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索引號000014348/2018-06469
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發(fā)布機(jī)構(gòu)紅河縣政府辦公室
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文號紅政辦發(fā)【2018】42號
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發(fā)布日期2018-08-10
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時(shí)效性有效
紅河縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紅河縣財(cái)政局優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制工作實(shí)施方案的通知
根據(jù)《紅河縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)< 紅河縣“政府自身建設(shè)年”實(shí)施方案>的通知》(紅政辦發(fā)〔2017〕38號)和《紅河縣政府工作部門優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制工作實(shí)施方案》(紅政辦發(fā)〔2018〕12號)文件,為進(jìn)一步優(yōu)化部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位設(shè)置,科學(xué)合理配置人員編制,按照精簡高效統(tǒng)一的原則,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十九大報(bào)告“關(guān)于統(tǒng)籌考慮各類機(jī)構(gòu)設(shè)置,科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力、明確職責(zé)”的精神,結(jié)合本單位職能職責(zé)和工作實(shí)際,進(jìn)一步明確職能職責(zé),理順工作關(guān)系,提高工作效率,努力建設(shè)廉潔、勤政、規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效的部門工作機(jī)構(gòu)。
二、總體目標(biāo)
通過整合和優(yōu)化機(jī)構(gòu),進(jìn)一步理順部門機(jī)構(gòu)職責(zé),科學(xué)合理設(shè)置機(jī)構(gòu),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),合理配備人員編制,充分發(fā)揮每位干部職工的專業(yè)優(yōu)勢,全面提高部門履職能力和辦公效率。
三、基本情況
紅河縣財(cái)政局,為縣人民政府工作部門,正科級,加掛紅河縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、紅河縣人民政府國有資產(chǎn)管理局、紅河縣人民政府金融辦公室牌子。紅河縣財(cái)政局機(jī)關(guān)共核定行政編制20名,機(jī)關(guān)工勤編制2名。內(nèi)設(shè)19個(gè)股室和紅河縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、紅河縣非稅收入管理局;分別為:辦公室、綜合與政策研究股、會計(jì)及監(jiān)督檢查股 (政策法規(guī)股)、稅政股、預(yù)算股、國庫股、國庫支付股、行政政法股、教育科技文化股、經(jīng)濟(jì)建設(shè)股、農(nóng)業(yè)股、社會保障股、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及涉外(金融)股、政府采購管理股、行政事業(yè)資產(chǎn)管理股、科技信息股、政府和社會資本合作與金融合作股、農(nóng)發(fā)股、債務(wù)管理股;紅河縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、紅河縣非稅收入管理局。
紅河縣財(cái)政局下設(shè)2個(gè)事業(yè)單位,共核定事業(yè)編制25名。分別為:
(一)紅河縣財(cái)政信息管理中心,機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于股所級,為公益一類財(cái)政全額撥款事業(yè)單位,單位類型:管理類;核定事業(yè)編制13名,其中設(shè)主任1名。
(二)中華會計(jì)函授學(xué)校紅河縣管理站,機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于股所級,為公益一類財(cái)政全額撥款事業(yè)單位,單位類型:管理類;核定事業(yè)編制12名,其中設(shè)主任1名。
四、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制調(diào)整情況
(一) 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置情況
紅河縣財(cái)政局機(jī)關(guān)人員編制維持不變,共核定行政編制20名,機(jī)關(guān)工勤編制2名;機(jī)構(gòu)由21個(gè)調(diào)整為17個(gè),精簡4個(gè)。
1. 撤銷科技信息股,職責(zé)劃入辦公室;
2. 整合會計(jì)及監(jiān)督檢查股 (政策法規(guī)股)、稅政股的職責(zé),組建會計(jì)及監(jiān)督檢查稅政股 (政策法規(guī)股);
3. 整合國庫股、國庫支付股的職責(zé),組建國庫及國庫支付股;
4. 整合政府采購管理股、行政事業(yè)資產(chǎn)管理股的職責(zé),組建政府采購管理及行政事業(yè)資產(chǎn)管理股;
5. 保留辦公室;
6. 保留綜合與政策研究股;
7. 保留預(yù)算股;
8. 保留行政政法股;
9. 保留教育科技文化股;
10. 保留經(jīng)濟(jì)建設(shè)股;
11.保留農(nóng)業(yè)股;
12.保留社會保障股;
13.保留產(chǎn)業(yè)發(fā)展及涉外(金融)股;
14.保留政府和社會資本合作與金融合作股;
15.保留農(nóng)發(fā)股;
16.保留債務(wù)管理股;
17.保留紅河縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
18.保留紅河縣非稅收入管理局;
調(diào)整后,內(nèi)設(shè)15個(gè)股室和紅河縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、紅河縣非稅收入管理局,分別為:辦公室、會計(jì)及監(jiān)督檢查稅政股 (政策法規(guī)股)、國庫及國庫支付股、政府采購管理及行政事業(yè)資產(chǎn)管理股、綜合與政策研究股、預(yù)算股、行政政法股、教育科技文化股、經(jīng)濟(jì)建設(shè)股、農(nóng)業(yè)股、社會保障股、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及涉外(金融)股、政府和社會資本合作與金融合作股、農(nóng)發(fā)股、債務(wù)管理股;紅河縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、紅河縣非稅收入管理局。
(二)所屬事業(yè)單位調(diào)整設(shè)置情況
所屬2個(gè)事業(yè)單位“紅河縣財(cái)政信息管理中心”、“中華會計(jì)函授學(xué)校紅河縣管理站”機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)維持不變。
五、組建后機(jī)構(gòu)職責(zé)
(一)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1. 辦公室
處理機(jī)關(guān)日常政務(wù);參與財(cái)政政策研究;負(fù)責(zé)重要會議的組織;起草和修改有關(guān)重要報(bào)告和文件;負(fù)責(zé)重要事項(xiàng)的督查督辦;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)文電、機(jī)要、宣傳、信息、辦公自動化、印鑒、文印、保密、檔案、接待聯(lián)絡(luò)、車輛管理、安全保衛(wèi)工作;協(xié)調(diào)、處理信訪和辦理“兩會”建議、提案;管理機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)及其他行政事務(wù);負(fù)責(zé)離退休人員工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理工作;擬訂并組織實(shí)施財(cái)政系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃,擬訂教育培訓(xùn)有關(guān)工作制度;組織搞好財(cái)政文化建設(shè)及精神文明建設(shè)常態(tài)化工作;負(fù)責(zé)編修《紅河縣財(cái)政年鑒》;辦理機(jī)關(guān)人員因公出國的有關(guān)手續(xù);協(xié)助抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
負(fù)責(zé)組織和管理全縣財(cái)政系統(tǒng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用工作,擬訂全縣財(cái)政系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全縣財(cái)政系統(tǒng)有關(guān)業(yè)務(wù)軟件的培訓(xùn)指導(dǎo);負(fù)責(zé)全縣財(cái)政一體化建設(shè)信息管理工作。
2. 會計(jì)及監(jiān)督檢查稅政股 (政策法規(guī)股)
宣傳貫徹實(shí)施國家會計(jì)法律法規(guī)、準(zhǔn)則和制度;管理分行業(yè)的企業(yè)會計(jì)制度和行政事業(yè)單位會計(jì)制度;負(fù)責(zé)管理全縣會計(jì)工作;組織指導(dǎo)財(cái)政系統(tǒng)干部的學(xué)歷教育;負(fù)責(zé)會計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育管理;負(fù)責(zé)全縣會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試會計(jì)從業(yè)資格考試的組織和管理;管理會計(jì)電算化工作;負(fù)責(zé)會計(jì)法律法規(guī)制度執(zhí)行情況的檢查。
承擔(dān)財(cái)政政策研究工作;組織和管理政策性課題研究;負(fù)責(zé)《紅河縣財(cái)政研究報(bào)告》;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;審核其他部門擬訂的規(guī)范性文件中涉及財(cái)政的條款;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和評議考核工作;負(fù)責(zé)審核辦理縣級國家賠償費(fèi)用事項(xiàng);承擔(dān)有關(guān)聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;組織開展法制宣傳教育;提供法律咨詢服務(wù);擬訂和執(zhí)行有關(guān)財(cái)政監(jiān)督的政策和制度;監(jiān)督財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行;承擔(dān)會計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查有關(guān)工作,依法查處違法違紀(jì)行為;反映財(cái)政收支管理的重大問題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議;組織監(jiān)督檢查財(cái)政部門內(nèi)部執(zhí)行財(cái)政法規(guī)、政策和制度的情況。
負(fù)責(zé)會同稅務(wù)部門做好稅收法律、法規(guī)和政策的貫徹落實(shí)工作,參與稅制改革方案和重大稅收政策調(diào)整的調(diào)研;負(fù)責(zé)審核規(guī)范性文件中涉及稅收政策問題的條款;負(fù)責(zé)調(diào)查了解重要稅收法律、法規(guī)及政策的執(zhí)行情況,組織開展稅源調(diào)查和重點(diǎn)產(chǎn)品國際競爭力調(diào)查工作;指導(dǎo)縣財(cái)政部門的稅政工作。
3. 國庫及國庫支付股
組織預(yù)算執(zhí)行、資金調(diào)度;組織實(shí)施總預(yù)算會計(jì)、行政事業(yè)、單位會計(jì)制度;組織擬訂并實(shí)施國庫管理制度、國庫集中收付制度;管理財(cái)政和預(yù)算單位賬戶;負(fù)責(zé)組織編制及批復(fù)財(cái)政總決算、部門決算;負(fù)責(zé)縣本級財(cái)政性資金的撥付,進(jìn)行預(yù)算內(nèi)、外資金及財(cái)政專戶資金的統(tǒng)一集中核算,并承擔(dān)國庫資金管理的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)建立健全財(cái)政資金內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理;負(fù)責(zé)聯(lián)系人民銀行、國稅、地稅及各商業(yè)銀行落實(shí)財(cái)政收支目標(biāo)任務(wù);承擔(dān)財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作。
負(fù)責(zé)協(xié)助財(cái)政國庫管理部門;負(fù)責(zé)管理各預(yù)算單位財(cái)政資金申報(bào)和授權(quán)支付預(yù)留印鑒;負(fù)責(zé)按照部門預(yù)算和已下達(dá)預(yù)算單位的預(yù)算指標(biāo),審核部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)管理科室批復(fù)的預(yù)算單位月度直接支付和授權(quán)支付用款計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政國庫部門審核后,支付財(cái)政資金;負(fù)責(zé)預(yù)算單位工資統(tǒng)發(fā);負(fù)責(zé)審核政府采購資金支付申請;負(fù)責(zé)接收財(cái)政國庫集中支付代理銀行反饋的財(cái)政資金支付信息,整理支付憑證回單、及時(shí)核對相關(guān)賬務(wù)數(shù)據(jù),并將支付憑證及時(shí)反饋財(cái)政國庫部門總會計(jì)記錄會計(jì)賬務(wù);加強(qiáng)預(yù)算單位備用金管理,負(fù)責(zé)組織實(shí)施公務(wù)卡結(jié)算制度改革。
4. 政府采購管理及行政事業(yè)資產(chǎn)管理股
對政府采購資金預(yù)算、采購信息、采購方式和采購合同進(jìn)行管理;受理同級政府采購供應(yīng)商投訴;對政府采購活動及集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查;對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的違法行為進(jìn)行處理;負(fù)責(zé)擬定縣級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位政府采購工作計(jì)劃;提出一段時(shí)期內(nèi)縣級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位政府采購的重點(diǎn);負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位系統(tǒng)內(nèi)的集中采購工作,辦理財(cái)政采購具體工作;制定政府采購的有關(guān)規(guī)章制度。
負(fù)責(zé)擬定行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度辦法;承擔(dān)縣級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評價(jià)體系;制定縣級行政事業(yè)單位優(yōu)化資產(chǎn)配置政策和配置標(biāo)準(zhǔn),配合部門預(yù)算的編制對單位資產(chǎn)購置項(xiàng)目進(jìn)行審批;對縣級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔(dān)保、處置等事項(xiàng)進(jìn)行審批;負(fù)責(zé)監(jiān)管以政府名義承辦的各類大型活動、會議的資產(chǎn)購置、使用和處置;承擔(dān)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作中國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。
5. 綜合與政策研究股
分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢并提出宏觀調(diào)控政策建議;研究提出中長期財(cái)政規(guī)劃建議;負(fù)責(zé)監(jiān)管住房公積金;負(fù)責(zé)監(jiān)管全縣住宅維修專項(xiàng)資金;會同有關(guān)部門擬訂土地、礦產(chǎn)等國有資源收入政策;監(jiān)管彩票市場,按照規(guī)定管理彩票公益金;承擔(dān)清理規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼有關(guān)工作;負(fù)責(zé)審核和管理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目;負(fù)責(zé)財(cái)政周轉(zhuǎn)金的清理、催收工作。
6.預(yù)算股
組織起草向紅河縣人民代表大會報(bào)告縣本級預(yù)算及執(zhí)行情況的報(bào)告,向紅河縣人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告決算的報(bào)告等重要文件;執(zhí)行國家財(cái)政體制和管理制度,擬訂全縣預(yù)算管理制度;負(fù)責(zé)辦理中央、省、州對我縣的轉(zhuǎn)移支付;編制年度縣級財(cái)政收支預(yù)算草案及擬訂收支預(yù)算調(diào)整變更方案,匯總?cè)h年度收支預(yù)算草案,辦理年度全縣財(cái)政結(jié)算;審核和批復(fù)縣級部門預(yù)算、結(jié)算;審定縣級部門人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)等“零基預(yù)算”支出標(biāo)準(zhǔn)定額;統(tǒng)一辦理預(yù)算指標(biāo)的調(diào)整、劃轉(zhuǎn)、追加、登記等管理事宜,并指導(dǎo)縣預(yù)算管理和協(xié)調(diào)本級有關(guān)部門、科室的預(yù)算指標(biāo)管理工作;負(fù)責(zé)全縣財(cái)政收支管理及預(yù)算執(zhí)行分析,提出增收節(jié)支和平衡財(cái)政收支預(yù)算的政策措施和建議;管理民族機(jī)動金、縣鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)資金、興邊富民資金等專項(xiàng)資金;承擔(dān)與縣人大、稅務(wù)、審計(jì)及上級主管部門的聯(lián)系事宜,負(fù)責(zé)提供財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、年度預(yù)算調(diào)整報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)資料;負(fù)責(zé)全縣政府性債務(wù)的統(tǒng)計(jì)、分析上報(bào)工作。
擬訂全縣財(cái)政支出績效評價(jià)有關(guān)政策、制度和辦法,確定財(cái)政支出績效評價(jià)目標(biāo)和要求;組織制定縣級財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立財(cái)政績效評價(jià)數(shù)據(jù)庫;制定縣級財(cái)政支出績效評價(jià)規(guī)劃和年度計(jì)劃,審定縣級各預(yù)算部門(單位)預(yù)算支出的績效考評目標(biāo);組織實(shí)施縣級財(cái)政支出績效考評,作出縣級財(cái)政支出績效評價(jià)報(bào)告;開展財(cái)政績效評價(jià)宣傳工作;指導(dǎo)和推動全縣財(cái)政支出績效評價(jià)工作,組織開展財(cái)政支出績效評價(jià)相關(guān)課題的研究。
負(fù)責(zé)對使用財(cái)政資金的建設(shè)、維修、改造項(xiàng)目以及上級財(cái)政部門委托評審的基本建設(shè)項(xiàng)目的工程概算、預(yù)算和竣工決(結(jié))算進(jìn)行評估和審查;負(fù)責(zé)本級基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的專業(yè)審核工作,提出交付使用資產(chǎn)價(jià)值意見;配合本級財(cái)政部門做好資金專項(xiàng)核查及追蹤問效工作等。
7.行政政法股
承擔(dān)行政、政法等公共安全方面的部門預(yù)算管理工作,研究提出有關(guān)財(cái)政政策;審核提出下年度專項(xiàng)資金支出預(yù)算建議;制定行政政法和項(xiàng)目資金使用的財(cái)務(wù)管理辦法;負(fù)責(zé)辦理駐縣軍隊(duì)、武警部隊(duì)有關(guān)經(jīng)費(fèi)事項(xiàng)。
8.教育科技文化股
承擔(dān)教育、科學(xué)、文化等方面的部門預(yù)算管理工作,研究提出有關(guān)財(cái)政政策;承擔(dān)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》及有關(guān)行業(yè)財(cái)務(wù)制度的監(jiān)管工作;擬訂教育、科學(xué)、文化等部門(單位)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金使用的財(cái)務(wù)管理辦法;承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的具體工作;承擔(dān)縣級國有文化企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)工作;參與所聯(lián)系部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策、制度的研究制定工作。
9.經(jīng)濟(jì)建設(shè)股
承擔(dān)發(fā)改、交通、建設(shè)等方面的部門預(yù)算管理工作;擬訂基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則;參與擬訂縣級建設(shè)投資的有關(guān)政策;負(fù)責(zé)審核和執(zhí)行縣級基本建設(shè)資金預(yù)算;承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和糧食儲備資金的管理工作;參與所聯(lián)系部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策、制度的研究制定工作。
10.農(nóng)業(yè)股
承擔(dān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧等方面的部門預(yù)算管理工作;擬訂全縣財(cái)政支農(nóng)政策、有關(guān)行業(yè)事業(yè)財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)政支農(nóng)資金管理辦法,負(fù)責(zé)宣傳財(cái)政農(nóng)業(yè)政策;管理支農(nóng)專項(xiàng)資金,管理扶貧專項(xiàng)貸款貼息,統(tǒng)籌安排財(cái)政扶貧資金;承擔(dān)農(nóng)民補(bǔ)貼“一折通”平臺的綜合管理工作;參與所聯(lián)系部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策、制度的研究制定工作。
11.社會保障股
承擔(dān)民政、衛(wèi)生等方面的部門預(yù)算管理工作,研究提出有關(guān)財(cái)政政策;負(fù)責(zé)編制縣級社會保障預(yù)決算草案,審核社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案;負(fù)責(zé)社會保障專項(xiàng)資金的管理工作;會同有關(guān)方面管理縣級財(cái)政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,擬訂有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度并實(shí)施監(jiān)管;管理縣級行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療經(jīng)費(fèi);承擔(dān)社會保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作;參與社會保障制度改革的研究和有關(guān)政策及管理制度的制定工作。
12.產(chǎn)業(yè)發(fā)展及涉外(金融)股
承擔(dān)全縣商貿(mào)流通和工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的財(cái)政財(cái)務(wù)工作;研究提出支持企業(yè)改革和發(fā)展的財(cái)政政策;負(fù)責(zé)工商周轉(zhuǎn)金和國企改革資金的管理;負(fù)責(zé)全縣企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼資金的管理;負(fù)責(zé)企業(yè)專項(xiàng)基金的管理;會同縣級有關(guān)部門對財(cái)政扶持企業(yè)資金項(xiàng)目進(jìn)行審查;負(fù)責(zé)中小企業(yè)信用擔(dān)保工作;研究提出縣級財(cái)政支持國有及國有控股企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的扶持政策。
擬訂政府性外債政策和管理制度,統(tǒng)一管理全縣政府性外債;辦理世界銀行、亞洲開發(fā)銀行和外國政府貸款的申報(bào)、磋商、簽約、擔(dān)保、統(tǒng)借統(tǒng)還、項(xiàng)目資金管理、債務(wù)償還等工作;參與雙邊援助項(xiàng)目的管理工作;管理全縣地方非貿(mào)易外匯、辦理出國人員用匯指標(biāo)審批手續(xù)。負(fù)責(zé)地方金融機(jī)構(gòu)、非銀行金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)、證券、投資性公司的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)監(jiān)管;擬訂政府統(tǒng)借統(tǒng)還外債的轉(zhuǎn)貸辦法和項(xiàng)目資金管理辦法;編制和執(zhí)行統(tǒng)借統(tǒng)還外債的還本付息年度決算;負(fù)責(zé)中央專項(xiàng)借款的清理、催收工作。
13.政府和社會資本合作與金融合作股
擬訂政府與社會資本合作(PPP)政策和制度并組織實(shí)施;履行(PPP)模式規(guī)劃指導(dǎo)、融資支持、識別評估、咨詢服務(wù)、宣傳培訓(xùn)、績效評價(jià)、信息統(tǒng)計(jì)、專家?guī)旌晚?xiàng)目庫建設(shè)職責(zé)。
擬訂縣金融業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)政策;協(xié)助相關(guān)部門防范和處置地方金融風(fēng)險(xiǎn);承擔(dān)對地方金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等相應(yīng)授權(quán)的監(jiān)督管理職責(zé);負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)新的地方性金融機(jī)構(gòu)的組建;擬訂地方金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見;提出地方金融資源整合和優(yōu)化配置的建議;參與全縣投融資體制改革工作,參與擬訂引導(dǎo)社會融資發(fā)展的政策措施,參與政府重大項(xiàng)目融資工作。
14.農(nóng)發(fā)股
擬訂農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理制度;編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃;組織農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目評估,提出農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)及資金安排律議;管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)配套資金;監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況,組織農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)工作。
15.債務(wù)管理股
擬定政府性債務(wù)管理制度;負(fù)責(zé)地方政府債券發(fā)行項(xiàng)目的上報(bào);審核政府性債務(wù)舉借、使用、償還計(jì)劃;負(fù)責(zé)地方政府性債務(wù)的統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告;負(fù)責(zé)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制;推進(jìn)地方政府信用評級建設(shè);承擔(dān)紅河縣政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)工作。
紅河縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
研究起草農(nóng)村綜合改革規(guī)劃、方案和政策措施,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)和推動農(nóng)村綜合改革工作;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)開展縣內(nèi)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)工作;承辦紅河縣農(nóng)村綜合改革辦公室的具體工作。
紅河縣非稅收入管理局
承擔(dān)相關(guān)歸口縣直部門非稅收入征收管理工作;負(fù)責(zé)非稅收入直征直管工作;擬定非稅收入征收管理規(guī)定和實(shí)施辦法,負(fù)責(zé)政府非稅收入征收的監(jiān)督管理;編制縣本級行政事業(yè)單位非稅收入年度計(jì)劃;審核縣級部門(單位)非稅收入年度預(yù)算;承擔(dān)非稅收入核算、統(tǒng)計(jì)分析和財(cái)政票據(jù)管理;組織考核縣級預(yù)算單位非稅收入的征收管理,指導(dǎo)全縣非稅收入征收管理工作的開展;負(fù)責(zé)全縣財(cái)政票據(jù)的管理工作;負(fù)責(zé)建立健全各種財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購、保管和銷毀的管理制度;負(fù)責(zé)查處財(cái)政票據(jù)使用中的違規(guī)行為。
(二)所屬事業(yè)單位職責(zé)
1. 紅河縣財(cái)政信息管理中心
負(fù)責(zé)制訂全縣財(cái)政信息化建設(shè)的中長期規(guī)劃及分年度的實(shí)施方案,負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施的技術(shù)規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并指導(dǎo)鄉(xiāng)財(cái)政所信息化建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施;負(fù)責(zé)縣級財(cái)政信息化建設(shè)的實(shí)施,承擔(dān)縣級財(cái)政信息化建設(shè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù);負(fù)責(zé)管理財(cái)政局機(jī)關(guān)局域網(wǎng);承擔(dān)局內(nèi)各部門的應(yīng)用軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)處理工作;協(xié)助局辦公室建設(shè)和管理財(cái)政局門戶網(wǎng)站、因特網(wǎng)站,開發(fā)信息資源,為局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、部門提供財(cái)政信息技術(shù)服務(wù);承擔(dān)局機(jī)關(guān)各處室辦公自動化設(shè)備(包括計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、打印機(jī)、計(jì)算機(jī)耗材、通用軟件等)的配置和維護(hù)工作;會同局辦公室制訂辦公自動化建設(shè)總體規(guī)劃,并組織實(shí)施,為局系統(tǒng)辦公自動化提供技術(shù)保障;承擔(dān)財(cái)政局機(jī)關(guān)干部的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)培訓(xùn)工作,會同有關(guān)部門組織全縣財(cái)政系統(tǒng)干部、專業(yè)技術(shù)人員的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)培訓(xùn)。
2.中華會計(jì)函授學(xué)校紅河縣管理站
負(fù)責(zé)組織和管理全縣會計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)組織和管理全縣會計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)開展和協(xié)助與有關(guān)大中專院校聯(lián)合辦學(xué)的招生、教學(xué)及管理工作。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,縣財(cái)政局局長張文鳴為副組長,縣財(cái)政局其他班子成員為成員的紅河縣財(cái)政局優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于局辦公室,由李澤忠副局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,具體負(fù)責(zé)本次優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置相關(guān)事務(wù)。
(二)明確分工,形成工作合力。各股室、站所、中心要落實(shí)工作機(jī)制,制定相應(yīng)的方案,涉及多個(gè)股室、站所、中心的組建的,要密切配合,積極支持,落實(shí)到位。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,務(wù)實(shí)取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),跟蹤了解,督促檢查,各股室、站所、中心要提出調(diào)整工作意見,確保按時(shí)按質(zhì)完成本次優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制工作。
附件【紅政辦發(fā)【2018】42號 紅河縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紅河縣財(cái)政局優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制工作實(shí)施方案的通知.doc】