第一條  為進一步創(chuàng)造更加開放、便利、透明的營商環(huán)境，積極引進外商投資、先進工藝和管理經(jīng)驗，扎實推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)、政策和省、州有關規(guī)定，結(jié)合紅河縣實際，特制定本規(guī)定。

　　第二條  本規(guī)定適用于引進縣外、境外資金在本縣行政區(qū)域內(nèi)投資注冊興建的工商企業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，符合紅河縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的招商項目。

　　第三條  縣內(nèi)投資者可參照執(zhí)行本規(guī)定。

　　第四條　縣（境）外經(jīng)濟組織、社會團體及個人來我縣投資興辦符合國家及省、州產(chǎn)業(yè)政策、屬于我縣鼓勵投資領域和招商引資范圍，固定資產(chǎn)投資額1000萬元以上（農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)固定資產(chǎn)投資額500萬元以上）的項目（不含水電開發(fā)、采礦業(yè)項目、房地產(chǎn)開發(fā)項目）適用于本辦法。鼓勵投資領域和招商引資范圍包括：

　　（一）新型工業(yè)項目；

　　（二）高新技術產(chǎn)業(yè)，資源精深加工循環(huán)利用項目；

　　（三）電子信息、裝備制造、清潔能源項目；

　　（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、農(nóng)產(chǎn)品專營市場建設、農(nóng)林牧種植（養(yǎng)殖）基地建設和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項目；

　　（五）生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目；

　　（六）民族文化開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游產(chǎn)品加工、旅游基礎設施建設項目；

　　（七）生態(tài)環(huán)境保護項目、各類環(huán)保基礎設施建設以及環(huán)保設施管理和運行項目；

　　（八）交通、通訊、水利等基礎設施建設；

　　（九）科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)項目；

　　（十）倉儲、物流、酒店等生產(chǎn)性服務業(yè)、商業(yè)以及其他符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重大產(chǎn)業(yè)項目；

　　（十一）技術咨詢、各類中介服務機構(gòu)和分支機構(gòu)。

　　第五條 限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)，參照國家、省現(xiàn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄執(zhí)行。

　　第六條 用地保障政策

　　（一）興辦各類企業(yè)使用土地，按照國家、省、州現(xiàn)行供地政策規(guī)定依法按“招、拍、掛”出讓方式取得，也可以通過“租賃、先租后讓、租讓結(jié)合”等方式取得。土地使用權(quán)出讓年限按國家政策規(guī)定的最長年限執(zhí)行，地價按規(guī)定進行評估，由縣國有建設用地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機構(gòu)最終決定。

　　（二）對于大規(guī)模工業(yè)用地、園區(qū)用地3年內(nèi)可以申請暫緩繳納失地農(nóng)民保證金。

　　（三）新興辦投資的工業(yè)項目（水電開發(fā)、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)、采礦業(yè)、礦產(chǎn)冶煉除外）、重點孵化中心項目、重大農(nóng)產(chǎn)品交易中心項目用地未具備動工開發(fā)基本條件，投資強度達到每畝100萬元以上（ 不含土地成本），年產(chǎn)值2000萬元以上、產(chǎn)出率達到100萬元/畝以上、年稅收300萬元以上的由政府與投資方協(xié)商確定對其項目土地實施“三通一平”基礎設施建設。

　　（四）園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地出讓方案由用地單位收集完資料后上報縣國土局，縣國土局上報縣人民政府采取集體會審方式審批。土地出讓底價按不低于土地評估價方式進行確定，對一次性繳納土地出讓金有困難的企業(yè)，經(jīng)批準可分期繳納，最長不超過一年。

　　（五）興辦非營利性教育、衛(wèi)生等社會公益事業(yè)，根據(jù)規(guī)定可以按劃撥方式提供用地。

　　（六）依法取得土地使用權(quán)的用戶（行政劃撥的除外），在土地使用權(quán)合同規(guī)定期限內(nèi)，可依法轉(zhuǎn)讓、出租和抵押，但必須具備以下條件：

　　1.按照土地出讓合同約定進行投資開發(fā)，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上；

　　2.按照土地出讓合同約定進行投資開發(fā)，開發(fā)成工業(yè)用地及其他建設用地。

　　（七）土地使用權(quán)出讓后，有下列情況之一的，由縣國土局收回或部分收回土地使用權(quán)：

　　1.在2年內(nèi)未按批準用途開工建設的；

　　2.未經(jīng)批準擅自改變用途的；

　　3.按項目投資協(xié)議建設期約定，超過1年未建成的；

　　4.實際投資額和投資強度未達到要求的。

　　第七條  財政及稅費支持政策

　　（一）對在我縣行政區(qū)域范圍內(nèi)投資興建或技改的項目，符合國家產(chǎn)業(yè)扶持政策范圍的工商企業(yè)，由縣人民政府積極幫助企業(yè)爭取國家、省、州的項目補助資金和貼息支持。

　　（二）對符合《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務的，且其當年度主營業(yè)務收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè)，可減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　（三）對經(jīng)認定的技術先進型服務企業(yè)按照財政部、稅務總局、商務部、科技部、國家發(fā)展改革委《關于將技術先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》（財稅〔2017〕79號）規(guī)定執(zhí)行。

　　（四）對符合國家需要重點扶持的高新技術企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅（符合條件的高新技術企業(yè)有效期起止以認定書為準）。

　　（五）企業(yè)發(fā)生研發(fā)費用,符合國家稅務總局〔2015〕97號公告的,可按發(fā)生費用的50%加計扣除（除煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、娛樂業(yè)外）。

　　（六）按照《財政部、國家稅務總局關于執(zhí)行公共基礎設施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關問題的通知》（財稅〔2008〕46號）對符合《公共基礎設施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的國家重點扶持的公共基礎設施項目和符合《環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的項目，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

　　（七）投資者辦理其投資所需的行政審批手續(xù)費用在項目投產(chǎn)后按其實際繳納的縣級留成部分給予全額補貼（按規(guī)定要向國家和省州繳納的費用、非行政服務收費除外）。

　　（八）其他稅收政策和上述政策未明確事項按現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條  用電支持政策

　　（一）積極支持符合條件的用電企業(yè)參與電力市場化交易，幫助企業(yè)降低用電成本。

　　（二）為支持一般工業(yè)企業(yè)降低用電成本，在享受《云南省人民政府關于推進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的意見》 （云政發(fā)〔2016〕90號）的基礎上，享受以下政策：

　　1.對新建投產(chǎn)的招商引資工業(yè)投資項目，新建投產(chǎn)當年納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、投產(chǎn)當年繳納稅收達100萬元以上的，第一、二年縣財政給予補貼企業(yè)用電電價0.03元/度，第三年縣財政補貼企業(yè)用電電價0.02元/度；

　　2.對新建投產(chǎn)的招商引資工業(yè)投資項目，新建投產(chǎn)第二年納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，年繳納稅收達100萬元以上的，納規(guī)當年縣財政給予補貼企業(yè)用電電價0.03元/度，第三年補貼企業(yè)用電電價0.02元/度；

　　3.對新建投產(chǎn)的招商引資工業(yè)投資項目，未能進入電力市場化交易，成長性較好的工業(yè)企業(yè)，年繳納稅收達50萬元以上的，投產(chǎn)當年始第一、二年給予補貼企業(yè)用電電價0.02元/度，第三年給予補貼企業(yè)用電電價0.01元/度；

　　（五）以上補貼每個企業(yè)年補貼最高不超過10萬元。

　　第九條　用水支持政策

　　（一）在灌區(qū)綜合開發(fā)范圍牛多樂、他竜、南面坡、紅旗山、石榴山、阿底坡6個片區(qū)，集中連片開發(fā)的種植用水大戶采用計量設施，按0.2元/m3收取，每年每畝核定300m3，超過用水量實行超定額累進加價制度；水產(chǎn)漁業(yè)按0.2元/ m3收取；工業(yè)按0.4元/ m3收取。

　　（二）園區(qū)內(nèi)屬于高新技術，新納規(guī)企業(yè)，且必須采用生活用水方式生產(chǎn)的，投產(chǎn)當年起連續(xù)3年縣財政給予0.5元/m3水費補貼，年補貼不超過2萬元。

　　（三）其他未明確工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水政策按現(xiàn)行政策規(guī)定給予相應優(yōu)惠政策。

　　第十條  獎勵政策

　　（一）對引進第二產(chǎn)業(yè)（采礦業(yè)、電力、能源類、建筑業(yè)除外)新建項目，按投資額度及企業(yè)納稅情況給予獎勵：

　　1.固定資產(chǎn)投資在1億元以上的（含1億元），自企業(yè)投產(chǎn)年度起，第一年、第二年、第三年分別按企業(yè)繳納的稅收縣級留成部分的70%、60%、50%比例計算獎勵企業(yè)；

　　2.固定資產(chǎn)投資在5000萬元（含5000萬元）以上1億元以下的，自企業(yè)投產(chǎn)年度起，第一年、第二年、第三年分別按企業(yè)繳納的稅收縣級留成部分的60%、50%、40%比例計算獎勵企業(yè)；

　　3.固定資產(chǎn)投資在3000萬元（含3000萬元）以上5000萬元以下的，自企業(yè)投產(chǎn)年度起，第一年、第二年、第三年分別按企業(yè)繳納的稅收縣級留成部分的50%、40%、30%比例計算獎勵企業(yè)；

　　4.固定資產(chǎn)投資在1000萬元（含1000萬元）以上3000萬元以下的，自企業(yè)投產(chǎn)年度起，第一年、第二年、第三年分別按企業(yè)繳納的稅收縣級留成部分的40%、30%、20%比例計算獎勵企業(yè)。

　　（二）對引進第三產(chǎn)業(yè)，包括商貿(mào)流通、旅游業(yè)、餐飲業(yè)等新建項目，按實繳稅收額度給予獎勵：

　　1.實繳稅收在1000萬元（含1000萬元）以上的，自企業(yè)運營年度起，第一年、第二年、第三年分別按企業(yè)繳納的稅收縣級留成部分的70%、60%、50%比例計算獎勵企業(yè)；

　　2.實繳稅收在500萬元（含500萬元）以上—1000萬元以下的，自企業(yè)運營年度起，第一年、第二年、第三年分別按企業(yè)繳納稅收的縣級留成部分的60%、50%、40%比例計算獎勵企業(yè)；

　　3.實繳稅收在100萬元（含100萬元）—500萬元以下的，自企業(yè)運營年度起，第一年、第二年、第三年分別按企業(yè)繳納稅收縣級留成部份的50%、40%、20%比例計算獎勵企業(yè)。

　　（三）對投資興建高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的企業(yè)、個人，按照《關于印發(fā)紅河縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法的通知》（紅辦發(fā)〔2015〕97號）規(guī)定進行獎勵扶持。

　　1.流轉(zhuǎn)土地在1000畝以上，每畝按100元標準一次性補助；

　　2.同一經(jīng)營主體獲得的扶持補助最高不超過15萬元；

　　3.有項目補助的流轉(zhuǎn)土地，不再進行此項補助。

　　（四）品牌認證獎勵

　　1.從本規(guī)定實施之日起，縣境內(nèi)持招商引資投資認證書的企業(yè)，每獲得1件中國馳名商標和中國名牌產(chǎn)品的，除省、州獎勵外，縣人民政府一次性給予獎勵30萬元；每獲得1件省著名商標和省名牌產(chǎn)品的，除省、州獎勵外，縣人民政府一次性給予獎勵3萬元。

　　2.對產(chǎn)品獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證的企業(yè)，分別一次性給予2萬元、3萬元、5萬元的獎勵。

　　3.經(jīng)確認的招商引資企業(yè)每獲得一件國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)品地理標志認證登記的一次性獎勵20萬元。

　　（五）企業(yè)上市獎勵

　　對實現(xiàn)境內(nèi)和境外成功上市的工商企業(yè)，持招商引資投資認證書，在本縣注冊納稅的企業(yè)除省、州獎勵部分外縣財政給予一次性獎勵人民幣100萬元，新三板獎勵人民幣50萬元。

　　（六）對在本縣新注冊設立的外資企業(yè)，實際利用外資在200萬美元（含200萬美元）以上500萬元以下的，一次性獎勵20萬元人民幣；實際利用外資在500萬美元（含500萬美元）以上1000萬美元以下的，一次性獎勵30萬元人民幣；實際利用外資在1000萬美元（含1000萬美元）以上3000萬美元以下的，一次性獎勵40萬元人民幣；實際利用外資在3000萬美元（含3000萬美元）以上的，一次性獎勵50萬元人民幣。

　　（七）總部機構(gòu)企業(yè)的獎勵

　　對總部機構(gòu)入駐本縣，并注冊登記在本縣的，年納稅總額在1000萬元（含1000萬元）以上3000萬元以下的企業(yè)，第一、二、三年分別按企業(yè)繳納稅收縣級留成部分的60%、50%、40%比例予以獎勵；年納稅總額在3000萬元（含3000萬元）以上5000萬元以下的企業(yè)，第一、二、三年分別按企業(yè)繳納稅收縣級留成部分50%、40%、30%比例予以獎勵；年納稅總額在5000萬元以上的企業(yè)，第一、二、三年分別按企業(yè)繳納稅收縣級留成部分的40%、30%、20%比例予以獎勵。

　　（八）企業(yè)高級管理人才獎勵

　　對經(jīng)確認的招商引資項目規(guī)模以上企業(yè)，企業(yè)高級管理人才實行獎勵。

　　1.年薪在20萬元—30萬元（含20萬元，30萬元以下）的高級企業(yè)管理人員，投產(chǎn)后在三年內(nèi)以實際繳納個人所得稅形成地方財政收入繳稅總額的35%予以獎勵。

　　2.年薪在30萬元—40萬元（含30萬元，40萬元以下）的高級管理人員，投產(chǎn)后在三年內(nèi)以實際繳納個人所得稅形成地方財政收入繳稅總額的30%予以獎勵。

　　3.年薪在40萬元—50萬元（含40萬元，50萬元以下）的高級管理人員，投產(chǎn)后在三年內(nèi)以實際繳納個人所得稅形成地方財政收入繳稅總額的25%予以獎勵。

　　4.年薪在50萬元—100萬元（含50萬元，100萬元以下）的高級管理人員，投產(chǎn)后在三年內(nèi)以實際繳納個人所得稅形成地方財政收入繳稅總額的20%予以獎勵。

　　第十一條  對第一引資企業(yè)或個人獎勵政策

　　國內(nèi)外個人或組織（不含各級機關、事業(yè)單位，以及國有企業(yè)等單位及其在職人員，項目投資方或其實際控制人及其近親屬和有償服務的個人或中介組織），通過各種渠道，利用各種方式引進本縣以外的客商來本縣投資投產(chǎn)運行的，按照“誰引進、獎勵誰“的原則，經(jīng)確認后按以下標準給予獎勵：

　　（一）引進企業(yè)為世界500強企業(yè)、中國500強、民營500強、行業(yè)100強等龍頭企業(yè)或上市企業(yè)且成功簽約和在本縣注冊登記獨立法人公司，實際省外到位資金3000萬元以上，分別按20萬元/戶的標準給予引薦人獎勵。

　　（二）投資六大重點產(chǎn)業(yè)項目，且當年省外實際到位資金1000萬元以上（含1000萬元）—3000萬元以下、3000萬元以上（含3000萬元）—5000萬元以下、5000萬元以上（含5000萬元）、（引進境外資金，按資金到位當日國家外匯牌價折合人民幣計算）的，分別按照審核認定實際到位資金的0.5‰、0.7‰、1‰給予引薦人獎勵，單個項目獎勵最高不得超過10萬元。

　　第十二條  申報兌現(xiàn)獎勵需提供下列相關對應證明材料：

　　（一）項目企業(yè)或單位法定代表人為引資者出具的引資證明；

　　（二）提交投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或投資單位證明；

　　（三）到位資金證明及銀行進帳單；

　　（四）項目合同（副本）、開工報告及其他項目審批手續(xù)；

　　（五）具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的驗資、評估及項目結(jié)算報告，并經(jīng)政府有關職能部門審核認可；

　　（六）無形資產(chǎn)認證資料；

　　（七）相關職能部門提出需提供的相關資料。

　　第十三條  投資服務政策

　　（一）對投資項目，縣屬有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從項目簽約、申報、核準（備案）、建設直至營運等過程進行全程跟蹤服務，主動上門了解項目進展情況，及時幫助協(xié)調(diào)解決其在建設和生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的困難和問題。

　　（二）行政審批手續(xù)實行并聯(lián)審批。對于需要多部門審批的投資事項，由發(fā)改部門牽頭、政務服務中心配合組織相關部門集中審批、同步辦理，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務。

　　（三）投資項目審批實行網(wǎng)上預審、辦理。投資者可在“云南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺”錄入項目后，根據(jù)需求選擇申報辦理投資審批事項，將電子版申報資料備齊后上傳至平臺，對應審批窗口工作人員予以受理審批。

　　（四）投資者辦理與其投資有關的各項行政審批手續(xù)，受理機關一律實行“首問負責制”。按照受理機關要求，投資項目資料齊全、手續(xù)完備的，縣級內(nèi)可辦理的手續(xù)，有關部門必須指定專人在5個工作日內(nèi)辦理完畢（法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定）。

　　（五）教育、衛(wèi)生計生、人力資源和社會保障、公安、司法等單位，要結(jié)合實際給予外來投資者、企業(yè)家、管理人員、專業(yè)人才及其家屬在就學、就醫(yī)、就業(yè)、社會保障、戶口遷移、人才聘用、法律服務等方面的優(yōu)惠待遇。

　　（六）實行招商引資重點企業(yè)聯(lián)系制度。對招商引資重點企業(yè)均由1名領導+1個機構(gòu)進行專項服務。

　　第十四條　政策審定和服務

　　（一）縣政府成立招商引資項目政策審定領導小組，由縣長擔任組長，由相關副縣長擔任副組長，邀請有關專家擔任顧問，成員由縣招商局、縣財政局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察委、縣發(fā)改局、縣工信局、縣農(nóng)科局、縣國土局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣旅游局、縣農(nóng)管委、縣國稅局、縣地稅局等部門負責人組成。招商引資項目政策審定領導小組成員相對固定，并可根據(jù)項目需要相應增加。招商引資項目政策審定領導小組下設辦公室設在縣招商局，局長兼任辦公室主任，成員從相關單位抽調(diào)，具體負責風險評估、政策審定、兌現(xiàn)和服務等方面的日常工作。

　　（二）招商引資企業(yè)的財政扶持政策在縣政府產(chǎn)業(yè)扶持政策框架內(nèi)，優(yōu)先予以兌現(xiàn)；對投資總量大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、經(jīng)濟拉動性強的重大項目扶持政策，按縣招商引資項目政策審定小組審議程序，報經(jīng)縣政府批準后，按照分類扶持的原則給予支持。

　　（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門報請縣招商引資項目政策審定領導小組審定的招商引資項目及協(xié)議（合同）文本，必須附鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者部門法制機構(gòu) （法律顧問）合法性審查意見，縣招商引資政策審定領導小組辦公室應及時組織審議，形成審議意見，經(jīng)審定領導小組辦公室簽字后報縣審定領導小組審定后兌現(xiàn)。

　　（四）本政策涉及縣級專項資金納入財政預算。

　　第十五條　附則

　　（一）國家、省、州出臺的招商引資優(yōu)惠政策比我縣更優(yōu)惠的，按國家、省、州規(guī)定執(zhí)行。本優(yōu)惠政策執(zhí)行中如遇特殊情況，可以“一事一議、一企一議”。

　　（二）項目建設過程中，被稅務部門、安監(jiān)部門、環(huán)保部門等處罰過的招商引資項目，取消所有優(yōu)惠待遇。

　　（三）若本規(guī)定條款與國家、省、州相關法律、法規(guī)相違背，按國家、省、州相關規(guī)定執(zhí)行。

　　（四）本規(guī)定自2018年1月1日起執(zhí)行，縣委、縣人民政府于2012年5月8日出臺的《關于紅河縣招商引資優(yōu)惠政策的規(guī)定》自行廢止。