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  • 縣政府文件
  • 索引號(hào)
    000014348/2018-06500
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu)
    紅河縣政府辦公室
  • 文號(hào)
    紅政發(fā)【2018】36號(hào)
  • 發(fā)布日期
    2018-08-13
  • 時(shí)效性
    有效

紅河縣人民政府關(guān)于印發(fā)紅河縣改進(jìn)行政執(zhí)法強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)施方案的通知

  2018年是我縣政府效能提升實(shí)施年,為加強(qiáng)和改進(jìn)全縣行政執(zhí)法監(jiān)督工作,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,針對(duì)行政執(zhí)法工作中存在的“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究”,執(zhí)法體制權(quán)責(zé)脫節(jié)、多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等現(xiàn)象。現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政強(qiáng)制法》《行政處罰法》《云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法律法規(guī),按照“積極履職,敢于擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”的總體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下實(shí)施方案:

  一、深刻把握行政執(zhí)法監(jiān)督工作的目標(biāo)任務(wù)

  行政執(zhí)法監(jiān)督工作是督促行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的重要手段,是保證法律、法規(guī)正確實(shí)施的重要保障,關(guān)系到政府的執(zhí)行力、公信力。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,對(duì)保證行政權(quán)力正確行使、全面推進(jìn)依法行政具有重要意義。各行政執(zhí)法部門要站在建設(shè)法治政府的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,促使行政執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé),規(guī)范行政執(zhí)法行為,健全行政執(zhí)法程序,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接,防止和及時(shí)糾正違法或不當(dāng)行政行為,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序,確保法律、法規(guī)和國(guó)家方針政策的正確實(shí)施,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

  二、改進(jìn)和加強(qiáng)行政執(zhí)法工作

  進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,優(yōu)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法能力,規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員全面正確實(shí)施法律、法規(guī)和規(guī)章,減少行政違法或不當(dāng)執(zhí)法,依法保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

  (一)積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制創(chuàng)新

  全面推進(jìn)部門領(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法,重點(diǎn)在市場(chǎng)監(jiān)管、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、勞動(dòng)監(jiān)察、商務(wù)等領(lǐng)域推進(jìn)綜合執(zhí)法。深化完善跨部門、跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法,進(jìn)一步深化城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法,適度擴(kuò)大相對(duì)集中處罰權(quán)范圍,推進(jìn)涉及面更廣的城管綜合執(zhí)法體制改革。按照不同領(lǐng)域執(zhí)法的性質(zhì)、范圍、專業(yè)技術(shù)要求和執(zhí)法權(quán)限等,確定以縣級(jí)為主執(zhí)法。加強(qiáng)基層執(zhí)法力量,完善基層執(zhí)法體系,建立完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、部門參與、資源統(tǒng)籌、聯(lián)合執(zhí)法”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法平臺(tái),完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。縣直執(zhí)法部門依法委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托協(xié)議并向社會(huì)公告,報(bào)本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)備案。

  (二)規(guī)范行政執(zhí)法行為

  1.嚴(yán)格履行法定職責(zé)。認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé),通過(guò)實(shí)地檢查、定期抽檢、大數(shù)據(jù)分析、第三方評(píng)估等形式,加大行政執(zhí)法力度,杜絕執(zhí)法缺位、失位、“怠政”“懶政”等不作為行為。建立完善常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制,加大食品藥品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安、勞動(dòng)保障等關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,依法懲處各類違法行為。建立健全隨機(jī)抽查工作制度,加大跨部門隨機(jī)抽查力度,強(qiáng)化事前事中事后全程監(jiān)管。

  2.規(guī)范行政執(zhí)法程序。認(rèn)真厘清職責(zé)權(quán)限,科學(xué)編制行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行流程圖,通過(guò)政府網(wǎng)站等途徑向社會(huì)公布,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光執(zhí)法。建立完善執(zhí)法案件主辦人制度和重大、疑難案件聽證、集體研究等制度,提高案件辦理質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》(云政辦函﹝2016﹞215號(hào)),未經(jīng)執(zhí)法部門法制機(jī)構(gòu)審核或者審核未通過(guò)的,不得作出決定。

  3.推進(jìn)建立行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。探索運(yùn)用執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)施等手段,對(duì)立案、監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、送達(dá)等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行紙質(zhì)或音視頻記載。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,適時(shí)出臺(tái)《紅河縣行政執(zhí)法全過(guò)程記錄實(shí)施辦法》。建立健全記錄管理與使用制度,完善執(zhí)法臺(tái)賬和案卷的制作、歸檔、保存和查閱程序,確保有據(jù)可查。

  4.加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。建立和完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、行政執(zhí)法與行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái),將行政檢查、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等執(zhí)法事項(xiàng)納入網(wǎng)上平臺(tái)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的即時(shí)性、過(guò)程性、全程性、可視性管理。建立公民和組織守法信用記錄制度,探索行政執(zhí)法信息與社會(huì)信用信息數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

  (三)改進(jìn)行政執(zhí)法方式

  1.推行文明執(zhí)法。推動(dòng)政府管理由剛性管理向剛?cè)嵯酀?jì)管理方式轉(zhuǎn)變,采取說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政合同、行政獎(jiǎng)勵(lì)等柔性執(zhí)法方式,推進(jìn)執(zhí)法方式多樣化。依托依法行政聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)文明執(zhí)法示范點(diǎn)建設(shè),建立健全文明執(zhí)法行為規(guī)范,多措并舉強(qiáng)化執(zhí)法為民理念教育和執(zhí)法禮儀建設(shè)。堅(jiān)持教育與處罰并重原則,對(duì)當(dāng)事人首次輕微違法行為,應(yīng)當(dāng)以教育勸誡為主,防止“以罰代管、以罰代刑、只罰不管”。通過(guò)建議、提示、解釋、告誡或制發(fā)執(zhí)法建議書等方式,引導(dǎo)行政管理相對(duì)人自覺(jué)守法。

  2.推行說(shuō)理式執(zhí)法。著力圍繞調(diào)查、審理、告知、聽證、決定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)開展說(shuō)理式執(zhí)法,講清行政執(zhí)法行為的事理、法理和情理,提高社會(huì)公眾對(duì)行政執(zhí)法行為的滿意程度。要嚴(yán)格按照云南省行政執(zhí)法文書示范文本,進(jìn)一步規(guī)范文書使用,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法文書說(shuō)理性,涉及行政處罰裁量權(quán)的,說(shuō)明裁量基準(zhǔn)的采納理由。建立和完善重大行政執(zhí)法案件溝通機(jī)制,最大限度地減少、避免執(zhí)法過(guò)程中的對(duì)抗和沖突。

  3.推行行政執(zhí)法公開制度。各執(zhí)法部門要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,按照有關(guān)規(guī)定公開行政執(zhí)法相關(guān)信息,提高行政執(zhí)法透明度和公信力。建立健全行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私外,最大限度公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法進(jìn)度、執(zhí)法結(jié)果,建立生效行政許可、行政處罰等文書上網(wǎng)和公開查詢制度。建立健全群眾意見(jiàn)建議收集、辦理、反饋機(jī)制,增強(qiáng)行政執(zhí)法過(guò)程的透明度。行政執(zhí)法監(jiān)督部門對(duì)受理的投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查,發(fā)現(xiàn)行政行為違法或不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)提出整改建議,行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)書面反饋整改情況。逾期不整改的,由行政執(zhí)法監(jiān)督部門提請(qǐng)縣政府依法作出決定。

  (四)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

  1.強(qiáng)化行政執(zhí)法主體資格動(dòng)態(tài)管理。縣政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)定期審核確認(rèn)本級(jí)政府監(jiān)督范圍內(nèi)行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法主體資格,并根據(jù)法定依據(jù)的變化進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)審查確認(rèn)和取消的行政執(zhí)法主體,應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊、廣播電視、政府網(wǎng)站等主流媒體向社會(huì)公告,接受社會(huì)監(jiān)督。

  2.規(guī)范行政執(zhí)法人員資格管理。行政執(zhí)法人員要嚴(yán)格按照規(guī)定,參加公共法律知識(shí)、專業(yè)法律知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)等培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得行政執(zhí)法證件后方可持證上崗。建立在崗行政執(zhí)法人員常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,建立行政執(zhí)法人員培訓(xùn)情況記錄和考試結(jié)果登記制度。推行行政執(zhí)法人員平時(shí)考核制度,科學(xué)合理設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系,考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級(jí)別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。建立完善行政執(zhí)法人員退出機(jī)制,定期清理、確認(rèn)行政執(zhí)法人員資格,對(duì)不合格的行政執(zhí)法人員要依法暫扣或注銷其行政執(zhí)法證件。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理,明確其適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序等。

  3.完善行政執(zhí)法人員保障機(jī)制。縣機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門,共同研究建立行政執(zhí)法人員管理和保障機(jī)制。對(duì)長(zhǎng)期在基層和一線工作的行政執(zhí)法人員,要在考核、獎(jiǎng)勵(lì)等方面予以傾斜。逐步建立符合行政執(zhí)法特點(diǎn)的保障體系,建立健全行政執(zhí)法人員人身意外傷害保險(xiǎn)等職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障制度,推動(dòng)形成全社會(huì)支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職的氛圍,對(duì)阻礙行政執(zhí)法人員依法履職的違法行為,堅(jiān)決依法處理。

  三、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作

  要建立依法合規(guī)、行之有效的監(jiān)督制度,做到事前、事中和事后監(jiān)督的有效銜接,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作經(jīng)常化、程序化和制度化。

  (一)建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制

  1.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)。縣政府和所屬工作部門作為行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān),要依法履行監(jiān)督職責(zé),組織和領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本行業(yè)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作。各執(zhí)法部門要按照?qǐng)?zhí)法與監(jiān)督相分離的原則,明確承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)構(gòu),切實(shí)發(fā)揮其在行政執(zhí)法監(jiān)督工作中的職能作用。縣政府要根據(jù)行政執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)際,充分利用政府法制機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有資源,組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。縣機(jī)構(gòu)編制部門要根據(jù)職權(quán)法定的原則,依法劃定行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé),合理配置人員編制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督專業(yè)力量,確保行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制與其承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。

  2.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。各執(zhí)法部門要采取切實(shí)有效的措施,配齊配強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力量,把道德品質(zhì)好、政治素質(zhì)高和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干力量充實(shí)到行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍中來(lái),使其人員配備同本轄區(qū)、本行業(yè)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作任務(wù)相適應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員的素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高新形勢(shì)下做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作的能力和水平。進(jìn)一步創(chuàng)新形式、完善制度、強(qiáng)化管理,努力搭建內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、專群結(jié)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向互動(dòng)的行政執(zhí)法監(jiān)督體系。逐步建立社會(huì)行政執(zhí)法監(jiān)督員制度,擴(kuò)大社會(huì)參與程度,引導(dǎo)社會(huì)力量參與執(zhí)法監(jiān)督工作。探索建立行政執(zhí)法監(jiān)督人才庫(kù),充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì),提高執(zhí)法監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性。

  3.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。各執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,并根據(jù)實(shí)際情況的變化以及法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)政策的調(diào)整,及時(shí)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行修訂或廢止。規(guī)范性文件備案機(jī)關(guān)要強(qiáng)化備案工作責(zé)任,提高備案工作質(zhì)量和水平,做到有備必審、有錯(cuò)必糾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一和政令暢通。

  4.規(guī)范涉企行政檢查和收費(fèi)。建立健全涉企行政檢查計(jì)劃備案制度。涉企行政檢查應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮、合理安排,嚴(yán)格控制檢查的次數(shù)、范圍和規(guī)模。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)同一事項(xiàng)已經(jīng)作出檢查安排的,下級(jí)不得重復(fù)進(jìn)行。堅(jiān)決杜絕重復(fù)檢查、多頭檢查等現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)涉企收費(fèi)行為的監(jiān)督,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),完善對(duì)違法收費(fèi)行為的舉報(bào)和反饋機(jī)制,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,營(yíng)造有利于企業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

  (二)推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)

  1.加快完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度體系。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督配套制度建設(shè),盡快建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督程序規(guī)定、行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法投訴舉報(bào)、行政執(zhí)法重大案件統(tǒng)計(jì)以及行政執(zhí)法和刑事司法相銜接工作制度,確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化和程序化。

  2.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式。建立常態(tài)化監(jiān)督制度,采取日常檢查與集中評(píng)查、網(wǎng)上巡查與實(shí)地檢查、專項(xiàng)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合方式,開展執(zhí)法監(jiān)督工作。結(jié)合縣委、縣政府中心工作,每年確定 2—3 個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,開展專項(xiàng)檢查、案卷評(píng)查等活動(dòng),為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供法制保障。強(qiáng)化與檢察院、法院、紀(jì)檢監(jiān)察部門的銜接,暢通政務(wù)服務(wù)熱線等投訴受理渠道,加大監(jiān)督檢查力度。健全投訴舉報(bào)辦理程序,采用座談、聽證、調(diào)查、會(huì)審等準(zhǔn)司法化方式依法辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件。加強(qiáng)對(duì)涉企檢查報(bào)備和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)系統(tǒng)的在線監(jiān)控,充分利用信息化手段實(shí)施監(jiān)督。建立行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn),搭建以企業(yè)為集結(jié)點(diǎn),分行業(yè)、分層次的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,及時(shí)掌握各領(lǐng)域執(zhí)法動(dòng)態(tài)。

  3.強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真梳理行政執(zhí)法依據(jù),科學(xué)界定執(zhí)法崗位職責(zé),合理確定行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任。對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員不依法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、未按照《云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》履行相關(guān)職責(zé)或者拒不履行行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定的,行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、暫扣或者沒(méi)收行政執(zhí)法證件、建議調(diào)離行政執(zhí)法崗位等處理決定,并由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

  建立健全末位約談制,對(duì)不履行法定職責(zé),存在“零”執(zhí)法的執(zhí)法部門(“零”執(zhí)法指部門承擔(dān)的執(zhí)法項(xiàng)目全年均為零),按照相關(guān)規(guī)定約談部門“一把手”,并將部門行政執(zhí)法情況納入全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核,作為領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)、績(jī)效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定的重要依據(jù),部門年末綜合考核不得“評(píng)優(yōu)”。加大執(zhí)法部門違規(guī)違紀(jì)行為的紀(jì)律審查力度,建立過(guò)錯(cuò)追究機(jī)制,對(duì)因故意或過(guò)失不履行、不正確履行法定職責(zé),造成錯(cuò)案、產(chǎn)生危害后果或者不良影響的,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究單位和個(gè)人的行政責(zé)任。

  四、加強(qiáng)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作組織領(lǐng)導(dǎo)

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。行政執(zhí)法監(jiān)督工作是政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各執(zhí)法部門要把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題、社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題作為行政執(zhí)法監(jiān)督的重點(diǎn)。切實(shí)把行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作擺上重要議事日程,并作為推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要抓手。建立健全推進(jìn)機(jī)制,定期研究行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作,及時(shí)解決工作中存在的突出問(wèn)題,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行政機(jī)關(guān)執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光執(zhí)法。

  (二)加強(qiáng)組織保障。各行政執(zhí)法部門要采取有效措施,改善執(zhí)法條件和執(zhí)法裝備,推進(jìn)交通工具和執(zhí)法裝備等工作條件的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算予以保障。積極推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督體制改革,機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門全力保障行政執(zhí)法監(jiān)督工作所需的人員力量、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)所。

  (三)抓好組織實(shí)施。各行政執(zhí)法部門要結(jié)合實(shí)際,制定本轄區(qū)、本單位具體貫徹落實(shí)舉措,確保行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作扎實(shí)有效開展。縣政府法制辦會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室、縣委改革辦研究具體督查措施,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促,確保本實(shí)施方案真正落到實(shí)處,切實(shí)提高我縣依法行政整體水平。

  本《實(shí)施方案》試行一年。



附件【紅政發(fā)【2018】36號(hào) 紅河縣人民政府關(guān)于印發(fā)紅河縣改進(jìn)行政執(zhí)法強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)施方案的通知.doc