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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各辦、局：

《紅河縣廉租住房先租后售管理辦法》已經(jīng)縣第十三屆人民政府第三十三次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2012年4月25日

紅河縣廉租住房先租后售管理辦法

第一條  根據(jù)《紅河州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紅河州廉租住房先租后售管理辦法（試行）的通知》（紅政辦發(fā)〔2010〕7號）、《紅河縣廉租住房出售和管理實施意見（試行）》及相關(guān)文件精神，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

第二條  城鎮(zhèn)廉租房是指政府在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣Ｕ下毮埽蚓哂谐擎?zhèn)常住居民戶口的低收入家庭提供的租金相對低廉的普通住房。

第三條  廉租住房先租后售是指縣人民政府向具有城鎮(zhèn)常住居民戶口的低收入家庭提供廉租住房后，租房人有購買廉租住房的意愿和具備經(jīng)濟能力，可以將廉租住房出售給租房人。

第四條  廉租住房先租后售的基本原則

堅持以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜、先租后售、自愿購買、有限產(chǎn)權(quán)和公開、公平、公正的原則。

第五條  廉租住房先租后售的對象和售房范圍

廉租住房先租后售對象只能對達到廉租住房規(guī)定條件，且具備一定經(jīng)濟支付能力的廉租住房住戶定向銷售。

售房范圍：（一）政府出資建設(shè)的廉租住房；（二）政府購買改建的廉租住房；（三）在普通商品房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目中配建的廉租房。

第六條  出售價格實行政府定價。原則上成本價格或略低于成本價，成本價由縣發(fā)改局會同縣住建局、縣財政局、縣地稅局、縣監(jiān)察局、縣審計局、縣檢察院根據(jù)所出售廉租住房建設(shè)成本、配套設(shè)施建設(shè)費用、管理費用等各項費用，確定出售價格后報縣人民政府批準，并向社會公布。

第七條  付款辦法及優(yōu)惠政策

（一）購買廉租住房，可以一次性付款，也可以分期付款。一次性付款給予10%的優(yōu)惠。無力一次性付款的，原則上首付比例不得低于總房價的50%，剩余部分可通過分期付款的方式解決，分期付款的期限不得超過三年（三十六個月）。

（二）申請購買廉租住房的保障對象，在與縣住房保障部門簽訂《購房合同》后，規(guī)定期限三年內(nèi)不能付清全部房款的，由縣住房保障部門收回已售房屋，并轉(zhuǎn)為廉租住房由住戶繼續(xù)租住，對已收取的售房款，按租住廉租住房的規(guī)定計算收取租金后余款退還購房人。

（三）申請購買廉租住房的保障對象與縣住房保障部門簽訂《購房合同》后，房款未繳清前，按未交房款產(chǎn)權(quán)比例繳交廉租住房租金。

（四）辦理房屋所有權(quán)證僅收取所有權(quán)登記費。

第八條  上市交易準入條件

（一）保障對象購房款交清后，即可辦理《房屋所有權(quán)證》。房屋權(quán)屬登記部門須在《房屋所有權(quán)證》“附記”欄中注明“廉租住房”和“有限產(chǎn)權(quán)”字樣。辦理《房屋所有權(quán)證》后居住滿五年且居住條件改善的，按所購房屋總價的10%補足土地收益價款后可辦理全產(chǎn)權(quán)。

（三）已出售的廉租住房實行上市準入制度，購買廉租住房的保障對象在辦理《房屋所有權(quán)證》后五年內(nèi)不得上市交易，包括出售、出租、轉(zhuǎn)讓、繼承、捐贈等。辦理《房屋所有權(quán)證》后居住滿五年上市交易的，按發(fā)生交易當年同等地段土地出讓價格補足土地出讓金和優(yōu)惠稅費后方可辦理交易手續(xù)。

（三）將所購廉租住房上市交易的家庭，不得再次申請保障性住房（包括貨幣配租）。五年內(nèi)確有特殊原因需上市交易的，由縣住房保障部門按原售價扣除折舊后回購，回購后的廉租住房用于住房保障房源。

第九條  銷售管理

（一）保障對象購買廉租住房時，應(yīng)與縣住房保障部門簽訂購房合同。購房合同中應(yīng)就保障對象自愿購房的行為、首付款比例、購房款的支付、上市交易條件、物業(yè)管理、強制收回住房等內(nèi)容予以明確。

（二）本著便民利民的原則，應(yīng)嚴格制定和落實出售廉租住房的申請、登記、審核和輪候等制度，提高廉租住房保障工作規(guī)范化管理水平。　

第十條  售房資金管理

（一）縣住房保障部門要設(shè)立廉租住房保障資金使用賬戶，建立完備的租賃補貼、出售廉租住房、實物配租保障方式的三級明細賬。按照廉租住房資金的收入和支出進行分戶核算。并健全廉租住房專項資金的財務(wù)核算制度。

（二）縣住房保障部門出售廉租住房獲得全部資金，嚴格實行收支兩條線管理，必須全額存入住房保障部門開設(shè)的出售廉租住房資金專戶，用于保障性住房建設(shè)和管理資金。

（三）已出售的廉租住房按照《住宅專項維修資金管理辦法》的規(guī)定，從售房款中按5%的比例統(tǒng)一由縣住房保障部門代扣住房維修資金，并建立維修資金分戶賬。

第十一條  廉租住房建設(shè)周轉(zhuǎn)資金籌措

縣政府統(tǒng)一向金融機構(gòu)或住房公積金管理部門擔保，縣政府貸款或借款，解決建設(shè)資金周轉(zhuǎn)困難問題，還款納入縣財政預(yù)算。

第十二條  監(jiān)督管理

（一）對在廉租住房銷售工作中以權(quán)謀私、玩忽職守的，要依法依規(guī)追究有關(guān)責任人的行政和法律責任。

（二）對擅自將廉租住房按商品房出售、出租或改作其他用途的，房地產(chǎn)管理等部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定不得為其辦理相關(guān)手續(xù)，并依照法律法規(guī)進行查處，追究相關(guān)責任人員的責任。

（三）對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件騙購廉租住房的個人，已入住廉租住房的由縣住房保障部門無條件限期收回所購住房，同時責令其按市場平均租金補交房租；未入住的由縣住房保障部門無條件收回所購住房及轉(zhuǎn)作購房款的住房租賃補貼，并依照有關(guān)規(guī)定追究責任。對出具虛假證明的，依法追究相關(guān)單位責任人的責任。

第十三條  廉租住房租金以建設(shè)成本為基礎(chǔ)，由縣住房保障部門根據(jù)紅政辦發(fā)〔2008〕25號文件精神提出具體標準后由縣發(fā)改局審核，并報縣人民政府批準實施。。

第十四條  教育、衛(wèi)生系統(tǒng)及其他單位建蓋的廉租住房可根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)部廉租住房管理實際情況確定先租后售范圍；出售價格應(yīng)根據(jù)需出售廉租住房的成本價和住戶購買支付能力具體確定，并報縣人民政府批準后實施；廉租住房出售收入納入縣財政統(tǒng)一管理。

第十五條  進城勞務(wù)工、城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入住房困難家庭、新就業(yè)職工、在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定職業(yè)1年以上本縣籍農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定職業(yè)3年以上外籍務(wù)工人員適用本辦法。

第十六條  其他未盡事宜根據(jù)國家、省、州有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條  本辦法自2012年6月1日施行。