根據(jù)《紅河縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)< 紅河縣“政府自身建設(shè)年”實施方案>的通知》（紅政辦發(fā)〔2017〕38號）和《紅河縣政府工作部門優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制工作實施方案》（紅政辦發(fā)〔2018〕12號）文件，為進(jìn)一步優(yōu)化部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位設(shè)置，科學(xué)合理配置人員編制，按照精簡高效統(tǒng)一的原則，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實十九大報告“關(guān)于統(tǒng)籌考慮各類機(jī)構(gòu)設(shè)置，科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力、明確職責(zé)”的精神，結(jié)合本單位職能職責(zé)和工作實際，進(jìn)一步明確職能職責(zé)，理順工作關(guān)系，提高工作效率，努力建設(shè)廉潔、勤政、規(guī)范、務(wù)實、高效的部門工作機(jī)構(gòu)。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過整合和優(yōu)化機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步理順部門機(jī)構(gòu)職責(zé)，科學(xué)合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，合理配備人員編制，充分發(fā)揮每位干部職工的專業(yè)優(yōu)勢，全面提高部門履職能力和辦公效率。

　　三、基本情況

　　紅河縣交通運輸局，為縣人民政府工作部門，正科級。紅河縣交通運輸局機(jī)關(guān)共核定行政編制10名，機(jī)關(guān)工勤編制2名。內(nèi)設(shè)6個股室，分別為：辦公室、綜合規(guī)劃股（交通戰(zhàn)備辦公室）、法規(guī)安全股（應(yīng)急辦公室）、運輸管理股、財務(wù)審計股、基本建設(shè)管理股。

　　紅河縣交通運輸局下設(shè)4個事業(yè)單位，共核定事業(yè)編制34名。分別為：

　　（一）紅河縣地方海事處，機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于股所級，為行政類財政全額撥款事業(yè)單位，單位類型：管理類；核定事業(yè)編制2名。

　　（二）紅河縣地方公路管理段（加掛紅河縣公路路政管理大隊牌子），機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于股所級，為公益一類財政全額撥款事業(yè)單位，單位類型：專技類；內(nèi)設(shè)辦公室、計統(tǒng)財務(wù)室、工程技術(shù)室、路政大隊；核定事業(yè)編制17名，其中設(shè)段長1名,副段長2人。

　　（三）紅河縣地方公路測量隊，機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于股所級，為公益一類財政全額撥款事業(yè)單位，單位類型：專技類；核定事業(yè)編制7名，其中設(shè)隊長1名，副隊長1人。

　　（四）紅河縣農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督站，機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于股所級，為公益一類財政全額撥款事業(yè)單位，單位類型：專技類；核定事業(yè)編制8名，其中設(shè)站長1名。

　　四、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制調(diào)整情況

　　（一） 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置情況

　　紅河縣交通運輸局機(jī)關(guān)人員編制維持不變，共核定行政編制10名，機(jī)關(guān)工勤編制2名；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由6個調(diào)整為5個，精簡1個。

　　1. 撤銷財務(wù)審計股，職責(zé)劃入辦公室；

　　2. 保留辦公室（財務(wù)審計股）；

　　3. 保留綜合規(guī)劃股（交通戰(zhàn)備辦公室）；

　　4. 保留法規(guī)安全股（應(yīng)急辦公室）；

　　5. 保留運輸管理股；

　　6. 保留基本建設(shè)管理股。

　　調(diào)整后，內(nèi)設(shè)5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，分別為：辦公室（財務(wù)審計股）、綜合規(guī)劃股（交通戰(zhàn)備辦公室）、法規(guī)安全股（應(yīng)急辦公室）、運輸管理股、基本建設(shè)管理股。

　　（二）所屬事業(yè)單位調(diào)整設(shè)置情況

　　所屬事業(yè)單位4個不變，事業(yè)編制總量維持不變。

　　1.保留紅河縣地方海事處。

　　紅河縣地方海事處，機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于股所級，為行政類財政全額撥款事業(yè)單位，單位類型：管理類；核定事業(yè)編制2名，其中設(shè)處長1名。

　　2.保留紅河縣地方公路管理段（加掛紅河縣公路路政管理大隊牌子）。

　　紅河縣地方公路管理段（加掛紅河縣公路路政管理大隊牌子），機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于股所級，為公益一類財政全額撥款事業(yè)單位，單位類型：專技類；內(nèi)設(shè)辦公室、計統(tǒng)財務(wù)室、工程技術(shù)室、路政大隊；核定事業(yè)編制17名，其中設(shè)段長1名,副段長2人。

　　3.保留紅河縣地方公路測量隊。

　　紅河縣地方公路測量隊，機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于股所級，為公益一類財政全額撥款事業(yè)單位，單位類型：專技類；核定事業(yè)編制7名，其中設(shè)隊長1名，副隊長1人。

　　4.保留紅河縣農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督站。

　　紅河縣農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督站，機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于股所級，為公益一類財政全額撥款事業(yè)單位，單位類型：專技類；核定事業(yè)編制8名，其中設(shè)站長1名。

　　五、組建后機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　（一）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1. 辦公室

　　負(fù)責(zé)文秘、檔案、信訪、機(jī)要、政務(wù)信息、督辦、宣傳、扶貧和電子政務(wù)工作；負(fù)責(zé)起草工作報告、會議材料和綜合性文件等；負(fù)責(zé)后勤、接待、對外協(xié)調(diào)、會務(wù)、公務(wù)用車管理工作；組織辦理人大、政協(xié)建議、提案工作；制定交通運輸財務(wù)會計、資產(chǎn)和專項資金管理辦法和實施細(xì)則，并監(jiān)督組織實施；指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)財會工作，監(jiān)督、審計行業(yè)內(nèi)資金使用情況；負(fù)責(zé)公路、水路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資、信貸等籌融資管理工作；承擔(dān)預(yù)決算、政府采購資金管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財務(wù)及本系統(tǒng)內(nèi)審工作；對本局及所屬單位經(jīng)濟(jì)合同簽訂、對外投資、國有資產(chǎn)處置、設(shè)備更新等重要經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督；配合辦公室做好機(jī)關(guān)內(nèi)固定資產(chǎn)的管理工作。

　　2. 綜合規(guī)劃股（交通戰(zhàn)備辦公室）

　　組織編制全縣交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃；編制公路、水路、客運站場、碼頭基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃；負(fù)責(zé)本縣行業(yè)基本建設(shè)、技術(shù)改造項目可行性研究的審核工作；審核、上報、下達(dá)全縣交通運輸公路、水路各項年度計劃及數(shù)據(jù)統(tǒng)計；負(fù)責(zé)交通運輸項目的儲備、前期工作和后期評價工作；負(fù)責(zé)工程建設(shè)項目資金計劃的落實與監(jiān)督；負(fù)責(zé)工程清欠工作；負(fù)責(zé)交通運輸科技的開發(fā)、推廣和應(yīng)用工作；負(fù)責(zé)交通固定資產(chǎn)計劃和上報工作；承擔(dān)國防動員中有關(guān)交通戰(zhàn)備的工作。

　　3. 法規(guī)安全股（應(yīng)急辦公室）

　　負(fù)責(zé)擬訂有關(guān)公路、水路安全生產(chǎn)政策和應(yīng)急預(yù)案;監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)有關(guān)公路、水路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；依法組織或參與有關(guān)事故調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)道路運輸、交通行政執(zhí)法的政策、法規(guī)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核和報備工作；負(fù)責(zé)交通運輸行業(yè)普法、法律事務(wù)等工作；負(fù)責(zé)社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作；指導(dǎo)行業(yè)節(jié)能減排工作。

　　4.運輸管理股

　　承擔(dān)城鄉(xiāng)道路、水路運輸市場監(jiān)督管理工作；組織和監(jiān)督實施公路、水路運輸有關(guān)政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)和運營規(guī)范；擬訂綜合運輸計劃并組織實施；負(fù)責(zé)道路運輸行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)交通運輸站場建設(shè)與管理工作；負(fù)責(zé)城市客運行業(yè)的指導(dǎo)和審核工作；組織協(xié)調(diào)重點物資運輸和緊急客貨運輸；負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的涉外運輸工作；按規(guī)定負(fù)責(zé)物流市場有關(guān)管理工作。

　　5.基本建設(shè)管理股

　　承擔(dān)公路、水路建設(shè)市場監(jiān)督管理工作，組織擬訂地方交通基本建設(shè)的行業(yè)政策、規(guī)章、實施細(xì)則、辦法；組織和監(jiān)督實施公路、水路基本建設(shè)政策、制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法；按照公路、水路建設(shè)的基本程序，審核批復(fù)施工圖設(shè)計、施工許可、工程變更設(shè)計；負(fù)責(zé)招投標(biāo)管理、工程造價監(jiān)督管理、工程質(zhì)量監(jiān)督管理，工程交、竣工驗收；負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方公路建設(shè)工作。

　　（二）所屬事業(yè)單位職責(zé)

　　1. 紅河縣地方海事處

　　承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的水上交通安全監(jiān)督管理責(zé)任，負(fù)責(zé)水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗、登記和防止污染、航道管理養(yǎng)護(hù)；負(fù)責(zé)船員管理有關(guān)工作，調(diào)查、處理水上交通事故、船舶污染事故和水上交通違法違章的案件；承擔(dān)水路交通運輸市場監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)地方航道管理工作，依法保護(hù)航道產(chǎn)權(quán)。

　　2. 紅河縣地方公路管理段（加掛紅河縣公路路政管理大隊牌子）

　　承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作；貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的法規(guī)、政策、制度，編制本轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計劃，并按照批準(zhǔn)的計劃組織實施；組織養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和工程發(fā)包工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣道的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量及路政管理，指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)、村道的路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)；檢查、監(jiān)督鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；整理上報農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)信息資料 。

　　3. 紅河縣地方公路測量隊

　　承擔(dān)全縣公路橋梁施工管理及規(guī)劃工作;負(fù)責(zé)生產(chǎn)組織、質(zhì)量管理、工程技術(shù)業(yè)務(wù)工作，并推廣新科技新技術(shù)知識；制定和處理工程技術(shù)文件，編制工程設(shè)計、施工計劃、審定工程技術(shù)方案，負(fù)責(zé)進(jìn)度、投資控制的管理；處理工程變更，完善和優(yōu)化設(shè)計的中報和審批，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程費用合同執(zhí)行的監(jiān)督；主持召開有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)的研討會和研討和總結(jié)會議。

　　4. 紅河縣農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督站

　　承擔(dān)執(zhí)行國家、省、州及上級部門關(guān)于公路工程質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理工作方針、政策和法規(guī)；負(fù)責(zé)審核《開工報告》，對施工過程的工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督（不是指全委托監(jiān)理）；負(fù)責(zé)對竣工工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定；負(fù)責(zé)審核本地區(qū)施工企業(yè)檢測人員及項目監(jiān)理工程師資質(zhì)；參與縣內(nèi)主持的公路工程施工招標(biāo)工作，審查設(shè)計、施工招標(biāo)單位資格，施工圖設(shè)計會審；參與本地區(qū)優(yōu)秀勘察、優(yōu)秀設(shè)計、優(yōu)秀工程的評審及報省“三優(yōu)”項目的評選工作；協(xié)助參與工程質(zhì)量事故調(diào)查處理。

　　六、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣交通運輸局局長錢坤為副組長，縣交通運輸局其他班子成員為成員的紅河縣交通運輸局優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于局辦公室，由儂有貴副局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，由錢智亮同志具體負(fù)責(zé)本次優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置相關(guān)事務(wù)。

　　（二）明確分工，形成工作合力。各股室、處、隊、段、站要落實工作機(jī)制，制定相應(yīng)的方案，涉及多個股室、處、隊、段、站的組建的，要密切配合，積極支持，落實到位。

　　（三）加強監(jiān)督，務(wù)實取得實效。領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，跟蹤了解，督促檢查，各股室、處、隊、段、站要提出調(diào)整工作意見，確保按時按質(zhì)完成本次優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制工作。