根據(jù)《紅河縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)< 紅河縣“政府自身建設(shè)年”實施方案>的通知》（紅政辦發(fā)〔2017〕38號）和《紅河縣政府工作部門優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和人員編制工作實施方案》（紅政辦發(fā)〔2018〕12號）文件，為進一步優(yōu)化部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)及所屬事業(yè)單位設(shè)置，科學(xué)合理配置人員編制，按照精簡高效統(tǒng)一的原則，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實十九大報告“關(guān)于統(tǒng)籌考慮各類機構(gòu)設(shè)置，科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)力、明確職責(zé)”的精神，結(jié)合本單位職能職責(zé)和工作實際，進一步明確職能職責(zé)，理順工作關(guān)系，提高工作效率，努力建設(shè)廉潔、勤政、規(guī)范、務(wù)實、高效的部門工作機構(gòu)。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過整合和優(yōu)化機構(gòu)，進一步理順部門機構(gòu)職責(zé)，科學(xué)合理設(shè)置機構(gòu)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，合理配備人員編制，充分發(fā)揮每位干部職工的專業(yè)優(yōu)勢，全面提高部門履職能力和辦公效率。

　　三、基本情況

　　紅河縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，為縣人民政府工作部門，正科級。紅河縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局機關(guān)共核定行政編制5名，機關(guān)工勤編制1名。內(nèi)設(shè)7個股室，分別為：辦公室、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)股、非煤礦山安全監(jiān)督管理股、危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股、行業(yè)安全監(jiān)督管理股、職業(yè)安全健康監(jiān)督管理股、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援股。

　　紅河縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下設(shè)1個事業(yè)單位。即：

　　紅河縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊，機構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于股所級，為公益一類財政全額撥款事業(yè)單位，單位類型：管理類；核定事業(yè)編制9名，其中設(shè)隊長1名。

　　四、機構(gòu)設(shè)置及人員編制調(diào)整情況

　　（一） 內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整設(shè)置情況

　　紅河縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局機關(guān)人員編制維持不變，共核定行政編制5名，機關(guān)工勤編制1名；內(nèi)設(shè)機構(gòu)由7個調(diào)整為5個，精簡2個。

　　1. 整合辦公室、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)股的職責(zé)，組建綜合股；

　　2. 整合職業(yè)安全健康監(jiān)督管理股、行業(yè)安全監(jiān)督管理股的職責(zé)，組建職業(yè)安全健康和行業(yè)安全監(jiān)督管理股；

　　3. 保留非煤礦山安全監(jiān)督管理股；

　　4. 保留危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股；

　　5. 保留安全生產(chǎn)應(yīng)急救援股。

　　調(diào)整后，內(nèi)設(shè)5個股室，分別為：綜合股、非煤礦山安全監(jiān)督管理股、危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股、職業(yè)安全健康和行業(yè)安全監(jiān)督管理股、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援股。

　　（二）所屬事業(yè)單位調(diào)整設(shè)置情況

　　所屬事業(yè)單位“紅河縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊”機構(gòu)編制事項維持不變。

　　五、組建后機構(gòu)職責(zé)

　　（一）內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)

　　1.綜合股

　　負責(zé)政務(wù)、黨建、工青婦團、紀(jì)檢、行政監(jiān)察、機構(gòu)編制、人事管理、勞動工資、退休人員服務(wù)、后勤管理、文電、信息、保密、檔案、綜治維穩(wěn)和信訪等工作；負責(zé)人大代表建議和政協(xié)委員提案等督辦工作；擬訂機關(guān)各項工作規(guī)則和制度；組織起草重要文件和重要報告，承擔(dān)重要會議、重大活動的組織籌備工作；承擔(dān)財務(wù)、經(jīng)費、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作；組織開展對外交流與合作；負責(zé)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)管理工作，承擔(dān)紅河縣安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作；承擔(dān)紅河縣人民政府綜合性安全生產(chǎn)大檢查和專項督查的組織協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)紅河縣安全生產(chǎn)委員會成員單位開展隱患排查治理和安全專項整治工作；聯(lián)系紅河縣人民政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全生產(chǎn)工作；提出安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，定期通報指標(biāo)執(zhí)行情況；負責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)執(zhí)行情況的檢查與考核；具體負責(zé)紅河縣人民政府授權(quán)或委托紅河縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭組織的一般生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作；監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)事故結(jié)案和跟蹤事故查處的落實情況；參與生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)等宣傳工作；負責(zé)指導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作。

　　2.非煤礦山安全監(jiān)督管理股

　　負責(zé)監(jiān)督檢查非煤礦山行業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施（特種設(shè)備除外）安全情況；承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作；監(jiān)督檢查非煤礦山企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作；查處非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為；對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山提出關(guān)閉建議；承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理；監(jiān)督檢查非煤礦山行業(yè)實施重大事故隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控情況；參與非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作；監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全教育培訓(xùn)工作；承擔(dān)紅河縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治、尾礦庫安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督公路工程建設(shè)、林業(yè)、國土、水利等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

　　3. 危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股

　　負責(zé)監(jiān)督檢查化工（含石油化工）、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施（特種設(shè)備除外）安全情況；負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營監(jiān)督管理工作；承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證核發(fā)，負責(zé)煙花爆竹經(jīng)營零售店許可證核發(fā)工作，負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位備案工作；查處危險化學(xué)品等相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為；對不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品等相關(guān)行業(yè)企業(yè)提出關(guān)閉建議；負責(zé)實施職責(zé)范圍內(nèi)危險化學(xué)品、煙花爆竹建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理；監(jiān)督檢查危險化學(xué)品、煙花爆竹等相關(guān)行業(yè)企業(yè)實施重大事故隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控情況；指導(dǎo)和監(jiān)督危險化學(xué)品等相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作；監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全教育培訓(xùn)工作；參與危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作；指導(dǎo)危險化學(xué)品登記工作；承擔(dān)紅河縣危險化學(xué)品、煙花爆竹安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督電力、消防、能源、民爆、特種設(shè)備、郵政、氣象等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

　　4.職業(yè)安全健康和行業(yè)安全監(jiān)督管理股

　　負責(zé)冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；貫徹落實相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；組織監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范情況；負責(zé)監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施（特種設(shè)施除外）安全情況，監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全教育培訓(xùn)工作；負責(zé)查處相關(guān)行業(yè)違法違規(guī)行為和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位；監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”落實情況，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作；監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患治理情況；參與相關(guān)行業(yè)一般生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督旅游、教育、文化、商務(wù)、電信、工商等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作；負責(zé)監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)作業(yè)場所（煤礦作業(yè)場所除外）職業(yè)衛(wèi)生情況；負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作；負責(zé)監(jiān)督檢查職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策落實情況；負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查，監(jiān)督指導(dǎo)職業(yè)病危害項目申報工作，綜合管理職業(yè)危害信息統(tǒng)計工作；依法管理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)工作，負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作；監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全教育培訓(xùn)工作；監(jiān)督檢查和督促用人單位依法建立職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護、相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生檢查等管理制度，監(jiān)督檢查和督促用人單位提供勞動者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關(guān)系等相關(guān)證明材料；匯總、分析職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護等信息，向相關(guān)部門和機構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況；依法查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為，參與相關(guān)行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援處置工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

　　5.安全生產(chǎn)應(yīng)急救援股

　　負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；負責(zé)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急救援法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；負責(zé)組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)；組織和指導(dǎo)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案編制，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練；負責(zé)督查和指導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案工作；負責(zé)事故信息接報處置、應(yīng)急值守工作；綜合管理生產(chǎn)安全事故信息調(diào)度統(tǒng)計工作，分析預(yù)測安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息；負責(zé)縣級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍的監(jiān)督管理工作；監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全教育培訓(xùn)工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督道路交通、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）、水運、民航、建筑等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

　　（二） 所屬事業(yè)單位職責(zé)

　　1.紅河縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊

　　檢查督促全縣非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非藥品類易制毒化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)情況，依法查處其安全生產(chǎn)違法行為；依法對上述經(jīng)營單位的建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程“三同時”執(zhí)行情況，重大危險源監(jiān)控情況和重大隱患整改情況、人員培訓(xùn)持證上崗情況、安全投入情況等進行監(jiān)察；受理有關(guān)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非藥品類易制毒化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)舉報、來信、來訪，并負責(zé)調(diào)查和處理；協(xié)調(diào)局機關(guān)對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，做好有關(guān)行政處罰、聽證、行政復(fù)議、行政訴訟等工作；參與較大以上生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

　　六、工作要求

　　（一）提高認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)蔣國紅為組長，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長錢克朗為副組長，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局其他班子成員為成員的紅河縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和人員編制試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于局辦公室，由毛孟沙副局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，由李艷同志具體負責(zé)本次優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置相關(guān)事務(wù)。

　　（二）明確分工，形成工作合力。各股室要落實工作機制，制定相應(yīng)的方案，涉及多個股室組建的，要密切配合，積極支持，落實到位。

　　（三）加強監(jiān)督，務(wù)實取得實效。領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，跟蹤了解，督促檢查，各股室要提出調(diào)整工作意見，確保按時按質(zhì)完成本次優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和人員編制工作。