各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各部門：

　　    《紅河縣進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)督查工作實(shí)施辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　2019年1月23日

　　紅河縣進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)督查

　　工作實(shí)施辦法

　　第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政務(wù)督查工作，推動(dòng)黨中央、國務(wù)院和省、州、縣黨委、政府重大決策部署全面貫徹落實(shí)，結(jié)合全縣政務(wù)督查工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  政務(wù)督查工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，切實(shí)增強(qiáng) “一分部署、九分落實(shí)”意識(shí)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，深入一線、真督實(shí)查，跟蹤問效、強(qiáng)化追責(zé)，以釘釘子精神抓落實(shí)，推動(dòng)政令暢通、政策落地、工作落實(shí)。

　　第三條  加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)督查工作的原則

　　（一）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、狠抓關(guān)鍵重點(diǎn)，突出政務(wù)督查工作針對(duì)性。

　　（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新督查方式，突出政務(wù)督查工作實(shí)效性。

　　（三）堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、強(qiáng)化追責(zé)問效，突出政務(wù)督查工作權(quán)威性。

　　第四條  突出政務(wù)督查工作重點(diǎn)

　　（一）黨中央、國務(wù)院和省、州、縣黨委、政府交辦事項(xiàng)。

　　（二）縣人民政府重大決策部署。

　　（三）《政府工作報(bào)告》主要目標(biāo)任務(wù)，縣人民政府全體會(huì)議、縣人民政府常務(wù)會(huì)議及其他重要會(huì)議議定事項(xiàng)。

　　（四）縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示指示和交辦重要工作。

　　（五）工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題及社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問題。

　　第五條  強(qiáng)化政務(wù)督查工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　（一）立項(xiàng)。對(duì)上述政務(wù)督查工作重點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行立項(xiàng)登記，建立健全工作臺(tái)賬，安排專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行全程跟蹤督辦，對(duì)上級(jí)開展的督查事項(xiàng)應(yīng)積極溝通，密切配合，做好立項(xiàng)督辦工作。

　　（二）交辦。對(duì)督查督辦事項(xiàng)應(yīng)明確牽頭（配合）部門和單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限等，及時(shí)進(jìn)行交辦；對(duì)督查督辦事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)標(biāo)對(duì)表，完成一項(xiàng)，銷號(hào)一項(xiàng)，做到查必清、辦必果。

　　（三）督辦。對(duì)重大督查事項(xiàng)可采取書面督查、實(shí)地督查、聯(lián)合督查、交叉督查、委托督查、分級(jí)分層督查等形式，深入開展督促檢查。加強(qiáng)與責(zé)任部門和單位的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握工作落實(shí)情況，對(duì)進(jìn)展遲緩的應(yīng)及時(shí)催辦，督促責(zé)任部門和單位按照工作要求和時(shí)限完成工作任務(wù)。

　　（四）整改。對(duì)督查督辦中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)形成問題清單，督促責(zé)任部門和單位制定整改方案，落實(shí)整改措施，限期解決問題。

　　（五）核查。對(duì)縣人民政府重大督查事項(xiàng)的整改落實(shí)情況，應(yīng)組織回訪核查，開展督查 “回頭看”，確保整改措施落實(shí)到位。

　　（六）反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門應(yīng)按照規(guī)定期限要求，定期或不定期反饋督查督辦事項(xiàng)的辦理結(jié)果和整改落實(shí)情況。縣政府督查室應(yīng)認(rèn)真梳理匯總，及時(shí)向縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告督查督辦事項(xiàng)落實(shí)情況。

　　第六條  創(chuàng)新政務(wù)督查工作方式

　　（一）進(jìn)一步改進(jìn)督查方式。在政務(wù)督查工作中，應(yīng)更多采用現(xiàn)場(chǎng)督辦、隨機(jī)抽查、明察暗訪、第三方評(píng)估等方式方法，不斷提升政務(wù)督查工作的實(shí)效性。

　　（二）大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)督查”。充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)督查任務(wù)的細(xì)化、量化，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，并與考核、追責(zé)等有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)督查任務(wù)落實(shí)。

　　（三）加大督查調(diào)研工作力度。針對(duì)縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、關(guān)注的重點(diǎn)工作及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把督查與調(diào)研充分結(jié)合起來，深挖帶有普遍性、苗頭性、傾向性的問題，提出具有建設(shè)性的意見建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

　　（四）建立完善政策不落實(shí)投訴舉報(bào)制度。突出問題導(dǎo)向，采取在政府網(wǎng)站開辟投訴專欄、在集中督查活動(dòng)中設(shè)立投訴舉報(bào)電話等方式，收集督查問題線索，聽取群眾意見建議，切實(shí)發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督在推動(dòng)政策落實(shí)方面的重要作用。

　　（五）加大媒體曝光力度。借助廣播、電視等新聞媒體，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不落實(shí)，弄虛作假，虛報(bào)瞞報(bào)，不作為、慢作為、亂作為等行為進(jìn)行曝光，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

　　第七條  強(qiáng)化政務(wù)督查追責(zé)、激勵(lì)和成果運(yùn)用

　　（一）加強(qiáng)政務(wù)督查追責(zé)工作

　　1. 追責(zé)情形

　　（1）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、州、縣黨委、政府重大決策部署態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力、效果不明顯的。

　　（2）對(duì) 《政府工作報(bào)告》等重要文件和縣人民政府重要會(huì)議提出的要求和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位、措施不力或行動(dòng)遲緩，未按時(shí)限推進(jìn)完成的。

　　（3）對(duì)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志和省、州、縣黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要批辦事項(xiàng)未按時(shí)限辦結(jié)的。

　　（4）對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省、州、縣黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研考察、現(xiàn)場(chǎng)辦公等活動(dòng)中作出的重要指示和要求，研究不及時(shí)，落實(shí)不到位的。

　　（5）對(duì)縣委、縣政府部署的重大督查活動(dòng)未按計(jì)劃要求開展或開展不力的。

　　（6）因不作為、慢作為、亂作為，責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不力，導(dǎo)致重要工作落實(shí)不到位，造成嚴(yán)重社會(huì)影響或人民群眾財(cái)產(chǎn)損失的。

　　（7）工作進(jìn)展緩慢，工作質(zhì)量未達(dá)到要求或在工作中把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假，虛報(bào)瞞報(bào)工作進(jìn)度和成效的。

　　2．追責(zé)方式

　　（1）通報(bào)。對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，根據(jù)情況由縣政府辦公室或縣政府督查室進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，指出存在問題，責(zé)令限期整改。

　　（2）約談。工作不落實(shí)或整改不到位的，對(duì)責(zé)任單位或責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)，由縣政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督查約談。

　　（3）問責(zé)。對(duì)經(jīng)通報(bào)批評(píng)或督查約談后工作仍未落實(shí)的責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責(zé)任部門，按照《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法 (試行)》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)；對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的問題線索，按照干管權(quán)限及有關(guān)規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

　　（二）建立完善督查激勵(lì)機(jī)制。對(duì)推動(dòng)重大政策措施、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作落實(shí)成效明顯和督查發(fā)現(xiàn)問題整改有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要推廣經(jīng)驗(yàn)，并采取通報(bào)表揚(yáng)等方式予以激勵(lì)，進(jìn)一步促進(jìn)工作落實(shí)。

　　（三）強(qiáng)化政務(wù)督查成果運(yùn)用。根據(jù)日常督查掌握的重點(diǎn)督查任務(wù)推進(jìn)完成情況、上級(jí)督查情況、發(fā)現(xiàn)問題整改情況等，按照督查事項(xiàng)辦理時(shí)限、辦理質(zhì)量、整改質(zhì)量、反饋質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，建立健全督查考核機(jī)制，將政務(wù)督查工作考核結(jié)果作為全縣綜合檢查考評(píng)的重要參考，以考評(píng)手段倒逼各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。

　　第八條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

　　第九條  本辦法由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

紅河縣人民政府辦公室             　　  　2019年1月23日印發(fā)