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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各辦、局：

《紅河縣社會(huì)救助實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)第十四屆人民政府第二十七次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

紅河縣人民政府

2015年5月18日　　　　

紅河縣社會(huì)救助實(shí)施細(xì)則

目    錄

第一章    總則

第二章    最低生活保障

第三章    特困人員供養(yǎng)

第四章    受災(zāi)人員救助

第五章    醫(yī)療救助

第六章    臨時(shí)救助

第七章    社會(huì)力量參與

第八章    教育救助

第九章    住房救助

第十章    就業(yè)救助

第十一章  監(jiān)督管理

第十二章  附  則

第一章  總  則

第一條  為加強(qiáng)社會(huì)救助，保障公民的基本生活，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》、《云南省社會(huì)救助實(shí)施辦法》和《紅河州社會(huì)救助實(shí)施方案》，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  社會(huì)救助工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、及時(shí)的原則。堅(jiān)持托底線、救急難、可持續(xù)，與其他社會(huì)保障制度相銜接。

第三條  縣民政局、縣文廣局、縣教育局、縣人社局、縣住建局、縣衛(wèi)生局、縣人計(jì)局、縣電力公司、縣供排水清運(yùn)公司等部門統(tǒng)稱社會(huì)救助管理部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會(huì)救助管理工作。

第四條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)有關(guān)社會(huì)救助的申請(qǐng)受理、調(diào)查審核或委托村民委員會(huì)、居民委員會(huì)受理申請(qǐng)、入戶調(diào)查。協(xié)助做好有關(guān)社會(huì)救助工作。

第五條  建立政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會(huì)力量參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善社會(huì)救助資金、物資保障機(jī)制。

社會(huì)救助資金實(shí)行專項(xiàng)管理，分賬核算，專款專用，任何單位或者個(gè)人不得擠占挪用。

第六條  本實(shí)施細(xì)則中的救助對(duì)象指持有本縣常住戶口的居民。

第七條  縣政府鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與社會(huì)救助。對(duì)在社會(huì)救助工作中作出顯著成績(jī)的單位、個(gè)人，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條  為切實(shí)做好全縣的社會(huì)救助工作，確保廣大城鄉(xiāng)居民的基本生活權(quán)益，成立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心、社會(huì)救助資金管理中心，與紅河縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障管理中心實(shí)行三塊牌子、一套班子管理體制。屬于民政局下屬事業(yè)單位，設(shè)中心主任一名。

第九條  每年籌集紅河縣社會(huì)救助資金100萬元，其中財(cái)政安排30萬元，民政籌資70萬元。社會(huì)救助資金由政府部門和社會(huì)救助成員單位共同籌集，民政部門負(fù)責(zé)管理，需要特殊社會(huì)救助時(shí)，從成員單位等籌集的資金中進(jìn)行支付，每年拿出資金總量的10%作為應(yīng)急救助備用金。

第二章  最低生活保障

第十條  對(duì)共同生活的家庭成員人均收入低于本縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且符合最低生活保障家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，給予最低生活保障。

第十一條  申請(qǐng)最低生活保障，按照下列程序辦理：

（一）由共同生活的家庭主要成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)，家庭成員申請(qǐng)有困難的，可以委托村（居）民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在接到最低生活保障申請(qǐng)起20個(gè)工作日內(nèi)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評(píng)議、信息核查等方式，組織駐村（社區(qū)）干部、社區(qū)低保工作人員等對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。每組調(diào)查人員不得少于2人。

（三）縣民政局應(yīng)在收到初審意見和有關(guān)材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出審批意見。對(duì)符合條件的，在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）公示7天無異議后給予批準(zhǔn)；對(duì)公示有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)重新組織核實(shí)上報(bào)，由縣民政局在15個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定，在指標(biāo)允許調(diào)整范圍內(nèi)，并對(duì)擬批準(zhǔn)的申請(qǐng)重新公示7天；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在作出不予批準(zhǔn)決定5個(gè)工作日內(nèi)書面向申請(qǐng)人說明理由。

（四）民主評(píng)議。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員或委托村（社區(qū)）委會(huì)組織民主評(píng)議。民主評(píng)議由熟悉情況的黨員代表、村（社區(qū)）民代表等參加。村（社區(qū)）民代表人數(shù)不得少于參加評(píng)議總?cè)藬?shù)的三分之二。

（五）經(jīng)縣民政局審查，對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)，并在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）進(jìn)行公布；對(duì)不符合條件的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村民委員會(huì)、居民委員會(huì)書面向申請(qǐng)人說明理由。

第十二條  對(duì)批準(zhǔn)獲得最低生活保障的家庭，縣民政局按照共同生活的家庭成員人均收入低于本縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的差額，城市低保按月、農(nóng)村低保按每季度初10日前發(fā)放。

對(duì)獲得最低生活保障后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者，可在給予最高檔次補(bǔ)助金額的基礎(chǔ)上，再統(tǒng)籌考慮采取高齡補(bǔ)貼、孤兒救助、臨時(shí)救助等必要措施增強(qiáng)生活保障。

第十三條  最低生活保障家庭的人口、收入、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

縣民政局以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)獲得最低生活保障家庭的人口、收入、財(cái)產(chǎn)狀況定期核查。

最低生活保障家庭的人口、收入、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，縣民政局應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金；決定停發(fā)最低生活保障金的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第十四條  下列人員不計(jì)入共同生活的家庭成員：

（一）在監(jiān)獄服刑人員；

（二）宣告失蹤的人員；

（三）不能列入家庭成員的其他情形。

第十五條  家庭收入是指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的全部可支配收入。家庭財(cái)產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。

第十六條  申請(qǐng)人有下列情形之一的，可單獨(dú)提出申請(qǐng)：

（一）困難家庭中長(zhǎng)期生病臥床或癱瘓?jiān)诩摇⒅囟葰埣踩耍ǘ?jí)殘疾以上）。

（二）單親家庭中，無固定收入，人均收入低于保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍的在讀大學(xué)生。

（三）刑滿釋放人員1年內(nèi)符合申請(qǐng)條件的。

第十七條  申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）按規(guī)定提交相關(guān)材料（申請(qǐng)書、身份證、戶口簿復(fù)印件、家庭成員收入證明、患病的醫(yī)院證明、離婚協(xié)議復(fù)印件、房產(chǎn)證、死亡證明復(fù)印件等），并在申請(qǐng)中說明家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況（擁有的房產(chǎn)、車輛及工商執(zhí)照等）；

（二）履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)；

（三）承諾所提供信息的真實(shí)性、完整性。

第十八條  家庭可支配收入是指扣除繳納的個(gè)人所得稅及個(gè)人按規(guī)定繳納的社會(huì)保障性支出后的收入。主要包括：

（一）工資性收入。指因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、勞動(dòng)報(bào)酬、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得等。

（二）家庭經(jīng)營(yíng)純收入。指從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及有償服務(wù)活動(dòng)所得。包括從事種植、養(yǎng)殖、采集及加工等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入，從事工業(yè)、建筑業(yè)、手工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、買賣收入、文教衛(wèi)生業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)及有償服務(wù)活動(dòng)的收入等。

（三）財(cái)產(chǎn)性收入。包括動(dòng)產(chǎn)收入和不動(dòng)產(chǎn)收入。動(dòng)產(chǎn)收入是指出讓無形資產(chǎn)等收入，儲(chǔ)蓄存款利息、有價(jià)證券紅利、儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)投資以及其他股息和紅利等收入，集體財(cái)產(chǎn)收入分紅和其他動(dòng)產(chǎn)收入等。不動(dòng)產(chǎn)收入是指轉(zhuǎn)租承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、出租或者出讓房產(chǎn)以及其他不動(dòng)產(chǎn)收入等。

（四）轉(zhuǎn)移性收入。指國家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)居民家庭的各種轉(zhuǎn)移支付和居民家庭間的收入轉(zhuǎn)移。包括贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)，離退休金、失業(yè)保險(xiǎn)金，社會(huì)救濟(jì)金、遺屬補(bǔ)助金、賠償收入，接受遺產(chǎn)收入、接受捐贈(zèng)（贈(zèng)送）收入等。

（五）其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目。

第十九條  家庭財(cái)產(chǎn)主要包括：

（一）銀行存款和有價(jià)證券；

（二）機(jī)動(dòng)車輛（殘疾人功能性補(bǔ)償代步機(jī)動(dòng)車輛除外）、船舶；

（三）房屋；

（四）債權(quán)；

（五）其他財(cái)產(chǎn)。

第二十條  不計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目：

（一）60歲以上無收入老人領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金；

（二）因家庭生活困難，政府給予的慰問金、獎(jiǎng)勵(lì)金；

（三）因意外事故造成傷殘、死亡，工作單位或保險(xiǎn)公司發(fā)放的喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)等；

第二十一條  申請(qǐng)對(duì)象有下列情況之一的，不予保障：

（一）家庭實(shí)際收入雖低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，但其家庭有勞動(dòng)能力（不含在校就讀生）的成員無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)的；

（二）好逸惡勞，經(jīng)常出入麻將室、電子游戲室等場(chǎng)所的家庭成員；

（三）有吸毒、賭博（含打麻將、玩電子游）、賣淫嫖娼等違法行為，造成生活困難的；

（四）有鋪面或房屋出租，隱瞞不報(bào)的；

（五）家庭擁有汽車（除拖拉機(jī)、三輪摩托車、二輪摩托車及殘疾人功能性代步車輛除外）、貴重珠寶首飾等非生活必需高檔消費(fèi)品的；

（六）戶口雖屬本縣非農(nóng)業(yè)人口，但在外地居住、生活半年以上的（外出務(wù)工人員除外）；

（七）兩年內(nèi)新建、購買新房（政府建蓋的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房除外）或購買超過100平方米二手房的；

（八）住房進(jìn)行豪華裝修的；

（九）為獲得最低生活保障，惡意放棄或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的；

（十）實(shí)施城鄉(xiāng)低保后違反計(jì)劃生育政策的人員不得以任何形式享受城鄉(xiāng)低保，已經(jīng)享受的要堅(jiān)決清退。違反計(jì)劃生育的時(shí)間界定為自紅河縣實(shí)施城鄉(xiāng)低保之日起（即：城市低保1999年5月，農(nóng)村低保2007年1月）；

（十一）其他不予保障的情形。

第二十二條  民主評(píng)議應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

（一）民主評(píng)議：由基層黨組織牽頭進(jìn)行評(píng)議。

（二）宣講政策。低保工作人員宣講低保資格條件、補(bǔ)差發(fā)放、動(dòng)態(tài)管理等政策規(guī)定，宣布評(píng)議規(guī)則和會(huì)議紀(jì)律。

（三）介紹情況。申請(qǐng)人陳述家庭基本情況，入戶調(diào)查人員陳述申請(qǐng)家庭的經(jīng)濟(jì)調(diào)查情況。

（四）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。民主評(píng)議人員對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)查情況進(jìn)行評(píng)議，對(duì)調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和完整性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（五）形成結(jié)論。對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)果的真實(shí)有效性作出結(jié)論。

（六）簽字確認(rèn)。民主評(píng)議應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的評(píng)議記錄。所有參加評(píng)議人員應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)評(píng)議結(jié)果。

第二十三條  對(duì)民主評(píng)議爭(zhēng)議較大的低保申請(qǐng)家庭，應(yīng)當(dāng)重新組織家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)。

第三章  特困人員供養(yǎng)

第二十四條  對(duì)無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養(yǎng)。

第二十五條  特困人員供養(yǎng)的內(nèi)容包括：

（一）提供基本生活條件；

（二）對(duì)生活不能自理的給予照料；

（三）提供疾病救治；

（四）辦理喪葬事宜。

特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)省、州政府制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特困人員供養(yǎng)所需資金，除省、州政府補(bǔ)助外，縣級(jí)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。

第二十六條  申請(qǐng)?zhí)乩藛T國家供養(yǎng)，由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)；本人申請(qǐng)有困難的，可委托村（居）民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。

特困人員供養(yǎng)的審批程序適用本細(xì)則的第十一條規(guī)定。

第二十七條  特困人員供養(yǎng)實(shí)行年度動(dòng)態(tài)管理，符合條件的納入供養(yǎng)范圍。特困供養(yǎng)人員不符合供養(yǎng)條件的，村（居）民委員會(huì)或供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核并報(bào)縣民政局核準(zhǔn)后，終止供養(yǎng)并予以公示。

第二十八條  特困供養(yǎng)人員可以在當(dāng)?shù)氐墓B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)，也可以分散供養(yǎng)。特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式。

有條件的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為智力殘疾或者生活不能自理的特困供養(yǎng)對(duì)象提供供養(yǎng)服務(wù)，接收患有精神病、傳染病特困供養(yǎng)對(duì)象的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的治療護(hù)理能力。 

第二十九條  0-18歲失去父母、查找不到親生父母的孤兒和父母因重殘、重病、失蹤、服刑等無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童以及艾滋病病毒感染兒童，符合事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定條件的，納入特困兒童基本生活保障范圍。

第三十條  特困兒童基本生活保障費(fèi)由縣民政局會(huì)同縣財(cái)政局根據(jù)城鄉(xiāng)生活水平、兒童、青少年成長(zhǎng)需要和財(cái)力狀況，按照不低于當(dāng)?shù)仄骄钏降脑瓌t，合理確定最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)可參照民政部關(guān)于孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見確定。養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)包含伙食費(fèi)、服裝被褥費(fèi)、日常用品費(fèi)、教育費(fèi)、基本醫(yī)療費(fèi)和康復(fù)費(fèi)，不包含兒童大病醫(yī)療救助費(fèi)、寄養(yǎng)家庭勞務(wù)費(fèi)等。

申請(qǐng)?zhí)乩和旧钯M(fèi)按照下列程序辦理：

（一）由監(jiān)護(hù)人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，符合認(rèn)定條件的，由所在地村（居）民委員會(huì)簽署審核意見、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署審查意見，并按相關(guān)要求報(bào)縣民政局審批；

（二）縣民政局應(yīng)在收到初審意見和有關(guān)材料后10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定，并將審批結(jié)果函告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣財(cái)政局根據(jù)民政部門提出用款計(jì)劃，由財(cái)政專戶將資金撥付到民政部門，對(duì)特困人員基本生活費(fèi)以支付到個(gè)人賬戶或者福利機(jī)構(gòu)賬戶方式進(jìn)行發(fā)放。

第四章  受災(zāi)人員救助

第三十一條  對(duì)本縣行政區(qū)內(nèi)基本生活受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員，提供生活救助。自然災(zāi)害救助實(shí)行屬地管理，各級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)。

第三十二條  完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)三級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案建立修訂，做好上下級(jí)預(yù)案響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的銜接，強(qiáng)化預(yù)案的科學(xué)性、可操作性。因地制宜，科學(xué)編制實(shí)施自然災(zāi)害救助物資縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備計(jì)劃與布局和規(guī)模，建立適應(yīng)全縣救災(zāi)需要的物資儲(chǔ)備機(jī)制與災(zāi)害救助保障能力。

第三十三條  自然災(zāi)害發(fā)生后，由縣人民政府減災(zāi)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織救災(zāi)工作，并組織協(xié)調(diào)縣屬涉災(zāi)部門結(jié)合職能協(xié)助災(zāi)區(qū)政府根據(jù)情況緊急疏散、轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員。民政部門及時(shí)為受災(zāi)人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時(shí)住所、醫(yī)療等應(yīng)急救助。（災(zāi)后應(yīng)急救助標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)間：按臺(tái)風(fēng)災(zāi)害人均90元／月、其他災(zāi)害人均180元／月的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助；過渡性生活救助：“因?yàn)?zāi)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞無房可住、無生活來源和自救能力”的受災(zāi)群眾，過渡期基本生活困難，國家啟動(dòng)三級(jí)或四級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的按每人每天補(bǔ)助10元、救助期限3個(gè)月。國家啟動(dòng)一級(jí)或二級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)按每人每天補(bǔ)助10元和1斤糧、救助期限3個(gè)月）。

第三十四條  自然災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確核查、統(tǒng)計(jì)報(bào)送自然災(zāi)害損失情況，健全完善縣政府災(zāi)情評(píng)估機(jī)制和統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制，編制和落實(shí)同級(jí)財(cái)政自然災(zāi)害救助資金預(yù)算。自然災(zāi)害危險(xiǎn)消除后，縣政府或者其自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定倒損民房恢復(fù)重建規(guī)劃，對(duì)經(jīng)過申請(qǐng)（提名）、評(píng)議、公示、提交、審核、審批程序確定的因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象，落實(shí)重建優(yōu)惠政策，安排重建補(bǔ)助資金。

第三十五條  縣民政局應(yīng)當(dāng)在每年10月15日前，評(píng)估、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)人員當(dāng)年冬季和次年春季口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等基本生活困難和救助需求，制定專項(xiàng)救助工作方案，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)民政部門備案。

第三十六條  建立全縣農(nóng)村住房保險(xiǎn)制度，提高農(nóng)村綜合減災(zāi)抵御能力，完善災(zāi)后恢復(fù)重建與救助長(zhǎng)效保障機(jī)制。因?yàn)?zāi)倒塌損壞民房由農(nóng)房保險(xiǎn)理賠后，重建、修復(fù)無自救能力的酌情給予適當(dāng)建房補(bǔ)助。

第三十七條  根據(jù)云南省相關(guān)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰金，按照每位遇難人員一次性不超過2萬元給予補(bǔ)助。

第三十八條  冬春及旱災(zāi)臨時(shí)生活困難救助。“冬春”荒、旱災(zāi)期間災(zāi)民口糧、衣被、取暖等基本生活困難，根據(jù)災(zāi)民實(shí)際情況，給予一定的口糧補(bǔ)助、資金救助、衣被取暖等救助。

第五章  醫(yī)療救助

第三十九條  下列人員可以申請(qǐng)相關(guān)醫(yī)療救助：

（一）最低生活保障家庭成員；

（二）特困供養(yǎng)人員；

（三）家庭困難的一、二級(jí)重度殘疾人；

（四）縣人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。

第四十條  醫(yī)療救助采取下列方式：

（一）對(duì)最低生活保障人員及特困供養(yǎng)人員參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予補(bǔ)貼；

（二）對(duì)救助對(duì)象經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支付后，個(gè)人及其家庭難以承擔(dān)的符合規(guī)定的基本醫(yī)療自負(fù)費(fèi)用，給予醫(yī)療救助。對(duì)未參加城鎮(zhèn)醫(yī)保或“新農(nóng)合”的不予醫(yī)療救助。

（三）實(shí)施重特大疾病醫(yī)療救助政策，優(yōu)先對(duì)醫(yī)療費(fèi)用高、社會(huì)影響大的病種實(shí)施救助，對(duì)未納入救助病種范圍但醫(yī)療費(fèi)用較高、個(gè)人負(fù)擔(dān)較重的疾病，應(yīng)當(dāng)予以實(shí)施重特大疾病醫(yī)療救助。

醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，按縣民政局公布的醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行救助。

第四十一條  醫(yī)療救助實(shí)行醫(yī)中救助和醫(yī)后救助相結(jié)合的救助方式。醫(yī)中救助實(shí)行“一站式”結(jié)算服務(wù)，符合條件的即時(shí)審批。醫(yī)后救助按照戶口屬地管理的原則，救助對(duì)象向戶口所在地村（社區(qū)）委會(huì)申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行集中審批。

第四十二條  民政、衛(wèi)生、人社等部門建立健全醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)相銜接的“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)，以定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為結(jié)算和管理單位，通過信息化管理，為醫(yī)療救助對(duì)象提供及時(shí)便捷的服務(wù)。

第四十三條  縣人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定建立疾病應(yīng)急救助制度，對(duì)需要急救但身份不明或者無力支付急救費(fèi)用的急重危傷病患者由縣救助站給予疾病應(yīng)急救助。申請(qǐng)程序按《云南省疾病應(yīng)急救助制度管理實(shí)施細(xì)則》和《云南省疾病應(yīng)急救助基金管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第六章  臨時(shí)救助

第四十四條   臨時(shí)救助對(duì)象范圍：

（一）因火災(zāi)、溺水等意外事件，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人；

（二）因發(fā)生重大交通事故在案件終結(jié)后，造成當(dāng)事人及其家庭基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的；

（三）因家庭成員突發(fā)重特大疾病，連續(xù)3個(gè)月支出的月均重特大疾病醫(yī)藥費(fèi)自付費(fèi)用達(dá)家庭人均月收入的3倍及其以上，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人；

（四）因基本生活費(fèi)、基本醫(yī)藥費(fèi)和子女基本教育費(fèi)等生活必需支出突然增加，月人均生活必需支出連續(xù)3個(gè)月達(dá)家庭人均月收入的3倍及其以上，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)困難的最低生活保障家庭和低收入家庭或個(gè)人；

（五）縣級(jí)以上政府規(guī)定的遭遇其他特殊困難的家庭或個(gè)人。

第四十五條  臨時(shí)救助申請(qǐng)和受理：

 （一）臨時(shí)救助的申請(qǐng)，由其家庭主要成員向戶籍所在地的村（居）委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，入戶調(diào)查后提出書面救助意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，報(bào)縣民政局審批。

（二）情況緊急、需立即采取措施以防止造成無法挽回?fù)p失或無法改變嚴(yán)重后果的，應(yīng)先行救助，再按規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

第四十六條  救助形式與救助標(biāo)準(zhǔn)。

臨時(shí)救助資金原則上實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，特殊情況且金額較小時(shí)可采用現(xiàn)金發(fā)放。

臨時(shí)救助一般為一次性救助，一年內(nèi)同一救助對(duì)象享受臨時(shí)救助的次數(shù)最多2次，時(shí)間間隔應(yīng)在半年以上。原則上每戶臨時(shí)救助金額不超過2000元。

第四十七條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣民政局、救助管理機(jī)構(gòu)對(duì)因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙、遭受家庭暴力或因年老、年幼、急病等原因處于自身無力解決食宿、無親友投靠的生活無著狀態(tài)，并自愿求助的流浪、乞討人員提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。原則上不向流浪、乞討人員提供現(xiàn)金救助。

對(duì)無家可歸或無法查明個(gè)人情況的救助對(duì)象，縣民政局、救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以多種方式向社會(huì)發(fā)布尋親公告。有疑似走失、被遺棄或被拐賣情形的，縣民政局、救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案、查找。對(duì)個(gè)人信息確實(shí)無法查明、公告尋親無果或無認(rèn)知、表達(dá)能力，且無法聯(lián)系親屬、住址的救助對(duì)象，由流入地民政部門妥善安置。對(duì)已查明具體信息的救助對(duì)象，縣民政局、救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接送返回。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要指導(dǎo)村（社區(qū)）委會(huì)加強(qiáng)對(duì)好逸惡勞的流浪、乞討人員進(jìn)行幫教引導(dǎo)，對(duì)不履行監(jiān)護(hù)、贍養(yǎng)義務(wù)的家庭成員進(jìn)行法制教育。對(duì)不聽勸誡，拒不履行監(jiān)護(hù)、贍養(yǎng)義務(wù)的，可告知公安等部門依法追究其法律責(zé)任。

第四十八條  公安、城管和其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪、乞討人員的，應(yīng)當(dāng)告知其救助政策、救助管理機(jī)構(gòu)地址、求助方式等，為其求助提供方便。對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便的其他人員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助管理機(jī)構(gòu)。對(duì)突發(fā)急病人員，應(yīng)當(dāng)立即送往或通知急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。對(duì)危重傷病、疑似傳染病、精神障礙疾病等求助的流浪、乞討人員，應(yīng)當(dāng)先行送往定點(diǎn)醫(yī)院診治，待病情穩(wěn)定后，流入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、民政部門、救助管理機(jī)構(gòu)再行甄別救助。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、民政部門、救助管理機(jī)構(gòu)做好求助、受助對(duì)象信息查實(shí)等工作。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好流浪、乞討人員救治工作。

第七章  社會(huì)力量參與

第四十九條  社會(huì)力量，是指能夠參與、作用于社會(huì)發(fā)展的自然人、法人（社會(huì)組織、黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非政府組織、黨群社團(tuán)、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)、企業(yè)等）。

第五十條  社會(huì)力量參與社會(huì)救助宗旨：發(fā)揚(yáng)人道主義精神，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、遇難相助的傳統(tǒng)美德，幫助社會(huì)上不幸的個(gè)人和群體，開展多種形式的救助和服務(wù)工作，促進(jìn)社會(huì)公平、文明、和諧、進(jìn)步。

第五十一條  社會(huì)力量參與社會(huì)救助的原則：合法、自愿的原則；尊重被救助者隱私原則；物質(zhì)幫助、心理疏導(dǎo)和精神慰藉相結(jié)合原則；提倡、鼓勵(lì)、稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)助、費(fèi)用減免相結(jié)合原則。

第五十二條  社會(huì)力量參與社會(huì)救助工作，可通過捐贈(zèng)現(xiàn)金、捐贈(zèng)物資、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供生活照料服務(wù)和心理疏導(dǎo)相結(jié)合等方式參與。具體方式為：

（一）積極動(dòng)員社會(huì)力量自愿參與社會(huì)救助工作，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持好社會(huì)工作者、志愿服務(wù)者為幫助孤、老、病、殘、貧、災(zāi)等生活最困難的人群，提供物質(zhì)幫助、生活照料和心理疏導(dǎo)等多元化的服務(wù)。

（二）愛心慈善捐贈(zèng)。動(dòng)員社會(huì)力量自愿參與社會(huì)救助工作，為紅河縣慈善總會(huì)捐款、捐物。捐贈(zèng)方式，可根據(jù)捐贈(zèng)人的意愿分為臨時(shí)捐贈(zèng)和長(zhǎng)期、定向捐贈(zèng)。

（三）定向慈善捐贈(zèng)。社會(huì)力量可選定捐贈(zèng)的人群、地點(diǎn)、行業(yè)，進(jìn)行定向捐贈(zèng)幫扶。

（四）發(fā)現(xiàn)、提供困難群眾情況。鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)現(xiàn)困難群眾情況，并報(bào)告給相關(guān)社會(huì)救助管理部門，以便及時(shí)進(jìn)行救助。

（五）創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與創(chuàng)辦敬老院、老年公寓等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。

（六）實(shí)行社工與志愿者聯(lián)動(dòng)，有效整合資源，發(fā)揮社工的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和志愿者的精神引領(lǐng)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，良性互動(dòng)的社會(huì)管理工作新格局，營(yíng)造“服務(wù)社會(huì)，奉獻(xiàn)關(guān)愛”的良好社會(huì)氛圍，使社工理念、志愿服務(wù)精神深入人心，促進(jìn)民生改善、社會(huì)進(jìn)步。

（七）將志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)納入社區(qū)的日常工作。實(shí)現(xiàn)社會(huì)力量與社工組織、志愿者服務(wù)站點(diǎn)的有效結(jié)合。消除社會(huì)歧視，增強(qiáng)助人自助能力，幫助其更好地適應(yīng)、融入社會(huì)環(huán)境。

（八）推動(dòng)社工組織建設(shè)，鼓勵(lì)社工組織參與醫(yī)療衛(wèi)生、扶老助老、扶殘助殘、科學(xué)普及、文化宣傳、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救援、全民健身、消防安全、抗震救災(zāi)、法律援助、納稅服務(wù)、支教助學(xué)等領(lǐng)域的志愿服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大社工與志愿者聯(lián)動(dòng)模式在社區(qū)和農(nóng)村志愿服務(wù)工作中的推廣。同時(shí)，鼓勵(lì)志愿組織參與社工機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

第五十三條  社會(huì)力量參與社會(huì)救助，按照國家有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策。

第八章  教育救助

第五十四條  認(rèn)真做好資助政策宣傳工作。根據(jù)國家和省教育廳有關(guān)學(xué)生資助政策，大力宣傳義務(wù)教育階段“寄宿生享受生活補(bǔ)助政策”和“普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策”及“中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金的政策”。要求各學(xué)校通過墻報(bào)、黑板報(bào)、橫幅、廣播等途徑，廣泛深入地開展宣傳活動(dòng)，充分利用會(huì)議、標(biāo)語、新聞媒體、網(wǎng)站等多種形式，多角度、多層面地深入宣傳實(shí)施國家資助政策的重大意義，使該項(xiàng)民生工程深入人心、家喻戶曉。

第五十五條  教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中、小學(xué)校以及各類公辦、民辦幼兒園進(jìn)行學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童補(bǔ)助的信息采集培訓(xùn)；通過各種形式的宣傳、培訓(xùn)，使學(xué)生家長(zhǎng)基本上做到對(duì)資助政策應(yīng)知盡知。

第五十六條  做好“生源地信用助學(xué)貸款”宣傳工作并對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行講解；

第五十七條  做好孤兒就學(xué)工作，就讀于幼兒園的學(xué)前孤兒，每生每學(xué)年給予補(bǔ)助300元；小學(xué)每生每學(xué)年給予補(bǔ)助1000元；初中每生每學(xué)年給予補(bǔ)助1250元；高中每生每學(xué)年給予補(bǔ)助2000元。

第九章  住房救助

第五十八條  公共租賃住房供應(yīng)對(duì)象原則上為無房或人均住房建筑面積低于13平方米的下列群體：

（一）城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入住房困難家庭、單身人士、新就業(yè)職工；

（二）在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定職業(yè)1年以上的云南省籍農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口或外來務(wù)工人員；

（三）在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定職業(yè)3年以上的非云南省籍外來務(wù)工人員；

（四）符合條件的其他群體。

第五十九條  申請(qǐng)公共租賃住房的收入條件原則上為：?jiǎn)紊砣耸吭率杖氩桓哂趪乙?guī)定的“個(gè)人所得稅工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)”的85％；2人以上（含2人）家庭月收入按照不高于家庭實(shí)際人數(shù)乘以國家規(guī)定的“個(gè)人所得稅工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)”的85％計(jì)算。其中，廉租住房保障對(duì)象收入條件原則上為城鎮(zhèn)人均月收入在城市低保金數(shù)額的3倍以內(nèi)。

第六十條  已享受福利分房、廉租住房實(shí)物配租、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房的家庭，不得租賃公共租賃住房。

第六十一條  一個(gè)家庭或單身人士只能申請(qǐng)租賃一套公共租賃住房。以家庭為單位申請(qǐng)公共租賃住房的，需確定一名符合申請(qǐng)條件的家庭成員為申請(qǐng)人，其他家庭成員為共同申請(qǐng)人。單身人士申請(qǐng)公共租賃住房的，本人為申請(qǐng)人。公共租賃住房申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)年滿18周歲，且具備完全民事行為能力。

第六十二條  公共租賃住房的申請(qǐng)人可向戶口所在地或者工作所在地的鄉(xiāng)人民政府或縣住建（住房保障）部門申請(qǐng)公共租賃住房，但不得同時(shí)在戶口所在地和工作所在地申請(qǐng)。

第六十三條  公共租賃住房的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭住房、收入和財(cái)產(chǎn)狀況，聲明同意接受審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)其家庭住房和資產(chǎn)等情況。

第六十四條  申請(qǐng)公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）云南省公共租賃住房申請(qǐng)表；

（二）家庭成員居民身份證和戶口簿復(fù)印件；

（三）工作單位提供的工作收入證明或者勞動(dòng)合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅證明，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明，人才市場(chǎng)提供的大中專畢業(yè)生有關(guān)證明；

（四）申請(qǐng)人所在單位或者居住地社區(qū)（村委會(huì)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安部門、房屋產(chǎn)權(quán)管理部門出具的住房情況證明。

第六十五條  縣住建（住房保障）部門對(duì)申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核；對(duì)審查合格的申請(qǐng)人資格報(bào)保障性住房領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)后，在當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行不少于15日的公示，公示無異議的，申請(qǐng)人進(jìn)入輪候庫。

第六十六條  審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人住房、金融資產(chǎn)、車輛、工商注冊(cè)、社會(huì)保險(xiǎn)、繳稅等情況的，有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供便利。

第十章  就業(yè)救助

第六十七條  下列人員免繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)：

（一）成年人中特殊群體（城市低保對(duì)象、喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人、低收入家庭60歲以上老年人）；

（二）中小學(xué)、職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生和少年兒童中的低保對(duì)象或重度殘疾人；

（三）農(nóng)村獨(dú)生子女特困家庭戶；

（四）農(nóng)村雙女戶及術(shù)后并發(fā)癥家庭戶。

第六十八條  對(duì)參保居民中的特殊群體（城市低保對(duì)象、喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人、低收入家庭60歲以上低收入家庭中的老年人）及學(xué)生、兒童中的城市低保對(duì)象和重度殘疾人員，住院起付費(fèi)減半。

第六十九條  全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)學(xué)生兒童（含大學(xué)生）和成年人個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為70元/人年。在學(xué)生兒童（含大學(xué)生）個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高后，特殊困難學(xué)生兒童（含大學(xué)生）個(gè)人繳費(fèi)仍按原渠道由民政醫(yī)療救助解決。

第七十條  年滿16周歲（不含在校學(xué)生），具有紅河縣戶籍，非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

參保人可以自主選擇其中一個(gè)繳費(fèi)檔次，按年繳費(fèi)，多繳多得。繳費(fèi)主要由參保人自行存入個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)存折（卡）或社會(huì)保障卡。在一個(gè)自然年度內(nèi)，參保人只能選擇一種繳費(fèi)方式和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

集體補(bǔ)助。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人給予繳費(fèi)補(bǔ)助。繳費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議確定。鼓勵(lì)有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌資范圍。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織及個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。每年記入個(gè)人賬戶的補(bǔ)助、資助金額之和不超過本辦法設(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

政府補(bǔ)貼。國務(wù)院及省、州、縣人民政府對(duì)參保人給予補(bǔ)貼。

參保人在領(lǐng)取待遇期間死亡的，州、縣人民政府給予600元的一次性喪葬補(bǔ)助金。

第十一章  監(jiān)督管理

第七十一條  縣人民政府及其社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的監(jiān)督檢查，完善相關(guān)監(jiān)督管理制度。

第七十二條  申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助的家庭，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況。

縣民政局根據(jù)申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助家庭的請(qǐng)求、委托，可以通過戶籍管理、稅務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)登記、工商登記、住房公積金管理、車船管理等單位和銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)，代為查詢、核對(duì)其家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況，有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。

縣民政局應(yīng)當(dāng)建立申請(qǐng)和已獲得社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)平臺(tái)，為審核認(rèn)定社會(huì)救助對(duì)象提供依據(jù)。

第七十三條  社會(huì)救助管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在履行社會(huì)救助職責(zé)過程中，可以查閱、記錄、復(fù)制與社會(huì)救助事項(xiàng)有關(guān)的資料，詢問與社會(huì)救助事項(xiàng)有關(guān)的單位、個(gè)人，要求其對(duì)相關(guān)情況作出說明，提供相關(guān)證明材料。有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

第七十四條 履行社會(huì)救助職責(zé)的工作人員對(duì)在社會(huì)救助工作中知悉的公民個(gè)人信息，除應(yīng)當(dāng)公示的信息外，其他應(yīng)當(dāng)予以保密。

縣人民政府及其社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)通過公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄等便于公眾知曉的途徑，及時(shí)公開社會(huì)救助資金、物資的管理和使用等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第七十五條  社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)建立制度，履行社會(huì)救助職責(zé)的工作人員行使職權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督。

任何單位、個(gè)人有權(quán)對(duì)履行社會(huì)救助職責(zé)的工作人員在社會(huì)救助工作中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。受理舉報(bào)、投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)、處理。

第七十六條  監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門依法對(duì)社會(huì)救助資金、物資的籌集、分配、管理和使用實(shí)施監(jiān)督。

第七十七條  申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助的家庭或者人員，對(duì)社會(huì)救助管理部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十二章  附  則

第七十八條  本實(shí)施細(xì)則自2015年6月1日起施行。有效期五年，即2015年6月1日至2020年5月31日。