- 政策解讀
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索引號(hào)000014348/2019-03735
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發(fā)布機(jī)構(gòu)紅河縣政府辦公室
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文號(hào)無
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發(fā)布日期2019-12-20
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時(shí)效性有效
政策解讀:和濤同志對(duì)紅河縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城責(zé)任追究辦法的解讀
同志們:
今天在這里由我?guī)ь^解讀《紅河縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城責(zé)任追究辦法》(紅辦發(fā)〔2019〕47號(hào)),請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位部門認(rèn)真領(lǐng)悟文件精神,提高創(chuàng)衛(wèi)意識(shí),扎實(shí)開展好我縣創(chuàng)衛(wèi)工作。
一、什么是國家衛(wèi)生縣城,紅河縣為什么要?jiǎng)?chuàng)建國家衛(wèi)生縣城
國家衛(wèi)生城市是由全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室評(píng)選命名的國家級(jí)衛(wèi)生優(yōu)秀城市,是全國重要的城市品牌之一。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城對(duì)推動(dòng)紅河縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)縣城管理,改變縣城面貌,改善人居環(huán)境和投資環(huán)境,提升縣城品味,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平具有重要的意義。
二、紅河縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的主要措施和做法
紅河縣是云南省27個(gè)深度貧困縣之一,在堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)的同時(shí),我們把加強(qiáng)縣城建設(shè)管理、提升城市品質(zhì)、打造宜居紅河作為重要工作,列入縣委、縣政府重要議事日程。繼2012年成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城之后,于2017年吹響了奪取“國家衛(wèi)生縣城”這一全國城市衛(wèi)生工作最高榮譽(yù)的沖鋒號(hào)。3年來,我們著力克服市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、縣城管理水平不足、群眾素質(zhì)有待提高等重重困難帶來的創(chuàng)衛(wèi)壓力,始終聚焦“人民對(duì)美好生活的向往”這一目標(biāo)矢志奮斗,經(jīng)過3年的不懈努力,人民群眾創(chuàng)衛(wèi)觀念進(jìn)一步增強(qiáng),“四害”密度迅速下降,縣城基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,綠化、美化、凈化、亮化工作成效顯著,縣城面貌大為改觀。
(一)持續(xù)高位推動(dòng),組織保障有力。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立紅河縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組分設(shè)9個(gè)工作組,由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)制度。抽調(diào)13名工作人員,成立紅河縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,保證日常工作的正常開展。二是高度重視。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作進(jìn)行調(diào)查研究,多次主持召開工作推進(jìn)會(huì),研究解決困難問題。分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作分工,逐項(xiàng)督促各項(xiàng)工作開展。組建創(chuàng)衛(wèi)督查工作組,對(duì)達(dá)標(biāo)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況進(jìn)行全方位、多輪次的督查督辦。對(duì)因工作不力、責(zé)任不落實(shí)的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任,使創(chuàng)衛(wèi)工作重點(diǎn)整治和日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)。2019年5月28日,省專家組檢查指導(dǎo)紅河縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作后,我們把專家組指導(dǎo)意見作為抓好下一階段創(chuàng)衛(wèi)工作的重要內(nèi)容,對(duì)標(biāo)對(duì)表,認(rèn)真開展“回頭看”,實(shí)行逐項(xiàng)登記、逐項(xiàng)清零,對(duì)已達(dá)標(biāo)的,持續(xù)鞏固成果,對(duì)尚不達(dá)標(biāo)的,采取有力措施加快落實(shí),全面清除創(chuàng)建工作死角。三是健全體系。制定下發(fā)《紅河縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城總體規(guī)劃及實(shí)施方案》、出臺(tái)《紅河縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》、《紅河縣愛國衛(wèi)生工作管理暫行辦法》與相關(guān)部門簽訂56份《紅河縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生目標(biāo)管理責(zé)任書》,下發(fā)《紅河縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作責(zé)任清單》、《紅河縣建立創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城長(zhǎng)效管理機(jī)制實(shí)施意見》等創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)文件,進(jìn)一步明確各部門創(chuàng)衛(wèi)工作職責(zé)。四是措施有力。出臺(tái)《紅河縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城目標(biāo)管理考核辦法》和《紅河縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城責(zé)任追究辦法》,健全《創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城問題與投訴工作機(jī)制》,下發(fā)《紅河縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城專項(xiàng)督查工作方案》,確保創(chuàng)衛(wèi)工作始終“抓得住、管得嚴(yán)、治得準(zhǔn)”。邀請(qǐng)愛國衛(wèi)生專家到紅河縣開展創(chuàng)衛(wèi)專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng),著力提高廣大干部群眾創(chuàng)衛(wèi)工作的理解、落實(shí)能力。在財(cái)政緊張的情況下,保持創(chuàng)衛(wèi)投入力度不減弱,2017年-2018年,共投入創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)401萬元。2019年,縣財(cái)政追加305萬元?jiǎng)?chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi),有力保障了工作開展。五是氛圍濃厚。先后投入100余萬元,在紅河縣馬幫僑鄉(xiāng)森林公園、二級(jí)路和縣城主要街道等設(shè)立創(chuàng)衛(wèi)大型宣傳牌16個(gè)、發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)宣傳手冊(cè)2.3萬份,動(dòng)員信1.2萬份,宣傳小折頁8000份,掛歷5000份,在進(jìn)城沿路噴刷1000余平方米墻體宣傳標(biāo)語,設(shè)置300余幅燈桿廣告宣傳牌。在紅河縣電視臺(tái)開設(shè)了創(chuàng)衛(wèi)專欄,及時(shí)報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)工作中廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對(duì)不文明行為予以曝光。與單位和商戶簽訂“門前五包”責(zé)任書2000份,著力營(yíng)造“人人動(dòng)手、人人創(chuàng)衛(wèi)”的良好氛圍。抓住“世界無煙日”、“愛國衛(wèi)生月”和“世界環(huán)境日”等活動(dòng)契機(jī),采取多種方式開展系列創(chuàng)衛(wèi)主題宣傳活動(dòng)。
(二)健全市政設(shè)施,補(bǔ)齊功能短板。
2017-2019年,全縣編制完成《紅河縣縣城總體規(guī)劃(2008--2025)》和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,縣城規(guī)劃控制區(qū)面積達(dá)52平方公里,控規(guī)覆蓋率達(dá)100%。3年來,累計(jì)投入6.2億元,啟動(dòng)實(shí)施2016年、2017年、2018年城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和縣城區(qū)建筑立面改造等項(xiàng)目,推進(jìn)縣城區(qū)1號(hào)路、2號(hào)路工程、城市排水防澇工程等項(xiàng)目建設(shè)。劃定停車位967個(gè),建成蓮花路標(biāo)準(zhǔn)化停車場(chǎng)。完成紅河縣生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程主體建設(shè),可于8月20日投入使用。正在新建垃圾處理廠滲濾液處理站,預(yù)計(jì)9月下旬投入使用。累計(jì)新建、改造城區(qū)公廁25座,統(tǒng)一設(shè)立標(biāo)志標(biāo)識(shí)。建成紅河縣馬幫僑鄉(xiāng)森林公園、木香緣公園、馬幫廣場(chǎng)公園、小花園廣場(chǎng)、西山公園等城市公園和綠地。縣城建成區(qū)面積4.6平方公里,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)26.3%。
(三)加強(qiáng)城市管理,打造“美麗縣城”。
一是健全管理體系。我們探索推進(jìn)縣城衛(wèi)生齊抓共管的管理模式,形成了清掃、保潔、清運(yùn)、管理、執(zhí)法、監(jiān)督“六位一體”的管理體系。組建了城管綜合執(zhí)法、市政環(huán)衛(wèi)保潔、市場(chǎng)管理、衛(wèi)生監(jiān)督、社區(qū)志愿者5支城鎮(zhèn)管理隊(duì)伍,組建城市管理行政執(zhí)法局,對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫、亂擺攤點(diǎn)等問題進(jìn)行綜合整治。通過實(shí)施縣城保潔社會(huì)化改革,引進(jìn)中國天楹股份有限公司,對(duì)縣城區(qū)保潔工作提供專業(yè)社會(huì)化服務(wù)。將縣城建成區(qū)劃分為30個(gè)網(wǎng)格區(qū),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、各單位包區(qū)整治環(huán)境衛(wèi)生的機(jī)制,每個(gè)網(wǎng)格指定專人牽頭負(fù)責(zé),全力發(fā)動(dòng)城區(qū)居民積極參與創(chuàng)衛(wèi)。二是加強(qiáng)縣城保潔。縣城區(qū)配有環(huán)衛(wèi)專用車輛36輛,配備環(huán)衛(wèi)垃圾桶475只,垃圾箱246只,果皮箱594只,縣城生活垃圾做到容器化收集、密閉化運(yùn)輸、無害化處理,統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)。縣環(huán)衛(wèi)工人總?cè)藬?shù)150人,人均清掃面積達(dá)到4823平方米。縣城區(qū)域及周邊所收集的垃圾集中運(yùn)送至垃圾處理廠進(jìn)行衛(wèi)生填埋。對(duì)城區(qū)綠化帶裸露土地及時(shí)進(jìn)行綠化補(bǔ)植。三是強(qiáng)化縣城管理。全面完善道路交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)牌,做好路燈、交通信號(hào)燈管護(hù)工作,加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管制,有效規(guī)范交通秩序。對(duì)交通樞紐、繁華地帶、市場(chǎng)出入口等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)崗定人加強(qiáng)管理。對(duì)戶外廣告、門店牌匾、街道路牌標(biāo)志布局管理開展定期巡查。實(shí)施建筑工地專人負(fù)責(zé)制度,對(duì)建筑工地實(shí)行專人監(jiān)管。城區(qū)10個(gè)在建工地均按要求設(shè)置圍擋、隔離帶和警示標(biāo)志,開展7次安全文明施工及城市運(yùn)輸“飄、撒、滴、漏”行為檢查。全縣星級(jí)賓館、旅行社、景區(qū)和農(nóng)家樂等窗口接待單位均已張貼禁煙標(biāo)識(shí),酒店客房實(shí)現(xiàn)煙具全部撤出。累計(jì)查處違法建筑1368戶20.8萬平方米,強(qiáng)制拆除永久性違法違規(guī)建筑26戶3082平方米;拆除舊城區(qū)、舊廠區(qū)、舊住宅區(qū)改造建筑面積14萬㎡,拆除縣城區(qū)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物21余萬平方米。四是整治市場(chǎng)秩序。起草出臺(tái)《紅河縣集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》,規(guī)劃新建東門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小花園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),改擴(kuò)建跑馬路、蓮花路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。實(shí)施縣城區(qū)跑馬路、蓮花路、紅河商場(chǎng)等3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)劃行歸市、設(shè)置標(biāo)牌,加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)攤位亂擺亂放,占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象整治。累計(jì)整治占道經(jīng)營(yíng)6600余件、亂擺亂放4400余件、亂貼亂畫1300余件、亂吐亂扔1200余件、亂排亂倒1650件、亂搭亂建1029件,治理重點(diǎn)區(qū)域臟跡1000余件。從嚴(yán)打擊家禽家畜放養(yǎng),流浪犬出沒現(xiàn)象。
(四)注重社村聯(lián)動(dòng),提升人居環(huán)境。
縣城建成區(qū)西山、跑馬、凹腰山3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生組織、管理制度持續(xù)健全,基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)范完善。迤薩鎮(zhèn)7個(gè)村委會(huì)均有基本的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,普遍建立保潔制度。各社區(qū)積極組織發(fā)動(dòng)廣大群眾,重點(diǎn)對(duì)城中村“兩違”建筑、“十亂五堆”、衛(wèi)生死角和公路沿線村莊積存垃圾等進(jìn)行清理,累計(jì)出動(dòng)人員1800余人次,裝載機(jī)、挖機(jī)20余次、清運(yùn)垃圾車輛40余次,清運(yùn)垃圾500余噸,清除大小廣告牌120余塊,清理河道垃圾24余次。對(duì)蓮花塘、王塘子、羅阿寨、斐尼哨等地家禽放養(yǎng)和“四害”滋生地進(jìn)行10次專項(xiàng)治理,徹底清除私搭亂建亂占行為。迤薩鎮(zhèn)通過公益性崗位聘用了158名村莊保潔員、衛(wèi)生員,負(fù)責(zé)所轄村莊保潔工作。
(五)狠抓健康教育,提升市民素質(zhì)。
縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均設(shè)有健康教育專欄,采取設(shè)立健康教育咨詢臺(tái)、印制健康教育處方、播放健康教育視頻等多種形式,對(duì)病人及其家屬進(jìn)行健康教育知識(shí)宣傳。中、小學(xué)全部開設(shè)健康教育課,做到了教員、課時(shí)、教材、教案、效果評(píng)價(jià)五落實(shí)。在客運(yùn)站、公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置健康教育宣傳專欄,印制發(fā)放《結(jié)核病防治》、《預(yù)防性病艾滋病》、《預(yù)防禽流感》等健康教育資料。組織定期開展健康教育知識(shí)講座,2017年至2018年,在城區(qū)開展以艾滋病、高血壓等病癥防治為主要內(nèi)容的健康教育知識(shí)講座7場(chǎng)次,參訓(xùn)近2000人次。
(六)壓實(shí)環(huán)保責(zé)任,保護(hù)綠水青山。
制定紅河縣《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源排污企業(yè)均簽訂《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》。出臺(tái)《紅河縣聲環(huán)境功能區(qū)劃分(2019—2029年)》和《紅河縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)文件,全面健全環(huán)保監(jiān)管體系。定期對(duì)城區(qū)主要街道進(jìn)行灑水,降低道路揚(yáng)塵。城區(qū)建筑工地均嚴(yán)格落實(shí)降塵工作措施。積極做好城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),對(duì)城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期采集,綜合分析。全面落實(shí)“河(湖)長(zhǎng)”制要求,加強(qiáng)水體綜合整治力度。
(七)聚力飲食安全,確保“三個(gè)”達(dá)標(biāo)
一是加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查力度。對(duì)城區(qū)現(xiàn)有973戶食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面進(jìn)行抽查檢查,對(duì)于證照不全、設(shè)施不到位、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的單位限期整改,拒絕整改的依法予以取締。縣城區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰廠,嚴(yán)格執(zhí)行《肉類加工廠衛(wèi)生規(guī)范》和《生豬屠宰操作規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定。制定了重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和工作規(guī)范,定期開展食品安全事故應(yīng)急演練。二是加強(qiáng)飲用水水源管理。在集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)識(shí),主要飲用水水源地紅星水庫,備用水源地俄垤水庫每日指定專人觀察水質(zhì)水量、每月定期開展水質(zhì)送檢,編制完成水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2018年,完成小花園至環(huán)城北路段DN100供水主管網(wǎng)改造。2019年,計(jì)劃改造老水利局至農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、高級(jí)中學(xué)、凹腰山1號(hào)路段供水主管網(wǎng)改造。三是從嚴(yán)抓好公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)賓館酒店、美容美發(fā)室等公共場(chǎng)所的監(jiān)管。組織人員對(duì)全縣117家公共場(chǎng)所逐一檢查、逐一督促整改。認(rèn)真貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)教室、食堂(含飲用水設(shè)施)、宿舍、廁所等教學(xué)和生活環(huán)境均符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,督促用人單位積極開展職業(yè)健康教育活動(dòng)。
(八)全面清理病灶,抓好病媒防制
一是防護(hù)管理嚴(yán)謹(jǐn)。聘請(qǐng)病媒生物控制公司在我縣道路、廣場(chǎng)、下水道、綠化帶、水體、垃圾箱、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部外環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲店等病灶多發(fā)地方開展病媒生物消殺和密度監(jiān)測(cè)等病媒生物防制。單位安裝“三防”設(shè)施58家,餐飲業(yè)新裝“三防”設(shè)施169家,縣城區(qū)安裝毒餌站1950個(gè)。二是集中整治到位。2017年以來,全縣發(fā)動(dòng)集中整治病媒病灶專項(xiàng)活動(dòng)102次,清除嚴(yán)重滋生地97處,拆除老舊病媒生物滋生房屋900戶,開展病媒生物監(jiān)測(cè)28次,疏通溝渠250條,清理河塘、水體120個(gè),建成區(qū)公廁全部安裝防蠅設(shè)施。三是日常防治扎實(shí)。組織干部群眾每周開展1次大規(guī)模的環(huán)境清潔行動(dòng),清除污水溝、污水塘及各居民小區(qū)堆放雜物、陳年垃圾,消除老鼠、蒼蠅、蚊子的孳生環(huán)境。
(九)強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)控,嚴(yán)管傳染病源
貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》,做到有規(guī)劃、有措施。按期完成艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)疾病預(yù)防控制規(guī)劃要求。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)有健全的醫(yī)院感染控制、疫情登記報(bào)告等制度,對(duì)傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范報(bào)告和處理。縣醫(yī)院開設(shè)感染科,規(guī)范開展工作,無院內(nèi)感染事件發(fā)生。兒童免疫接種工作規(guī)范,疫苗控制疾病得到有效控制。依法開展打擊非法行醫(yī)和非法采供血行動(dòng),醫(yī)療服務(wù)秩序良好。全縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),均與有資質(zhì)的單位簽訂醫(yī)療廢棄物處置合同,醫(yī)療廢棄物均按規(guī)定運(yùn)送至紅河州現(xiàn)代德遠(yuǎn)環(huán)境保護(hù)公司規(guī)范處理,未發(fā)現(xiàn)程序外私自處理現(xiàn)象。
三、紅河縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作成效
(一)愛衛(wèi)組織管理堅(jiān)強(qiáng)有力
縣委、縣政府把愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)擺在重要議事日程,健全縣愛衛(wèi)會(huì),由縣人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任縣愛衛(wèi)會(huì)主任,縣級(jí)30個(gè)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員。組建愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)會(huì)辦公室,配有專職負(fù)責(zé)人和工作人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)相應(yīng)建立愛衛(wèi)組織,配有愛國衛(wèi)生工作專(兼)職人員,形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級(jí)愛衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。制定下發(fā)《紅河縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)各委員部門職責(zé)分工》,形成了分工明確,責(zé)任落實(shí),齊抓共管的工作格局。年度愛國衛(wèi)生工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié),管理規(guī)范。
(二)健康教育工作廣泛深入
縣政府把健康教育工作納入愛國衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門均成立健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專兼職工作人員,形成完善的健康教育網(wǎng)絡(luò)。衛(wèi)健局下設(shè)健康教育所,編制3人,主任1名,落實(shí)了人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi),確保了健康教育工作的正常化、制度化。全縣住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)82.5%,中小學(xué)生健康知識(shí)知曉率和行為形成率分別達(dá)90.64%和80%,蛔蟲感染率1.1%。縣城區(qū)居民健康知識(shí)的知曉率達(dá)到83%,健康行為的形成率達(dá)到77.6%,基本技能掌握率達(dá)71%。
(三)市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范
全縣建成區(qū)道路總長(zhǎng)38.49公里,路網(wǎng)密度達(dá)8公里/平方公里,城區(qū)車行道路面積51.03萬平方米,道路面積率為11%。路燈亮化率達(dá)到96.16%。全縣污水集中收集率達(dá)86%,處理率達(dá)100%。污水處理廠污泥每日產(chǎn)生量大約1.8噸,集中運(yùn)送至垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無害化處理。主要公共區(qū)域?qū)崿F(xiàn)清掃保潔全覆蓋,重要路段全天候清運(yùn),實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清,城區(qū)街道清掃保潔率達(dá)到100%。縣城區(qū)人均公園綠地面積18平方米,縣城區(qū)綠化面積105.2公頃,綠化覆蓋率超過38%以上。城區(qū)道路均配有行道樹,人行道均有行道樹且覆蓋率達(dá)90%。城區(qū)在建工地、集貿(mào)市場(chǎng)無建筑垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象。縣城無黑臭水體。放養(yǎng)家禽家畜現(xiàn)象基本得到杜絕,縣城流浪犬清理整治工作取得明顯成效。
(四)環(huán)境保護(hù)工作深入開展
健全監(jiān)督管理工作機(jī)制,廣大人民群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐步增強(qiáng),污染防治、環(huán)境監(jiān)管治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效明顯,近3年內(nèi)未發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))以上級(jí)別環(huán)境污染事件。2019年以來,全縣空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98.3%。境內(nèi)地表水體總體良好,地表水水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),2019年監(jiān)測(cè)結(jié)果,集中式飲用水水源紅星水庫水質(zhì)達(dá)到Ⅰ類,俄垤水庫水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類,均達(dá)到集中式飲用水水質(zhì)要求。紅河縣城區(qū)供水普及率達(dá)98.34%、供水安全率達(dá)100%。
(五)病媒生物防制扎實(shí)推進(jìn)
通過第三方病媒生物防制措施和群防群治工作,病媒生物治理率達(dá)95%,合格率達(dá)80%以上,防護(hù)設(shè)施整改合格率達(dá)95%以上,病媒生物密度得到有效控制。2019年6月28日,順利通過省級(jí)專家組病媒生物滅鼠、滅蟑先進(jìn)縣城考核評(píng)估驗(yàn)收,全縣鼠、蟑密度預(yù)防控制在國家C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上,蠅、蚊密度未超過國家C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的3倍,達(dá)到創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城要求。
(六)食品安全、生活飲用水、公共場(chǎng)所衛(wèi)生全面達(dá)標(biāo)
全力保障人民群眾食品安全、生活飲用水安全、公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全,2017年以來未發(fā)生重大食品安全事故、飲用水污染事故、職業(yè)危害事故。餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員持有有效健康證上崗,持證率達(dá)100%;定點(diǎn)屠宰檢疫率達(dá)100%;全縣食品“小作坊”、“食品攤販”有經(jīng)營(yíng)許可證83家,持證率達(dá)70%,從業(yè)人員健康持證率達(dá)100%;全縣435家餐飲單位實(shí)行量化分級(jí)管理率達(dá)95%。衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)99.8%、五病調(diào)離率達(dá)100%。
(七)傳染病防治工作卓有成效
2017年以來無因防控措施不力導(dǎo)致的甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。傳染病發(fā)病穩(wěn)中有降,發(fā)病率為477.64/十萬(2018年),低于省、州平均水平。傳染病及時(shí)報(bào)告率達(dá)100%,及時(shí)審核率達(dá)100%;突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告率和處置率均達(dá)100%;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作覆蓋率達(dá)100%。0-6歲兒童預(yù)防接種率100%。“五苗”抽樣調(diào)查全程接種率達(dá)99.56%。居住期限3個(gè)月以上的流動(dòng)兒童接種建卡率達(dá)96.5%。預(yù)防接種規(guī)范,安全接種率100%,規(guī)范開展入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)補(bǔ)種工作,查驗(yàn)率100%,補(bǔ)種率91%。臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血,其中自愿無償獻(xiàn)血達(dá)到100%。
(八)社區(qū)衛(wèi)生整治效果明顯
縣城單位和居民區(qū)愛國衛(wèi)生管理制度健全,有人抓、有人管、有人協(xié)調(diào)、有人檢查、有人督促。“門前三包”責(zé)任制積極推行,單位內(nèi)部食堂及居民區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)符合食品安全要求,廁所、垃圾收集容器規(guī)格和管理使用符合要求。各個(gè)社區(qū)均建有整套的衛(wèi)生管理制度,室內(nèi)外環(huán)境整潔,主要衛(wèi)生指標(biāo)合格。健康教育靈活多樣,群眾性大掃除蔚然成風(fēng),“臟亂差”整治成為常態(tài),單位和居民區(qū)人居環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
(九)鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生有效保潔
縣城所在地迤薩鎮(zhèn)轄7個(gè)村委會(huì)、3個(gè)社區(qū),各村委會(huì)、社區(qū)均建有村衛(wèi)生室(所),村衛(wèi)生室(所)均配有標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療用房、設(shè)備和人員,村醫(yī)均取得合法執(zhí)業(yè)資格。有43%以上鎮(zhèn)轄村建成省級(jí)衛(wèi)生村,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到96.70%。村級(jí)自來水普及率100%,無害化衛(wèi)生廁所普及率76%,學(xué)校無害化衛(wèi)生廁所普及率82%。各村主干路已實(shí)現(xiàn)硬化,支路平整;村民衛(wèi)生習(xí)慣良好,環(huán)衛(wèi)投入逐步加大,家禽牲畜實(shí)行圈養(yǎng),村容村貌干凈整潔。