縣長(zhǎng)   和濤

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予以審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

　　一、2020年工作回顧

　　2020年，是紅河縣發(fā)展歷史上極不平凡的一年。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，面對(duì)打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會(huì)的繁重任務(wù)，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，落實(shí)州委“13611”工作思路和州政府工作要求，圍繞縣委“三堅(jiān)持、五著力”發(fā)展思路，推動(dòng)“六穩(wěn)”、“六保”落地見(jiàn)效，全面推進(jìn)“六個(gè)大抓”，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奪取全面建成小康社會(huì)勝利，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值70.48億元，同比增長(zhǎng)4.3%。完成地方一般公共預(yù)算收入1.68億元，完成地方一般公共預(yù)算支出30.1億元。固定資產(chǎn)投資完成79.7億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.6億元。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入34736元，同比增長(zhǎng)3.4%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入10430元，同比增長(zhǎng)8.4%，首次突破萬(wàn)元大關(guān)。

　　一年來(lái)，我們主要做了以下工作。

　　（一）脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話要求，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。整合投入4.62億元財(cái)政涉農(nóng)資金，實(shí)施288個(gè)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目。43個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)通過(guò)省州評(píng)估驗(yàn)收。完成脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)。硬化465公里50戶以上自然村路面。實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)12.5萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)70.2%。培育30家就業(yè)扶貧基地（車(chē)間），吸納就業(yè)930人。開(kāi)發(fā)8870個(gè)公益性崗位，“紅河嫂”、“紅河消防員”等勞務(wù)品牌打入上海市場(chǎng)。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)25062戶貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。持續(xù)鞏固113個(gè)股份合作經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，91個(gè)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)達(dá)3萬(wàn)元以上。兌付生態(tài)扶貧補(bǔ)助資金1885萬(wàn)元。認(rèn)定37個(gè)扶貧產(chǎn)品。芒果、梯田紅米入圍上海“百縣百品”名錄，完成消費(fèi)扶貧4872.3萬(wàn)元。發(fā)放、減免15.6萬(wàn)人次學(xué)前至高中困難學(xué)生各類(lèi)補(bǔ)助性資金8992.7萬(wàn)元。建檔立卡貧困人口參保率100%，大病專(zhuān)項(xiàng)救治率100%，1.7萬(wàn)住院人口通過(guò)“四重保障”報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用8790.6萬(wàn)元。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)96230人，服務(wù)率99.98%。剩余1263戶4869人建檔立卡貧困人口全部脫貧出列。全年消除脫貧不穩(wěn)定戶1964戶10692人，邊緣易致貧戶824戶4061人，剩余不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶50戶233人。

　　（二）統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著

　　全面貫徹黨中央和省州決策部署，把新冠肺炎疫情防控作為頭等大事，及時(shí)成立縣委、縣政府應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及指揮部，立即啟動(dòng)疫情防控一級(jí)響應(yīng)，第一時(shí)間研究部署、第一時(shí)間全面動(dòng)員、第一時(shí)間落實(shí)防控。突出“五早”“五個(gè)管住”，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和覆蓋全縣的網(wǎng)格化防控體系，累計(jì)投入2300萬(wàn)元抗疫資金，迅速建成醫(yī)學(xué)隔離救治點(diǎn)、發(fā)熱門(mén)診和分診中心，及時(shí)儲(chǔ)備抗疫物資，有效阻斷疫情快速傳播，共治愈1例確診病例，相繼解除醫(yī)學(xué)觀察隔離人員3290名，最大限度保障了人民群眾生命安全和身體健康。持續(xù)抓實(shí)疫情常態(tài)化防控工作，有序推進(jìn)疫苗接種準(zhǔn)備工作，建成縣人民醫(yī)院和縣疾控中心2個(gè)核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，日檢測(cè)能力6000份次，開(kāi)展防疫指揮體系應(yīng)急演練。爭(zhēng)取到2.64億元抗疫特別國(guó)債資金，實(shí)施紅河縣人民醫(yī)院整體搬遷。認(rèn)真落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)舉措，研究制定穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展11條措施，建立領(lǐng)導(dǎo)干部包保聯(lián)系企業(yè)制度，推動(dòng)66戶企業(yè)和6991戶個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)，完成326所學(xué)校及4家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)復(fù)學(xué)。推出“平價(jià)豬肉”，足額調(diào)配糧食、油料、食品供應(yīng)，保障全縣生活必需品市場(chǎng)總體穩(wěn)定。組織舉辦政銀企對(duì)接見(jiàn)面會(huì)2次，推進(jìn)銀企融資1.27億元。集中開(kāi)工6批次29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目6個(gè)，債券額度3.9億元。列入省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)債券儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目12個(gè)，總投資44.4億元。落實(shí)“三保”支出13.3億元，占地方一般公共預(yù)算支出44%，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“基本盤(pán)”。扎實(shí)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，建成321座“三無(wú)三有”公共廁所，297個(gè)公共洗手臺(tái)。完成414處餐飲服務(wù)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“八類(lèi)”重點(diǎn)場(chǎng)所清潔消毒全覆蓋，開(kāi)展工間操比賽活動(dòng)，推動(dòng)形成健康文明生活方式。

　　（三）全力發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)取得新進(jìn)展

　　紅河干熱河谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被列入全省三農(nóng)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)庫(kù)。“一縣一業(yè)”發(fā)展迅速，新植熱區(qū)水果1萬(wàn)畝。推進(jìn)“三品一標(biāo)”綠色食品牌建設(shè)，水果、蔬菜農(nóng)產(chǎn)品樣品檢測(cè)合格率100%，表彰獎(jiǎng)勵(lì)37個(gè)“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品。制定發(fā)布紅河哈尼梯田紅米行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。抓實(shí)糧食安全，發(fā)展梯田紅米水稻5.8萬(wàn)畝，全縣糧食播種面積42.4萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量14.3萬(wàn)噸。新（改）建阿底坡等4個(gè)規(guī)模化生豬養(yǎng)殖基地，完成生豬存欄21.9萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)50.7%。紅河谷辣木公司被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)，獲云南省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。庫(kù)博農(nóng)業(yè)被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和省級(jí)“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值突破18.8億元，同比增長(zhǎng)5.9%。道源石膏創(chuàng)新研發(fā)天然硬石膏墻面抹灰產(chǎn)品，填補(bǔ)省內(nèi)同類(lèi)新型裝飾建材產(chǎn)品空白。紅河云百草藥業(yè)有限公司被省科技廳認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，紅河縣欣盛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅河浙華棕櫚實(shí)業(yè)有限公司、紅河縣九沖畜牧業(yè)發(fā)展有限公司被認(rèn)定為科技型中小企業(yè)。天浩石膏新生產(chǎn)線順利投產(chǎn)，滇紅茶葉、錦澤制衣正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。完成規(guī)上企業(yè)納規(guī)1戶。實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)15.4億元，在疫情沖擊下與去年基本持平。撒瑪壩萬(wàn)畝梯田景區(qū)成功實(shí)現(xiàn)封閉試運(yùn)營(yíng)，順利通過(guò)4A級(jí)景區(qū)評(píng)選。建成長(zhǎng)街宴購(gòu)物街、哈尼民俗文化博物館。加快建設(shè)蘇紅半山酒店。完成作夫、龍瑪、他竜等旅游特色村提升改造，樂(lè)育鎮(zhèn)桂東村被評(píng)為全省旅游扶貧示范村。哈尼梯田全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承學(xué)校竣工驗(yàn)收。啟動(dòng)“穿越撒瑪壩”徒步旅游風(fēng)景道項(xiàng)目。智慧旅游體系建設(shè)不斷完善，接待游客總?cè)藬?shù)71萬(wàn)人，完成旅游總收入9億元。扎實(shí)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展尚品良田等電商企業(yè)36家，完成電商交易總額4億元，同比增長(zhǎng)90.7%，增幅位列全州第二。大力推進(jìn)消費(fèi)扶貧，開(kāi)展“我的家鄉(xiāng)我代言”消費(fèi)扶貧行動(dòng)。完成第三產(chǎn)業(yè)增加值36.2億元，同比增長(zhǎng)5.9%。

　　（四）現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)

　　元蔓高速公路順利實(shí)現(xiàn)通車(chē)運(yùn)營(yíng)，徹底結(jié)束紅河縣不通高速的歷史；峨山至石屏至紅河高速公路（紅河縣段）啟動(dòng)建設(shè)；元綠高速公路征地拆遷工作接近尾聲；隨著紅河縣進(jìn)入高速公路時(shí)代，地理區(qū)位發(fā)生歷史性改變。完成土臺(tái)至石頭寨、南昏河至金竹林、姚安至勐甸公路修復(fù)，開(kāi)工建設(shè)齊洛公路美麗鄉(xiāng)村公路示范項(xiàng)目。農(nóng)村公路列養(yǎng)總里程達(dá)1200多公里。開(kāi)工建設(shè)馬戛水庫(kù)，虎街河水庫(kù)實(shí)現(xiàn)正常供水，完成勐甸水庫(kù)導(dǎo)流輸水隧洞及大壩填筑。俄垤水庫(kù)擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告通過(guò)專(zhuān)家審查。完成2019年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，實(shí)施2020年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程和第四批電網(wǎng)基礎(chǔ)改造及配套項(xiàng)目建設(shè)。77座村級(jí)光伏扶貧電站建成并網(wǎng)發(fā)電。建成102個(gè)4G基站，25個(gè)5G基站，實(shí)現(xiàn)縣城重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，移動(dòng)、寬帶、光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有行政村。

　　（五）城鄉(xiāng)面貌持續(xù)變新變美

　　以“美麗縣城”和馬幫僑鄉(xiāng)小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，完成老舊小區(qū)改造5.6萬(wàn)平方米，棚戶區(qū)改造6萬(wàn)平方米，城市供水管網(wǎng)改造5公里。完成垃圾處理廠滲濾液處理站及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，城市生活垃圾處理率達(dá)100%，污水處理率達(dá)84%。開(kāi)工建設(shè)凹腰山、跑馬路、東門(mén)等5個(gè)片區(qū)停車(chē)場(chǎng)。實(shí)施馬幫僑鄉(xiāng)森林公園和通道綠化管護(hù)，啟動(dòng)建設(shè)望江路綠化亮化工程，縣城公園綠地面積58.7公頃，人均公園綠地面積達(dá)14.7平方米。修繕馬幫古城歷史街區(qū)1條，歷史建筑18棟。勐龍等4個(gè)村納入州級(jí)“一村一品”專(zhuān)業(yè)村名單。實(shí)施22個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，新（改）建356座公廁、16676座無(wú)害化衛(wèi)生戶廁、25707座農(nóng)村衛(wèi)生戶廁。13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾實(shí)現(xiàn)集中收集處理。建成71座農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾房。治理290個(gè)自然村生活污水。農(nóng)村集中供水工程水費(fèi)收取率達(dá)到95%以上。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建，成功申報(bào)迤薩鎮(zhèn)勐龍街村為全國(guó)文明村，甲寅鎮(zhèn)老博村、寶華鎮(zhèn)龍甲村、三村鄉(xiāng)大梁子下寨村、樂(lè)育鎮(zhèn)玉古村為省級(jí)文明村。開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”示范行動(dòng)，甲寅鎮(zhèn)綠樹(shù)格村被省級(jí)評(píng)定為美麗鄉(xiāng)村。

　　（六）生態(tài)文明建設(shè)全面深入推進(jìn)

　　完成2萬(wàn)畝退耕還林，5000畝通道面山綠化。認(rèn)真落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作要求，開(kāi)展有效巡河946人次。制定紅河縣河道采砂規(guī)劃，并對(duì)采砂權(quán)進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)。推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)“綠盾”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完成自然保護(hù)區(qū)環(huán)境問(wèn)題整改清零。加強(qiáng)紅河哈尼梯田保護(hù)利用，編制紅河縣撒瑪壩梯田旅游減貧實(shí)踐方案，積極推進(jìn)數(shù)字梯田、梯田守望者計(jì)劃與梯田生態(tài)發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)。完成哈尼梯田國(guó)家濕地公園范圍調(diào)整，認(rèn)定一般濕地7.2平方公里，對(duì)其中5.8平方公里建立5個(gè)濕地保護(hù)小區(qū)，自然濕地保護(hù)率達(dá)51.5%。創(chuàng)建13個(gè)省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，命名74個(gè)州級(jí)生態(tài)文明村。成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明縣，“中國(guó)天然氧吧”縣。

　　（七）民生保障不斷加強(qiáng)改善

　　加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，新招錄機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員944名。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等5類(lèi)保險(xiǎn)參保30.3萬(wàn)人次，征繳保費(fèi)1.2億元，發(fā)放保險(xiǎn)金額1.7億元。實(shí)施城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭援助行動(dòng)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)569人，有就業(yè)能力城鎮(zhèn)家庭1人就業(yè)率達(dá)到100%。推動(dòng)金融創(chuàng)新，發(fā)布農(nóng)行系統(tǒng)全國(guó)首張縣級(jí)定制銀行卡“紅河鄉(xiāng)情?就業(yè)服務(wù)”卡。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9320.5萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)1820人；發(fā)放貸免扶補(bǔ)創(chuàng)業(yè)貸款6705萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)1230人。減免企業(yè)各類(lèi)保險(xiǎn)661.5萬(wàn)元。紅河縣殘疾人托養(yǎng)中心順利開(kāi)展托養(yǎng)業(yè)務(wù)。發(fā)放各類(lèi)低保、臨時(shí)救助等救助資金9689.7萬(wàn)元，惠及6.5萬(wàn)人次。啟動(dòng)新高中項(xiàng)目建設(shè)，建成紅河縣特殊教育學(xué)校。扎實(shí)推進(jìn)縣婦產(chǎn)及老年病住院樓項(xiàng)目建設(shè)，建成縣人民醫(yī)院眼科、兒科等貧困縣“補(bǔ)短板”專(zhuān)科。縣人民醫(yī)院公立醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)工作通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。開(kāi)機(jī)拍攝扶貧短劇《錯(cuò)愛(ài)》，完成《馬幫故事》庭院劇編排。實(shí)施紅河縣東門(mén)樓及古民居等第七批國(guó)家級(jí)文物保護(hù)修繕，完成第八批國(guó)家級(jí)文物保護(hù)申報(bào)。大羊街鄉(xiāng)臨時(shí)行政委員會(huì)組建地等18處文物單位入選云南省第一批不可移動(dòng)革命文物名錄。建成可移動(dòng)文物數(shù)據(jù)庫(kù)、信息資源共享平臺(tái)。

　　（八）社會(huì)穩(wěn)定大局鞏固提升

　　深入開(kāi)展“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng)。多措并舉、加大投入，全面開(kāi)展毒品問(wèn)題綜合整治，查獲毒品刑事案件13起。推進(jìn)掃黑除惡工作，偵辦2起涉惡違法犯罪案件，追究刑事責(zé)任15人。嚴(yán)厲打擊涉疫違法犯罪，依法嚴(yán)懲石頭寨鄉(xiāng)“2.06”故意殺人案罪犯。深化“兩搶一盜”、“緝槍治爆”、“非法集資”等專(zhuān)項(xiàng)整治。順利完成“七五”普法，扎實(shí)開(kāi)展法律“八進(jìn)”活動(dòng)，辦理法律援助案件179件，辦理公證260件。開(kāi)展161次矛盾糾紛大排查，成功調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛1029件。迤薩鎮(zhèn)跑馬路社區(qū)、樂(lè)育鎮(zhèn)樂(lè)育村、甲寅鎮(zhèn)老博村被評(píng)為省級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）。組建各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍33支，應(yīng)急救援和志愿者1267人。完成縣城蓮花家園小區(qū)等7個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　　（九）以法治建設(shè)促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化

　　大力推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，依法接受人大監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議150件，政協(xié)提案78件，支持紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院開(kāi)展工作。堅(jiān)決懲治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，處置問(wèn)題線索153件，立案查處127件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分117人，移送司法機(jī)關(guān)6人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理227人次。全面規(guī)范三公經(jīng)費(fèi)管理，出臺(tái)紅河縣黨政機(jī)關(guān)辦公用房、國(guó)內(nèi)商務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)3個(gè)管理實(shí)施細(xì)則。啟動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)示范創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督，完成審計(jì)項(xiàng)目22項(xiàng)。完成年度民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款清償1億元，清償任務(wù)全部“清零”。認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)政策，全年減免稅費(fèi)1億元。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，梳理政府部門(mén)行政權(quán)力事項(xiàng)6076項(xiàng)。組織進(jìn)駐政務(wù)大廳辦理事項(xiàng)569項(xiàng)。梳理“馬上辦”、“網(wǎng)上辦”、“一次辦”等事項(xiàng)1337項(xiàng)，累計(jì)受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)2萬(wàn)余件。推廣“一部手機(jī)辦事通”實(shí)名注冊(cè)用戶2.5萬(wàn)戶。認(rèn)真組織開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查。圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。

　　工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作有了新進(jìn)步，民族宗教和殘疾人事業(yè)有了新發(fā)展，糧食、供銷(xiāo)、僑務(wù)、史志、廣電、地震、防災(zāi)減災(zāi)等工作都取得了新成績(jī)。

　　二、堅(jiān)決奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利

　　2020年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，標(biāo)志著紅河縣“十三五”規(guī)劃的圓滿收官，全縣勝利打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)取得決定性勝利。

　　五年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神為指導(dǎo)，成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速健康增長(zhǎng)。地區(qū)生產(chǎn)總值由2015年的31.05億元增加到2020年的70.48億元，年均增長(zhǎng)10.2%，經(jīng)濟(jì)總量較“十二五”期末翻一番。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入較“十二五”末增長(zhǎng)45%、62%。GDP和兩項(xiàng)收入年均增速始終高于全國(guó)全省平均水平。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資365.4億元，較“十二五”時(shí)期翻兩番。城鄉(xiāng)收入差距由2015年的3.7:1縮小到2020年的3.3:1。

　　五年來(lái)，我們堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，決不讓一個(gè)困難群眾在小康路上掉隊(duì)，成功消除絕對(duì)貧困，退出貧困縣序列。共改造、新建20625戶農(nóng)村群眾安全住房。完成43個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)，3320戶群眾搬入新家。學(xué)前至高中困難學(xué)生教育扶貧政策覆蓋率100%。建檔立卡貧困人口參保率100%，大病專(zhuān)項(xiàng)救治率100%。建檔立卡戶人均純收入從2014年底的2049元提高到了2020年底的8392元。8個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、88個(gè)貧困村，25062戶122917名貧困人口全部脫貧出列。成功創(chuàng)建為全省旅游扶貧示范縣、全省金融扶貧示范縣。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)脫貧退出，成功通過(guò)脫貧攻堅(jiān)普查，千百年來(lái)存在的絕對(duì)貧困被歷史性消除，從此貧困不再成為紅河縣的代名詞，全縣邁進(jìn)了新的發(fā)展階段。

　　五年來(lái)，我們堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)大抓”要求，一二三產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。鞏固發(fā)展芒果、沃柑等干熱河谷特色產(chǎn)業(yè)25.3萬(wàn)畝，年產(chǎn)值8億元。發(fā)展各類(lèi)工業(yè)企業(yè)48戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8戶。以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體8131戶，是“十二五”末的2.5倍。三次產(chǎn)業(yè)比重由“十二五”末的3.5:2.7:3.8調(diào)整到2020年的2.7:2.2:5.1，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變，綜合實(shí)力大幅提升。被評(píng)為全省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位。現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建，高速公路連貫東西，灌區(qū)供水全面覆蓋，農(nóng)田有效灌溉率達(dá)83%。電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.8%、綜合電壓合格率達(dá)到98.6%。20戶以上自然村信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%。

　　五年來(lái)，我們堅(jiān)持以人民為中心，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，縣城建城區(qū)面積從2015年的4.5平方公里擴(kuò)大到7.7平方公里；城鎮(zhèn)化率提高到27.4%。水、電、路、通訊等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施以及住房、教育、醫(yī)療條件全面改善。高考本科上線率連續(xù)4年名列南部六縣第一，人均受教育年限提高到10.8年。縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療服務(wù)和健康管理平臺(tái)初步成形，醫(yī)療健康基本公共服務(wù)體系延伸到村，人均壽命提高到76歲。各類(lèi)保險(xiǎn)參保率平均保持在95%以上。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。成功創(chuàng)建為國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、全國(guó)法治縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位和省級(jí)先進(jìn)平安縣，全州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。

　　五年來(lái)，我們堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，深入踐行“綠水清山就是金山銀山”理念，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定優(yōu)化。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率99%以上，地表水、飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。完成退耕還林12.5萬(wàn)畝，退耕還草3.3萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高到60.5%。實(shí)施紅河谷30萬(wàn)畝綜合保護(hù)開(kāi)發(fā)，干熱河谷生態(tài)修復(fù)率達(dá)到58.3%。成功創(chuàng)建成為“中國(guó)天然氧吧”縣，省級(jí)生態(tài)文明縣，被評(píng)為中國(guó)最佳養(yǎng)生旅游目的地。

　　回顧“十三五”走過(guò)的輝煌歷程，我們深深感受到，要實(shí)現(xiàn)紅河縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；必須始終堅(jiān)持人民至上，把人民利益放在最高位置，心里始終裝著人民，緊緊依靠人民，一切為了人民；必須始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，在國(guó)家、省、州發(fā)展戰(zhàn)略中謀劃工作，借勢(shì)而上、乘勢(shì)而為，在主動(dòng)服務(wù)和融入中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展；必須始終堅(jiān)持打基礎(chǔ)、固根本，不斷構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，支撐縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量；必須始終堅(jiān)持培育壯大現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)，立足實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、面向市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；必須始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)文明理念，堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展；必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷提升法治政府、法治社會(huì)建設(shè)水平。

　　各位代表、各位同志，我們順利完成了“十三五”規(guī)劃綱要確定的各項(xiàng)任務(wù)，圓滿實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)，向黨和人民交出了一份合格的答卷，書(shū)寫(xiě)了無(wú)愧于歷史和時(shí)代的壯麗篇章。這是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神科學(xué)指引的結(jié)果，是州委、州政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大和縣政協(xié)，紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院，社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣各族人民奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向人民代表、政協(xié)委員，向全縣各級(jí)干部、各族群眾、各界人士，向駐縣武警官兵和公安干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向五年來(lái)給予無(wú)私幫扶的中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)、北京高等教育出版社、上海市徐匯區(qū)、上海市長(zhǎng)寧區(qū)，省委宣傳部、省文旅廳、昆明學(xué)院等掛聯(lián)單位，向始終關(guān)心和支持、幫助紅河縣建設(shè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友致以崇高的敬意，表示衷心的感謝！

　　三、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程

　　各位代表，隨著“邊疆、民族、山區(qū)、美麗”成為新縣情，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新的時(shí)期。黨的十九屆五中全會(huì)明確了“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)，開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。根據(jù)省、州“十四五”規(guī)劃要求和縣委關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃的建議，縣人民政府編制了《紅河縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，提請(qǐng)大會(huì)審查。

　　做好“十四五”時(shí)期工作，必須準(zhǔn)確把握發(fā)展新形勢(shì)、新目標(biāo)、新驅(qū)動(dòng)、新任務(wù)。

　　（一）準(zhǔn)確把握新形勢(shì)

　　在新形勢(shì)下，我們機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

　　機(jī)遇方面：第一，國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部大開(kāi)發(fā)、滇中城市群等重大發(fā)展戰(zhàn)略，為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供了重要戰(zhàn)略機(jī)遇。第二，勝利實(shí)現(xiàn)脫貧退出，圓滿完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)，為全縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大發(fā)展自信。第三，元蔓、元綠、峨石紅高速公路的先后實(shí)施，向東接受元陽(yáng)機(jī)場(chǎng)輻射，向西迎接泛亞鐵路帶動(dòng)，紅河縣地理區(qū)位正在轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)聯(lián)滇中、外通邊貿(mào)的關(guān)鍵紐帶，為全縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了重要條件。第四，以紅河谷熱區(qū)綜合保護(hù)開(kāi)發(fā)為引領(lǐng)，深挖20萬(wàn)畝哈尼梯田、30萬(wàn)畝干熱河谷、50萬(wàn)畝商品林、150萬(wàn)畝原始森林的資源優(yōu)勢(shì)，為打造紅河谷綠色發(fā)展基地提供了堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。第五，依托哈尼、彝、傣、瑤、漢五個(gè)世居民族共同生活過(guò)程中創(chuàng)造的民族文化優(yōu)勢(shì)，不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)，為建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步美麗家園凝聚了強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力。

　　挑戰(zhàn)方面，全縣仍屬于欠發(fā)達(dá)邊疆民族地區(qū)，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，邊疆民族地區(qū)的治理能力有待提升，在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中呈現(xiàn)出六個(gè)顯著短板。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)支撐力不足，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系還處于起步培育階段。二是綠色發(fā)展短板。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，村莊垃圾、污水處理、公益設(shè)施建設(shè)等方面還存在短板，村容村貌整治有待提升。科技、人才對(duì)綠色發(fā)展支撐不足。三是民生領(lǐng)域短板。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)仍然艱巨繁重，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)等民生領(lǐng)域發(fā)展水平與群眾期待仍有差距。四是社會(huì)治理短板。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)還有弱項(xiàng)，疫情防控、社會(huì)管控、基層治理還有薄弱環(huán)節(jié)，地質(zhì)災(zāi)害防控體系尚未健全，各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患較多。五是財(cái)政保障能力短板。財(cái)政自給率低，稅源培植比較困難，還債壓力持續(xù)增大，落實(shí)基本保障支出與支持建設(shè)發(fā)展矛盾突出。六是治理能力短板。少數(shù)黨員干部能力素質(zhì)與高質(zhì)量發(fā)展要求不相適應(yīng)，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)能力不足，工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的現(xiàn)象仍然存在。

　　面對(duì)新形勢(shì)，我們必須善于把握“形”與“勢(shì)”、“危”與“機(jī)”，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

　　（二）準(zhǔn)確把握新定位

　　“十四五”直至二〇三五年期間，紅河縣發(fā)展定位為：努力建設(shè)紅河谷綠色發(fā)展基地、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步美麗家園和“一個(gè)紐帶、三個(gè)示范”。一是把握“兩新一重”重大政策帶來(lái)的重要機(jī)遇，依托良好的交通環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將紅河縣打造成為紅河谷內(nèi)連滇中外通邊貿(mào)的重要紐帶。二是全面落實(shí)打造“世界一流三張牌”、“六個(gè)大抓”戰(zhàn)略決策，依托干熱河谷、哈尼梯田等優(yōu)質(zhì)資源，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為牽引，將紅河縣打造成為云南干熱河谷綜合保護(hù)開(kāi)發(fā)重要示范。三是抓住全省實(shí)施“旅游革命”和“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建的有力契機(jī)，以撒瑪壩哈尼梯田景區(qū)、馬幫古城景區(qū)為依托，將紅河縣打造成為云南民族文化生態(tài)旅游融合發(fā)展示范。四是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)推動(dòng)多民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步發(fā)展，將紅河縣打造成為云南邊疆民族地區(qū)跨越發(fā)展示范。

　　（三）準(zhǔn)確把握新驅(qū)動(dòng)

　　圍繞努力建設(shè)紅河谷綠色發(fā)展基地、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步美麗家園和“一個(gè)紐帶、三個(gè)示范”定位，我們要按照“高質(zhì)量、品牌化、影響力”要求，做實(shí)五個(gè)驅(qū)動(dòng)，形成強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)能。

　　一是以片區(qū)開(kāi)發(fā)驅(qū)動(dòng)發(fā)展。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把全縣劃分為30萬(wàn)畝熱區(qū)綜合保護(hù)開(kāi)發(fā)片區(qū)、哈尼梯田農(nóng)文旅融合發(fā)展片區(qū)、本那河流域生物產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)片區(qū)、阿姆山自然生態(tài)保護(hù)片區(qū)四個(gè)開(kāi)發(fā)片區(qū)，以片區(qū)開(kāi)發(fā)驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。二是以基地加工驅(qū)動(dòng)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持芒果、沃柑、食用菌、生豬為主的規(guī)模化、現(xiàn)代化種養(yǎng)殖基地發(fā)展。依托良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，支持板藍(lán)根、丹參等林下生物醫(yī)藥種植生產(chǎn)基地建設(shè)。發(fā)揮棕櫚、石膏等優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建成棕櫚種植加工基地、石膏生產(chǎn)供應(yīng)基地。鞏固甘蔗、茶葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。三是以文旅融合驅(qū)動(dòng)發(fā)展。深入挖掘“多聲部”、“樂(lè)作舞”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，依托景區(qū)創(chuàng)建，集中打造“云上撒瑪壩·醇情哈尼人”梯田品牌和“馬幫僑鄉(xiāng)·山巔城堡”迤薩古鎮(zhèn)品牌。四是以人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。改革人才使用機(jī)制，推進(jìn)縣域內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才有序流動(dòng)。吸引各級(jí)科研院校到紅河縣設(shè)立研究機(jī)構(gòu)、工作站。培養(yǎng)各類(lèi)本土科技人才。鼓勵(lì)和支持各類(lèi)專(zhuān)家學(xué)者與本土企業(yè)、機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)新攻關(guān)，讓紅河縣成為科技創(chuàng)新基地和科技成果運(yùn)用高地。五是以“兩新一重”驅(qū)動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)能源、交通、物流、水利、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字化升級(jí)。加快5G、縣域數(shù)據(jù)中心、新能源等新基建領(lǐng)域建設(shè)。優(yōu)化空間布局，加快新型城鎮(zhèn)化步伐，為高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)能。

　　（四）準(zhǔn)確把握新任務(wù)

　　鎖定“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下13個(gè)方面的工作任務(wù)：一是鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加快民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣建設(shè)。二是堅(jiān)持綠色發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)文明體系，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。三是融入“雙循環(huán)”發(fā)展新格局，開(kāi)拓合作共贏新局面。四是加快推進(jìn)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)縣域發(fā)展根基。五是堅(jiān)持“兩型三化”方向，落實(shí)“世界一流三張牌”，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。六是優(yōu)化國(guó)土空間布局，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。七是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。八是堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升發(fā)展新動(dòng)力。九是繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，塑造紅河縣發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。十是著力健全完善機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。十一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。十二是堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)保障和改善民生。十三是堅(jiān)持全面依法治縣，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　四、2021年工作重點(diǎn)

　　2021年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是紅河縣建縣70周年。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，立足進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，鞏固夯實(shí)全面建成小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)成果，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)“六個(gè)大抓”，確保“十四五”開(kāi)好局、起好步，努力在建設(shè)紅河谷綠色發(fā)展基地、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步美麗家園中取得新進(jìn)展，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

　　綜合各方面因素，建議全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，規(guī)上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)16%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%，地方一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)3%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在14萬(wàn)噸以上，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%、8%，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗和單位GDP二氧化碳排放率完成州級(jí)下達(dá)目標(biāo)。

　　圍繞目標(biāo)任務(wù)，今年要做好以下重點(diǎn)工作。

　　（一）統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

　　一是全面抓實(shí)“外防輸入”“內(nèi)防反彈”。落實(shí)“五個(gè)管住”要求，對(duì)入境人員實(shí)行“三個(gè)100%”查驗(yàn)措施和“四個(gè)一律”防控措施。加強(qiáng)疫情防控能力建設(shè)，抓緊完成縣人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目、醫(yī)療診療能力提升項(xiàng)目。從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)社區(qū)網(wǎng)格化管理制度，積極配合省、州落實(shí)好疫苗接種工作。聚焦重點(diǎn)節(jié)假日時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓好村（社區(qū)）外來(lái)人員登記排查。強(qiáng)化重點(diǎn)人群核酸檢測(cè)。抓好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展，構(gòu)建健康文明生活新方式。做好冷鏈?zhǔn)称啡巍⑷湕l、全過(guò)程監(jiān)管。二是認(rèn)真抓好“六穩(wěn)”“六保”落地見(jiàn)效。把“穩(wěn)就業(yè)”作為頭等大事，完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)12.6萬(wàn)人，組織化程度達(dá)到35%以上。組織培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力3萬(wàn)人，鞏固城鎮(zhèn)有勞動(dòng)力家庭至少1人穩(wěn)崗就業(yè)成果。繼續(xù)組織好重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工，推動(dòng)完成固定資產(chǎn)投資87.6億元。抓好清欠“回頭看”、涉企穩(wěn)崗就業(yè)補(bǔ)貼、惠企融資、減稅降費(fèi)等企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)，穩(wěn)住企業(yè)發(fā)展預(yù)期。繼續(xù)舉辦好“政銀企”對(duì)接見(jiàn)面會(huì)，推動(dòng)銀企對(duì)接融資不低于1億元。加快融入新發(fā)展格局，推動(dòng)6家外貿(mào)進(jìn)出口備案企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際業(yè)務(wù)。實(shí)施紅河縣成品糧油儲(chǔ)備項(xiàng)目，推動(dòng)建立互聯(lián)互通，靈活調(diào)度的糧油應(yīng)急保障體系。

　　（二）推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

　　一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，落實(shí)“一平臺(tái)、三機(jī)制”建設(shè)，建立統(tǒng)一救助平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入人口幫扶全覆蓋；建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋；建立股份合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋；建立扶志扶智長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)全覆蓋。要完成鞏固脫貧成果拓展規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)編制，確保總投資不低于10億元，力爭(zhēng)整合涉農(nóng)資金4億元以上。完成精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目審計(jì)驗(yàn)收，明確資產(chǎn)管護(hù)責(zé)任。強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，進(jìn)一步鞏固穩(wěn)得住、能致富成果。加強(qiáng)控輟保學(xué)、健康扶貧、住房安全長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)機(jī)制，定期檢查、動(dòng)態(tài)管理脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶。二是有效銜接鄉(xiāng)村振興。積極爭(zhēng)取納入國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。著力加強(qiáng)耕地保護(hù)，依法嚴(yán)肅查處違規(guī)侵占耕地，破壞耕地、撂荒耕地等現(xiàn)象，持續(xù)遏制耕地“非農(nóng)化”傾向，嚴(yán)格整治亂占耕地建房行為，開(kāi)展一戶多宅清理整治。堅(jiān)決抓好永久基本農(nóng)田劃定成果鞏固。堅(jiān)持規(guī)劃先行，實(shí)施好“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)以上鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，完成85條208公里自然村硬化路。建設(shè)樂(lè)育鎮(zhèn)涼水井等8條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)道路和大羊街鄉(xiāng)美甲水溝等4條農(nóng)田水利灌溉溝渠。繼續(xù)實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”示范行動(dòng)，實(shí)施13個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境提升項(xiàng)目。搶抓“社區(qū)團(tuán)購(gòu)”電商契機(jī)，以“一村一品”為抓手，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1-2個(gè)社區(qū)團(tuán)購(gòu)明星農(nóng)特產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)，推廣信用村創(chuàng)建。全面完成農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證。開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)革除陋習(xí)活動(dòng)。深化農(nóng)村改革，提升鄉(xiāng)村治理水平。

　　（三）加快推動(dòng)現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐

　　一是加快打造“綠色食品牌”新農(nóng)業(yè)。深化抓好紅河谷30萬(wàn)畝熱區(qū)綜合保護(hù)開(kāi)發(fā)，制定干熱河谷熱果、蔬菜、畜禽產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，打響“密姹紅河谷”區(qū)域消費(fèi)品牌。爭(zhēng)取紅河芒果、梯田紅米入選云南“綠色食品牌”目錄。抓好哈尼梯田農(nóng)文旅融合發(fā)展，啟動(dòng)建設(shè)撒瑪壩梯田一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范建設(shè)項(xiàng)目，種植高原非遺梯田紅米3萬(wàn)畝。啟動(dòng)實(shí)施年產(chǎn)2萬(wàn)噸梯田紅米系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，完成3萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。支持本那河流域生物產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)木耳菌種培育中心，發(fā)展香菇、姬松茸、黑皮雞樅等優(yōu)質(zhì)食用菌200畝。抓好阿姆山自然生態(tài)保護(hù)片區(qū)建設(shè)，實(shí)施5000畝低效茶園改造。推動(dòng)基地開(kāi)發(fā)，龍頭引領(lǐng)，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)5000頭種豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，建成15個(gè)規(guī)模以上生豬養(yǎng)殖基地，實(shí)現(xiàn)生豬年出欄26萬(wàn)頭。培育1家省級(jí)以上，2家州級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。二是加快做大特色優(yōu)勢(shì)工業(yè)。加快解決石膏產(chǎn)業(yè)原材料供應(yīng)問(wèn)題，完善石膏產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，支持道源、天浩、嘉尚等企業(yè)研發(fā)石膏建材新產(chǎn)品。加強(qiáng)棕櫚產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持，實(shí)施東瑪棕業(yè)新建年產(chǎn)1萬(wàn)噸棕櫚纖維加工項(xiàng)目，加快推進(jìn)縣棕櫚產(chǎn)業(yè)加工及交易中心項(xiàng)目前期工作。推動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)培育壯大，力爭(zhēng)建成年處理1000噸工業(yè)大麻花葉原料系統(tǒng)生產(chǎn)線。圍繞蔗糖、燜鍋酒等產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展招商引資，引進(jìn)省外到位資金同比增幅10％以上。力爭(zhēng)新增2戶以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)。三是加快打造健康旅游休閑目的地。完善撒瑪壩萬(wàn)畝梯田景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，完善觀光服務(wù)、智慧旅游及其他公共設(shè)施。完成撒瑪壩旅游風(fēng)景道建設(shè)項(xiàng)目。加快實(shí)施“穿越撒瑪壩”徒步旅游風(fēng)景道項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施撒瑪壩梯田旅游共富實(shí)踐行動(dòng)，讓人民群眾有更多獲得感。推進(jìn)馬幫僑鄉(xiāng)古城4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。啟動(dòng)?xùn)|門(mén)休閑娛樂(lè)區(qū)、購(gòu)物街及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。抓好“開(kāi)秧門(mén)”、“長(zhǎng)街宴”等民俗節(jié)日籌辦。打響“中國(guó)天然氧吧”品牌，培育發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游總?cè)藬?shù)75萬(wàn)人，旅游總收入9.5億元。四是加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推廣“一部手機(jī)游云南”、“一部手機(jī)辦事通”、“紅河鄉(xiāng)情·就業(yè)服務(wù)”卡等數(shù)字平臺(tái)運(yùn)用，提升黨員干部、人民群眾互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)。積極推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧城市、智慧政務(wù)等建設(shè)。全力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)，建成縣物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)中心及分揀中心。啟動(dòng)建設(shè)紅河縣電商運(yùn)營(yíng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，建成包裝公司以及生產(chǎn)加工基地。發(fā)揮37個(gè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，完成電商交易5億元，增長(zhǎng)20%以上。

　　（四）持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　加快元綠高速公路征地拆遷收尾，配合抓好峨石紅高速公路建設(shè)，加快推進(jìn)紅河至綠春高速公路前期工作。爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè)一批縣道提升改造項(xiàng)目。落實(shí)“四好農(nóng)村路”要求，抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革，提高農(nóng)村道路管養(yǎng)用水平。開(kāi)工建設(shè)俄垤水庫(kù)擴(kuò)建工程。力爭(zhēng)完成勐甸水庫(kù)建設(shè)。建設(shè)牛多樂(lè)、阿底坡2個(gè)紅河干熱河谷提水增效示范點(diǎn)工程。積極主動(dòng)與州級(jí)共同推進(jìn)本那河水庫(kù)（大二型）和紅河谷大型灌區(qū)前期工作。開(kāi)工建設(shè)110千伏龍普輸變電工程、35千伏然仁輸變電工程。推進(jìn)光伏項(xiàng)目前期工作。加速推進(jìn)新基建建設(shè)，新建213個(gè)5G基站，實(shí)現(xiàn)景區(qū)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)所在地5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)充電樁、充電站等基礎(chǔ)設(shè)施，推廣30輛以上新能源汽車(chē)。加大“物聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用推廣，實(shí)施縣城區(qū)、景區(qū)智能停車(chē)系統(tǒng)項(xiàng)目。支持工、農(nóng)、文旅龍頭企業(yè)引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加大數(shù)字賦能。

　　（五）全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

　　一是啟動(dòng)縣城城市更新行動(dòng)。組織開(kāi)展“城市體檢”行動(dòng)，編制紅河縣城市更新實(shí)施方案。加快建設(shè)“美麗縣城”、特色小鎮(zhèn)。引進(jìn)培育物業(yè)服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)城市小區(qū)規(guī)范化管理。啟動(dòng)實(shí)施縣防洪排澇工程、縣污水處理廠提標(biāo)改造工程建設(shè)。抓好縣污水處理廠二期污水管網(wǎng)完善項(xiàng)目建設(shè)。加快建安物資片區(qū)、農(nóng)機(jī)廠片區(qū)棚戶區(qū)改造進(jìn)度，完成老舊小區(qū)改造。啟動(dòng)實(shí)施馬幫僑鄉(xiāng)小鎮(zhèn)“十巷”提升工程。全力推進(jìn)武廟停車(chē)場(chǎng)、東門(mén)片區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)完成馬幫古城房屋立面改造。紅河中心商業(yè)廣場(chǎng)投入使用。二是優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。完成國(guó)土空間規(guī)劃編制，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制，分步驟有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制。全面落實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度，加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理，注重規(guī)劃管控和風(fēng)貌控制。加快推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩污”項(xiàng)目落地，夯實(shí)城鎮(zhèn)治臟治亂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)基礎(chǔ)。組織實(shí)施石頭寨鄉(xiāng)碧苗村等一批土地整治項(xiàng)目。完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)任務(wù)。制定鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任辦法，加強(qiáng)鄉(xiāng)村水、電、路、公廁等公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。

　　（六）鞏固提升生態(tài)文明創(chuàng)建成果

　　一是深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。持續(xù)鞏固“中國(guó)天然氧吧”縣、省生態(tài)文明縣創(chuàng)建成果，打響紅河谷綠色品牌。全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”要求，實(shí)施退耕還林6200畝，加快推進(jìn)紅河縣林業(yè)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，持續(xù)提升森林覆蓋率。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任要求，嚴(yán)厲打擊盜伐林木、非法采砂采石等行為，維護(hù)綠水青山優(yōu)良生態(tài)。二是深入推進(jìn)污染防治工作見(jiàn)效。持續(xù)打好三大保衛(wèi)戰(zhàn)，認(rèn)真抓好“河長(zhǎng)制”工作，開(kāi)展“一河（湖）一策一檔”修編。實(shí)施紅河流域(紅河段)水污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。申報(bào)實(shí)施紅河縣飲用水源地污染防治項(xiàng)目。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源地保護(hù)。實(shí)施勐龍河一期治理工程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)及集中處理。抓好大氣污染綜合防治。三是打響生態(tài)文明建設(shè)品牌。支持紅河谷山地未來(lái)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新中心建設(shè)。充分用好哈尼梯田全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承學(xué)校，加快推進(jìn)梯田守望者項(xiàng)目。積極申報(bào)哈尼梯田山水林田湖草保護(hù)生態(tài)修復(fù)工程。建立哈尼梯田保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，加大梯田保護(hù)工作力度。加大投入，完善設(shè)施，持續(xù)監(jiān)測(cè)、維護(hù)好各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)，鞏固拓展紅河縣綠色發(fā)展成果。

　　（七）不斷改善和提升人民生活品質(zhì)

　　一是提升民生保障服務(wù)水平。建成紅河縣高級(jí)中學(xué)，確保高中階段毛入學(xué)率達(dá)90%以上。實(shí)施23個(gè)幼兒園改建項(xiàng)目，確保實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一公辦”“一村一幼”全覆蓋。加快體育基礎(chǔ)設(shè)施配套，力爭(zhēng)公共體育設(shè)施覆蓋91個(gè)行政村（社區(qū)）。繼續(xù)抓好健康紅河行動(dòng)，建成縣級(jí)醫(yī)療信息共享互認(rèn)及遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)。加快縣婦幼院室內(nèi)整體裝修改造工程、縣醫(yī)療廢物收轉(zhuǎn)運(yùn)能力建設(shè)項(xiàng)目等在建項(xiàng)目進(jìn)度。推進(jìn)縣人民醫(yī)院負(fù)壓病房、重癥監(jiān)護(hù)病房項(xiàng)目落地。抓好住房保障工作，嚴(yán)格保障房分配使用管理，精準(zhǔn)發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障租賃補(bǔ)貼。二是加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。持續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，確保參保率不低于95%。抓好養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新建3個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，5個(gè)自然村老年人活動(dòng)室。啟動(dòng)甲寅、樂(lè)育、寶華、阿扎河、石頭寨、洛恩6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院及洛孟等61個(gè)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)婦女、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。抓好退役軍人“陽(yáng)光安置”。加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管，完善異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)。三是豐富精神文化生活。充分發(fā)揮好新時(shí)代講習(xí)所、村史館、文化廣場(chǎng)作用，大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。發(fā)揮好哈尼梯田文化傳承學(xué)校、文化館和非遺文化傳承人作用，保護(hù)傳承優(yōu)秀民族文化。完善公共文化服務(wù)體系，提升公共服務(wù)水平。打造馬幫庭院劇場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)作。抓好舞臺(tái)劇《馬幫故事》、哈尼語(yǔ)舞臺(tái)劇《莫批阿波》、歌舞劇《生的狂歡》拍攝編排。集中力量創(chuàng)作一批反映紅河縣脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)中展現(xiàn)時(shí)代風(fēng)采、具有民族特色、體現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的文藝作品，講好新時(shí)代紅河故事，豐富各族群眾精神文化生活。

　　（八）牢牢守住安全穩(wěn)定底線

　　一是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員、軍民融合、國(guó)防教育等工作落地見(jiàn)效，抓好“一年兩征”征兵工作落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)邊固防，增強(qiáng)邊境意識(shí)，嚴(yán)厲打擊跨境違法犯罪。深入抓好民族宗教工作，推進(jìn)宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題整改，啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。加大山林水土糾紛和歷史遺留問(wèn)題化解力度。二是強(qiáng)化各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)決打贏建黨100周年重大安保維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立健全掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決防范和打擊暴力恐怖和非法集資、電信詐騙等新型網(wǎng)絡(luò)犯罪。加快推進(jìn)紅河縣強(qiáng)制戒毒所建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無(wú)毒村（社區(qū)）創(chuàng)建，堅(jiān)決遏制毒品擴(kuò)散蔓延。加強(qiáng)社會(huì)面巡邏管控，抓好“雪亮工程”建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等社會(huì)治安案件。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合防控體系。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系建設(shè)，持續(xù)提升全民安全生產(chǎn)意識(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故。加大城鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治力度，開(kāi)工建設(shè)蓮花家園小區(qū)滑坡二期綜合治理項(xiàng)目、阿扎河鄉(xiāng)咪竜村地質(zhì)災(zāi)害綜合防治工程。三是積極穩(wěn)妥化解政府債務(wù)。多方籌措資金，加大財(cái)源培育力度，做好財(cái)稅征繳工作，用好金融工具，緩解債務(wù)壓力。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目審批制度，提高項(xiàng)目績(jī)效，防止新增債務(wù)。穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，支持平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型實(shí)體化建設(shè)，組建國(guó)有集團(tuán)公司。

　　（九）著力強(qiáng)化縣域治理能力和治理水平建設(shè)

　　一是加強(qiáng)政治建設(shè)。突出增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，從講政治的高度抓好政府工作，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是加強(qiáng)法治政府建設(shè)。以習(xí)近平法治思想和《憲法》、《民法典》為重點(diǎn)，編制實(shí)施新一輪法治政府建設(shè)規(guī)劃。全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，提高依法行政能力。全面啟動(dòng)“八五”普法，完成紅河縣法治政府建設(shè)典型案例讀本編印。繼續(xù)落實(shí)好法律顧問(wèn)制度。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為學(xué)法尊法守法用法的模范。三是加強(qiáng)服務(wù)政府建設(shè)。全面推行政府權(quán)責(zé)清單制度，推動(dòng)縣政府組成部門(mén)廣泛公示權(quán)責(zé)清單。持續(xù)深化“放管服”改革，加快實(shí)施“一顆印章管審批”制度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，力爭(zhēng)各項(xiàng)指標(biāo)向全州先進(jìn)水平看齊。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”各項(xiàng)措施全面落實(shí)。用好“一部手機(jī)辦事通”，確保參保、養(yǎng)老、社會(huì)救助、低保申請(qǐng)等事關(guān)廣大人民群眾的保障工作“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”。四是加強(qiáng)廉能政府建設(shè)。自覺(jué)接受黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨和國(guó)家戰(zhàn)略方針。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，進(jìn)一步提高人大議案建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量。廣泛接受紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院，以及社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。深入貫徹落實(shí)公職人員政務(wù)處分條例，強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。實(shí)施公共資金、公共資源交易以及群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題排查整治行動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)業(yè)能力和作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高財(cái)政績(jī)效；繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究，增加謀劃項(xiàng)目、申報(bào)項(xiàng)目、推動(dòng)項(xiàng)目的能力和水平，以大抓項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展。

　　各位代表，偉大的事業(yè)總有偉大的啟示。雄偉壯闊的哈尼梯田啟示我們，幸福不會(huì)從天而降，好日子都是干出來(lái)的。建縣70年來(lái)翻天覆地的變化啟示我們，自力更生、艱苦奮斗，才能創(chuàng)造美好的生活。“十三五”以來(lái)打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的生動(dòng)實(shí)踐啟示我們，擼起袖子加油干，努力奮斗才能夢(mèng)想成真。今天，我們站在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程、新起點(diǎn)，回望歷史，心潮澎湃；展望未來(lái)，信心百倍。我們通過(guò)奮斗，披荊斬棘，走過(guò)了萬(wàn)水千山。我們還要繼續(xù)奮斗，勇往直前，創(chuàng)造更加輝煌的明天！

　　讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谥菸⒅菡涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年，建縣70周年獻(xiàn)禮，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，早日建成“紅河谷綠色發(fā)展基地、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步美麗家園”而努力奮斗！