各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關部門：

　　《紅河縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法（試行）》已經縣人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　                   2019年2月14日

　　紅河縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化

　　利用工作考核辦法（試行）

　　第一條  為貫徹落實黨中央、國務院、省、州黨委政府關于加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作的決策部署，強化組織領導和監(jiān)督管理責任，根據(jù)《國務院辦公廳關于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》（國辦發(fā)〔2017〕48號）、《農業(yè)農村部和生態(tài)環(huán)境部關于印發(fā)〈畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法（試行）〉的通知》（農牧發(fā)〔2018〕4號）、《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈云南省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案〉的通知》（云政辦發(fā)〔2017〕135號）、《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈云南省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法（試行）〉的通知》（云政辦發(fā)〔2018〕109號）以及《紅河州人民政府辦公室關于印發(fā)〈紅河州畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案〉的通知》（紅政辦發(fā)〔2018〕18號）、《紅河州人民政府辦公室關于印發(fā)〈紅河州畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法（試行）〉的通知》（紅政辦發(fā)〔2019〕3號），制定本辦法。

　　第二條  本辦法考核對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。由縣農科局會同縣環(huán)保局組織實施考核工作。

　　第三條  考核工作堅持目標導向、問題導向和結果導向，遵循客觀公正、突出重點、獎懲分明、注重實效的原則，對畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作進行綜合評價。

　　第四條  根據(jù)州、縣確定的工作目標和重點任務，考核內容主要是畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用重點工作開展情況與工作目標完成情況。

　　第五條  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作負總責。要依據(jù)州、縣確定的工作目標和任務，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實施方案，把重點任務落實規(guī)模養(yǎng)殖場，確定年度目標，合理安排重點任務和實施進度，明確配套政策、資金來源、責任和保障措施等。

　　第六條  對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018—2020年畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作情況進行年度考核，結合2020年年度考核對“十三五”期間工作目標和重點工作完成情況進行終期考核。考核采用評分法。

　　第七條  考核依照以下程序開展：

　　（一）自查評分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照考核要求，對畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用情況進行全面自查和自評打分，于第二年1月底前將年度自查報告報送縣農科局和縣環(huán)保局。

　　（二）實地檢查。第二年2月底前，縣農科局和縣環(huán)保局組成考核工作組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查，通過聽取匯報、核查資料、現(xiàn)場抽查、明察暗訪等方式，全面核實了解有關情況，形成書面報告。

　　（三）第三方評估。縣農科局和縣環(huán)保局委托有關單位和社會組織，采取抽樣調查等方式，對相關考核指標進行評估。

　　（四）綜合評價。根據(jù)日常監(jiān)督檢查、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、實地檢查、第三方評估和自查評分情況，縣農科局和縣環(huán)保局按照考核指標及評分細則，負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作出綜合評價，于第二年的3月底前形成考核結果報縣人民政府。

　　第八條  評分按照《考核指標及評分細則表》（附件1）進行。考核滿分100分，結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。考核期內發(fā)生特別重大、重大畜禽養(yǎng)殖污染突發(fā)事件的，當年考核結果為不合格。畜禽養(yǎng)殖污染突發(fā)事件分組按照《國務院辦公廳關于印發(fā)國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案的通知》（國辦函〔2014〕119號）有關規(guī)定確定。

　　第九條  考核結果經縣人民政府審定后，由縣農科局和縣環(huán)保局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報，并向社會公開。考核結果作為縣人民政府相關資金分配的參考依據(jù)。對未通過年度考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 縣人民政府約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關部門有關負責人，提出整改意見。

　　第十條  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對所提供材料和數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責。對在考核中弄虛作假的，依法依紀追究有關單位和人員責任。在考核過程中發(fā)現(xiàn)違紀問題需要追究問責的，按相關程序移送紀檢監(jiān)察機關辦理。

　　第十一條  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應參照本辦法規(guī)定對本行政區(qū)域內畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作開展考核。

　　第十二條  本辦法由縣農科局和縣環(huán)保局負責解釋。

　　附件：1. 考核指標及評分細則表

　　          2. 概念及指標解釋

　　附件1

　　考核指標及評分細則表

　　附件2

　　概念及指標解釋

　　一、豬當量

　　      指用于比較不同畜禽氮（磷）排泄量的度量單位。1頭豬為一個豬當量，100頭豬相當于15頭奶牛、30頭肉牛、250只羊、2500只家禽。

　　二、規(guī)模養(yǎng)殖場

　　指根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》規(guī)定，達到省級人民政府確定的規(guī)模標準的養(yǎng)殖場。云南省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的規(guī)模標準按照《云南省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模標準和備案規(guī)定》（云農牧〔2008〕35號）執(zhí)行。

　　三、大型規(guī)模養(yǎng)殖場

　　指按設計規(guī)模，生豬年出欄≥2000頭，奶牛存欄≥1000頭，肉牛年出欄≥200頭，肉羊年出欄≥500只，蛋雞存欄≥10000只，肉雞年出欄≥40000只的養(yǎng)殖場。

　　四、畜禽糞污綜合利用率

　　指用于生產沼氣、堆（漚）肥、沼肥、肥水、商品有機肥、墊料、基質等符合有關標準或要求的畜禽糞污量，占畜禽糞污產生總量的比例。

　　五、規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率

　　指配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施并通過當?shù)乜h市級農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境部門驗收或核查合格的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，占畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場總數(shù)的比例。委托糞污處理中心和其他第三方全量收集處理的，有協(xié)議且正常運行的，可視為已配套糞污處理設施。放牧可不納入考核范圍。

抄送：縣委辦，縣人武部；

縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣法院，縣檢察院。

 紅河縣人民政府辦公室           　　　　2019年2月14日印發(fā)