根據(jù)《紅河縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)< 紅河縣“政府自身建設(shè)年”實(shí)施方案>的通知》（紅政辦發(fā)〔2017〕38號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)紅河縣政府工作部門優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制工作實(shí)施方案的通知》（紅政辦發(fā)〔2018〕12號(hào)）文件，為進(jìn)一步優(yōu)化部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位設(shè)置，科學(xué)合理配置人員編制，按照精簡(jiǎn)高效統(tǒng)一的原則，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十九大報(bào)告“關(guān)于統(tǒng)籌考慮各類機(jī)構(gòu)設(shè)置，科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力、明確職責(zé)”的精神，結(jié)合本單位職能職責(zé)和工作實(shí)際，進(jìn)一步明確職能職責(zé)，理順工作關(guān)系，提高工作效率，努力建設(shè)廉潔、勤政、規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效的部門工作機(jī)構(gòu)。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過(guò)整合和優(yōu)化機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步理順部門機(jī)構(gòu)職責(zé)，科學(xué)合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，合理配備人員編制，充分發(fā)揮每位干部職工的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，全面提高部門履職能力和辦公效率。

　　三、基本情況

　　紅河縣人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室，為縣人民政府工作部門，正科級(jí)。紅河縣人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室機(jī)關(guān)共核定行政編制5名，機(jī)關(guān)工勤編制1名。內(nèi)設(shè)6個(gè)股室，分別為：綜合股、項(xiàng)目與規(guī)劃股、產(chǎn)業(yè)金融股、社會(huì)幫扶協(xié)作股、山區(qū)開(kāi)發(fā)股、督查考評(píng)股。

　　紅河縣人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室下設(shè)2個(gè)事業(yè)單位，共核定事業(yè)編制13名。分別為：

　　（一）紅河縣扶貧開(kāi)發(fā)培訓(xùn)中心，機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于股所級(jí)，為公益一類財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，單位類型：管理類；核定事業(yè)編制4名，其中設(shè)主任1名。

　　（二）紅河縣區(qū)域性扶貧連片開(kāi)發(fā)辦公室，機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于股所級(jí)，為公益一類財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，單位類型：管理類；核定事業(yè)編制9名，其中設(shè)主任1名。

　　四、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制調(diào)整情況

　　（一）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置情況

　　紅河縣人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室機(jī)關(guān)人員編制及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)維持不變。

　　（二）所屬事業(yè)單位調(diào)整設(shè)置情況

　　所屬事業(yè)單位由2個(gè)調(diào)整為1個(gè)，精簡(jiǎn)1個(gè)；事業(yè)編制總量維持不變。

　　1. 整合紅河縣扶貧開(kāi)發(fā)培訓(xùn)中心和紅河縣區(qū)域性扶貧連片開(kāi)發(fā)辦公室，組建紅河縣精準(zhǔn)扶貧管理中心。

　　紅河縣精準(zhǔn)扶貧管理中心，機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于股所級(jí)，為公益一類財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，單位類型為：管理類；核定事業(yè)編制13名，其中設(shè)主任1名，副主任2名。

　　五、組建后機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　（一）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.綜合股

　　    協(xié)助辦領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、會(huì)務(wù)、檔案、信訪、保密、接待、電子政務(wù)、固定資產(chǎn)管理、后勤服務(wù)工作；負(fù)責(zé)扶貧信息宣傳工作，收集扶貧開(kāi)發(fā)資料和信息，編寫(xiě)扶貧開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、年鑒、執(zhí)政紀(jì)要等工作，定期編撰與報(bào)送《紅河縣扶貧開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)》，對(duì)接聯(lián)系宣傳媒體單位；負(fù)責(zé)制定和完善機(jī)關(guān)規(guī)章制度，起草綜合性總結(jié)材料，綜合協(xié)調(diào)各股室開(kāi)展好工作；配合審計(jì)部門做好扶貧資金的檢查和審計(jì)工作；負(fù)責(zé)組織機(jī)關(guān)黨員和干部職工的政治理論學(xué)習(xí)，宣傳黨的路線、方針、政策，做好思想政治工作；負(fù)責(zé)辦內(nèi)職工考勤、出差管理；承辦辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

　　    2.項(xiàng)目與規(guī)劃股

　　負(fù)責(zé)制定并審核全縣整村推進(jìn)、整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)、片區(qū)開(kāi)發(fā)、革命老區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧等扶貧項(xiàng)目規(guī)劃和年度項(xiàng)目資金計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施、監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)部門實(shí)施的扶貧項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督；統(tǒng)籌建立財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目庫(kù)及項(xiàng)目實(shí)施的管理和監(jiān)測(cè)體系，配合財(cái)政部門做好扶貧資金管理、使用及績(jī)效評(píng)價(jià)工作；總結(jié)推廣全縣整村推進(jìn)、整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)、片區(qū)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)特殊困難群體扶貧開(kāi)發(fā)典型經(jīng)驗(yàn)；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)制定并審核全縣扶貧安居工程項(xiàng)目、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)劃和年度項(xiàng)目資金計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施、進(jìn)度監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)配合實(shí)施全縣易地扶貧搬遷工作；承辦辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。

　　3.產(chǎn)業(yè)金融股

　　負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信貸扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)扶貧小額信貸的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，協(xié)調(diào)安排扶貧小額信貸計(jì)劃，做好政策指導(dǎo)和檢查督促工作；負(fù)責(zé)審核、監(jiān)督發(fā)放對(duì)象是否符合扶持條件；負(fù)責(zé)扶貧小額信貸項(xiàng)目選擇推薦、項(xiàng)目庫(kù)管理、貼息確認(rèn)工作；負(fù)責(zé)扶貧龍頭企業(yè)的引導(dǎo)、扶持、認(rèn)定推薦、檢查考核和動(dòng)態(tài)管理工作；負(fù)責(zé)制定并審核全縣村級(jí)互助資金項(xiàng)目規(guī)劃和年度項(xiàng)目資金計(jì)劃；負(fù)責(zé)農(nóng)村互助資金社的籌建、運(yùn)營(yíng)工作；清收歷年積欠各項(xiàng)小額信貸資金；總結(jié)推廣全縣產(chǎn)業(yè)扶貧小額信貸、村級(jí)互助資金典型經(jīng)驗(yàn)；承辦辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

　　    4.社會(huì)幫扶協(xié)作股

　　    負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中央、省、州機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧工作及滬滇對(duì)口幫扶工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理縣級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)貧困地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作；組織、動(dòng)員非公企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等國(guó)內(nèi)外社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)；負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)外資扶貧項(xiàng)目，指導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施；負(fù)責(zé)接收、管理各種社會(huì)扶貧捐贈(zèng)；配合相關(guān)部門做好中央、省、州定點(diǎn)扶貧單位赴紅河掛職干部的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作；對(duì)相關(guān)社會(huì)扶貧政策、重要問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究；承辦辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。

　　    5.山區(qū)開(kāi)發(fā)股

　　    承擔(dān)紅河縣山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)辦公室具體工作，負(fù)責(zé)對(duì)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)政策、問(wèn)題的調(diào)查研究并提出對(duì)策建議；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位制定山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度發(fā)展目標(biāo)任務(wù)；負(fù)責(zé)組織、動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)工作；負(fù)責(zé)起草山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金使用分配方案及資金績(jī)效評(píng)估工作；負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督、檢查、考核山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金的使用情況；負(fù)責(zé)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)綜合性材料的起草上報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流等工作；配合審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督檢查。

　　    6.督查考評(píng)股

　　    負(fù)責(zé)重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、重要批件和領(lǐng)導(dǎo)班子決定事項(xiàng)的督查、督辦工作；負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行循環(huán)監(jiān)督檢查，主要通過(guò)“聽(tīng)、看、查、訪”等方式對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況、進(jìn)展程度、資金使用情況、臺(tái)賬資料的收集等進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)管理使用情況綜合評(píng)議，形成監(jiān)督檢查意見(jiàn)，向項(xiàng)目承擔(dān)單位反饋；負(fù)責(zé)對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)和建議；協(xié)助相關(guān)部門建立干部駐村幫扶工作制度；負(fù)責(zé)建立扶貧項(xiàng)目到村到戶工作機(jī)制；負(fù)責(zé)對(duì)違法違規(guī)行為，依法依規(guī)提出處理意見(jiàn)建議；負(fù)責(zé)建立精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制和精準(zhǔn)扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制；組織檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧成效，負(fù)責(zé)受理貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧摘帽程序和報(bào)批工作；負(fù)責(zé)年底對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查考核；負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)的紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；承辦辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。

　　（二）所屬事業(yè)單位職責(zé)

　　1. 紅河縣精準(zhǔn)扶貧管理中心

　　負(fù)責(zé)全縣貧困狀況的建檔立卡、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和扶貧統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全縣貧困對(duì)象建檔立卡、貧困退出各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)資料和系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全維護(hù)；負(fù)責(zé)全縣貧困對(duì)象信息數(shù)據(jù)的共享、發(fā)布和日常維護(hù)；負(fù)責(zé)全縣貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)退出檔案資料搜集、整理、歸檔工作；協(xié)助做好全縣扶貧開(kāi)發(fā)信息宣傳報(bào)道工作。

　　六、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室主任朱志發(fā)為副組長(zhǎng)，縣人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室其他班子成員為成員的紅河縣人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于綜合股，由王磊副主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，由錢姍妹同志具體負(fù)責(zé)本次優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置相關(guān)事務(wù)。

　　（二）明確分工，形成工作合力。各股室、中心要落實(shí)工作機(jī)制，制定相應(yīng)的方案，涉及多個(gè)股室、中心的組建的，要密切配合，積極支持，落實(shí)到位。

　　（三）加強(qiáng)監(jiān)督，務(wù)實(shí)取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，跟蹤了解，督促檢查，各股室、中心要提出調(diào)整工作意見(jiàn)，確保按時(shí)按質(zhì)完成本次優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制工作。