)場新寨村2個(gè)、八哈村1個(gè)、大洋村1個(gè)。

　　（三）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

　　 1.規(guī)劃階段（2019年1月底）。持因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，量力而行的原則，結(jié)合貧困村的實(shí)際情況，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用的前提下從長計(jì)議，適度超前。完成編制完成《垤瑪鄉(xiāng)2019年曼培村委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》。

　　2.實(shí)施階段（2019年2月-2019年11月）。召開動(dòng)員大會(huì)，開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，集中人力、財(cái)力、物力，全力以赴進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，督促抓好任務(wù)落實(shí)，所有建設(shè)內(nèi)按要求于2019年11月底完工。

　　3.檢查驗(yàn)收階段（2019年12月）。認(rèn)真對照《垤瑪鄉(xiāng)2019年曼培村委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》的要求做好掃尾、完善竣工資料、績效進(jìn)行評(píng)估、鄉(xiāng)初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后，向縣級(jí)申請終驗(yàn)，再交由縣審計(jì)部門對項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益情況進(jìn)行審計(jì)。建立健全各項(xiàng)長效管理制度，迎接上級(jí)部門檢查考核工作。

　　五、投資概算、資金籌措與投資標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）投資概算

　　項(xiàng)目規(guī)劃總投資200萬元，具體投資概算如:

　　1.衛(wèi)生公廁建設(shè)：衛(wèi)生公廁新建3個(gè)（50㎡/個(gè)），總計(jì)150平方米，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：1200元/平方米，總投入18萬元，其中財(cái)政涉農(nóng)資金18萬元。

　　2.擋墻建設(shè)：新建擋墻1950立方米，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：350元/立方米，總投入68.25萬元，其中財(cái)政涉農(nóng)資金68.25萬元。

　　3.村文娛活動(dòng)場所建設(shè)：共新建村文娛活動(dòng)場所270平方米，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：1500元/平方米，總投入40.5萬元，其中財(cái)政涉農(nóng)資金40.5萬元。

　　4.村文娛活動(dòng)場地建設(shè)：共新建村文娛活動(dòng)場地1325立方米，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：500元/立方米，總投入66.25萬元，其中財(cái)政涉農(nóng)資金66.25萬元。

　　5.垃圾池建設(shè)：新建垃圾池14個(gè)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：5000元/個(gè)，總投入7萬元，其中財(cái)政涉農(nóng)資金7萬元。

　　（二）資金籌措

　　項(xiàng)目計(jì)劃共投入資金200萬元，其中：財(cái)政涉農(nóng)資金投入200萬元。

　　（三）項(xiàng)目建設(shè)投資標(biāo)準(zhǔn)表

　　六、效益分析

　　（一）社會(huì)效益

　　通過項(xiàng)目實(shí)施，改善農(nóng)民的生活環(huán)境，提升農(nóng)民的生活品質(zhì)，從農(nóng)民群眾出發(fā)，針對貧困農(nóng)民缺資金、少技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變觀念等原因，使他們靠扶貧項(xiàng)目，發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力，變“輸血式”扶貧，為“造血式扶貧”，達(dá)到脫貧致富目的，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。

　　（二）經(jīng)濟(jì)效益

　　通過項(xiàng)目實(shí)施，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的積極性；搭建基層政府服務(wù)群眾的橋梁紐帶，為促進(jìn)基層民主、增強(qiáng)基層組織建設(shè)搭建了良好平臺(tái)；通過項(xiàng)目實(shí)施，提高當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾文明程度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康和諧發(fā)展，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，使傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合。

　　（三）生態(tài)效益

　　通過科學(xué)規(guī)劃建設(shè)公益設(shè)施，村莊綠化亮化美化，使村民的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到改善。

　　（四）扶貧效益

　　一是扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)效益明顯，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，群眾的創(chuàng)業(yè)意識(shí)被充分激活，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善。三是農(nóng)村面貌顯著改觀，人口素質(zhì)有較大提高，群眾的生活質(zhì)量得到提升，社會(huì)文化事業(yè)加快發(fā)展。通過項(xiàng)目實(shí)施，曼培村委會(huì)建檔立卡貧困戶573戶2538人，2018年脫貧出列74戶401人，2019年計(jì)劃脫貧499戶2137人，2019年實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)脫貧出列。

　　七、工作措施

　　（一）組織保障

　　1.成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。垤瑪鄉(xiāng)把2019年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)工作作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要抓手。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，成立了以鄉(xiāng)長為組長、分管精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長、工作站站長（或副站長）為副組長，精準(zhǔn)項(xiàng)目辦、財(cái)政、住建、水利、村委會(huì)等相關(guān)人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施，同時(shí)制定項(xiàng)目實(shí)施議事、例會(huì)等制度，研究部署各階段的工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任。

　　鄉(xiāng)級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組  長：周繞斌（垤瑪鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長）

　　副組長：李小港（垤瑪鄉(xiāng)黨委副書記）

　　李文能（垤瑪鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）

　　瞿扣周（垤瑪鄉(xiāng)武裝部部長）

　　成  員：劉  福（垤瑪鄉(xiāng)黨政辦公室主任）

　　楊江林（垤瑪鄉(xiāng)黨政辦公室副主任）

　　鄭文琦（垤瑪鄉(xiāng)精準(zhǔn)項(xiàng)目辦工作人員）

　　李澤龍（垤瑪鄉(xiāng)聯(lián)席辦成員）

　　倪雙波（垤瑪鄉(xiāng)精準(zhǔn)項(xiàng)目辦工作人員）

　　王來福（垤瑪鄉(xiāng)住建工作人員）

　　趙紫光 (垤瑪鄉(xiāng)財(cái)政所工作人員)

　　羅國智（垤瑪鄉(xiāng)水管站工作人員）

　　鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在精準(zhǔn)項(xiàng)目辦，由李文能同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

　　村級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組  長：李合發(fā)（曼培村黨總支書記）

　　副組長：周  尚（曼培村委會(huì)主任）

　　魯壽坤（曼培村駐村工作隊(duì)長、第一書記）

　　成  員：李富森（曼培村黨總支副書記）

　　張波發(fā)（曼培村委會(huì)副主任）

　　楊  雷（曼培村駐村工作隊(duì)員）

　　楊敬懿（曼培村駐村工作隊(duì)員）

　　張  濤（曼培村駐村工作隊(duì)員）

　　高  度（曼培村駐村工作隊(duì)員）

　　村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在村委會(huì)辦公室，由周尚同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

　　2.明確責(zé)任措施。一是加強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)到位。確定工作目標(biāo)，抓好工作進(jìn)度，積極做好工作進(jìn)度分析和上報(bào)，落實(shí)主體責(zé)任。二是加強(qiáng)資金管理。扶貧資金實(shí)行專賬、專戶、專人管理，決不允許占用、擠用、挪用扶貧資金，做到資金專款專用。三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。項(xiàng)目落地實(shí)行專人跟蹤管理，做到施工前有合同，施工中有數(shù)據(jù)，竣工后有結(jié)算資料及相關(guān)圖片，切實(shí)做好檔案整理和歸檔，做到有據(jù)可查。

　　（二）項(xiàng)目及資金管理

　　1.項(xiàng)目及資金管理嚴(yán)格按照《云南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》（云財(cái)農(nóng)〔2017〕213號(hào)）、《紅河縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法（試行）》（紅政發(fā)〔2018〕35號(hào)）和《紅河縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目管理辦法（試行）》（紅政發(fā)〔2018〕54號(hào)）文件要求執(zhí)行。

　　2.公告公示按照紅河州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)和完善扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度的實(shí)施辦法》（紅開組〔2018〕7號(hào)）及紅河縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于完善扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度的通知》（紅開組辦〔2018〕199號(hào)）文件執(zhí)行，對項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、實(shí)施期限、資金來源及用途等情況進(jìn)行公告公示，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　3.嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目績效評(píng)估、初驗(yàn)、審計(jì)制。項(xiàng)目實(shí)施完成后，首先對項(xiàng)目績效進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估完成后，鄉(xiāng)成立初驗(yàn)小組對項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后，提出申請進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收，最后由縣審計(jì)部門對項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。

　　4.加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。安排專人實(shí)時(shí)跟蹤項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目管理及資金使用情況，并規(guī)范收集項(xiàng)目實(shí)施過程中形成的全部檔案。

　　八、建后管理

　　改變過去工程項(xiàng)目重建輕管的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，本著“質(zhì)量是生命，管理是核心”原則，工程竣工后，入戶項(xiàng)目按照“誰使用、誰管理”的原則交付用戶自行管理，公用項(xiàng)目交付村委會(huì)（自然村）管理，由村委會(huì)（各自然村）選專人管護(hù)，同時(shí)簽定相關(guān)管理責(zé)任書，做到修，管、用相統(tǒng)一，責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。

　　村內(nèi)道路硬化工程管護(hù)措施，各受益村負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村道路日常管護(hù)工作，保證道路完好、安全、暢通；維護(hù)道路路產(chǎn)路權(quán)，制止違法占用、挖掘等損壞道路的行為。每村要配備管護(hù)人員1人，管護(hù)要做到：邊溝、排水溝排水暢通；防護(hù)設(shè)施完好；路面平整完好，清潔無雜物；保證路面無積水；涵洞完好無淤塞、開裂、漏水現(xiàn)象，翼墻完整、堅(jiān)固；漫水橋和過水路面過水暢通，無堆積物和漂浮物阻塞。項(xiàng)目村對道路突發(fā)性自然災(zāi)害造成的道路和橋涵損失要組織人力物力及時(shí)修復(fù)，并應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告。

　　紅河縣垤瑪鄉(xiāng)人民政府

　　2019年1月24日