各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各辦、局：

　　　　《紅河縣政府信息公開規(guī)定》已經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

　　紅河縣人民政府辦公室

　　2017年8月16日

　　紅河縣政府信息公開規(guī)定

　　第一條　為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用，依據(jù)《紅河州政府信息公開規(guī)定》，結合紅河縣實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　在紅河縣行政區(qū)域內，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門的政府信息公開工作，公民、法人或者其他組織獲取政府信息，應當遵守本規(guī)定。

　　第三條　縣政府辦公室是全縣政府信息公開工作的主管部門，負責指導監(jiān)督、協(xié)調推進全縣的政府信息公開工作。縣公安局、縣電子政務管理中心負責協(xié)調信息安全和信息安全保障體系建設。縣國家保密局協(xié)同負責對政府信息公開保密審查工作進行監(jiān)督和指導。

　　實行雙重領導的部門（單位）應在同級人民政府的領導下開展政府信息公開工作，同時接受上級業(yè)務主管部門（單位）的指導；實行垂直領導的部門（單位）應在上級業(yè)務主管部門（單位）的領導和同級人民政府的統(tǒng)一指導、協(xié)調下開展政府信息公開工作。

　　第四條　行政機關要建立健全政府信息公開工作制度，指定機構（以下統(tǒng)稱政府信息公開工作機構）并確定專（兼）職人員負責本行政機關政府信息公開的日常工作，全面履行工作職責。

　　政府信息公開工作機構的具體職責是：

　　（一）具體承辦本行政機關的政府信息公開事宜；　

　　（二）受理和處理向本機關提出的政府信息公開申請；

　　（三）維護和更新本行政機關公開的政府信息；　

　　（四）組織編制本行政機關的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告；　

　　（五）對擬公開的政府信息進行保密審查；　

　　（六）本行政機關規(guī)定的與政府信息公開有關的其他職責。

　　第五條　人民政府及各部門應在各自職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容，并重點公開下列政府信息：

　　（一）政府規(guī)章和規(guī)范性文件；

　　（二）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關政策；

　　（三）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；

　　（四）財政預算、決算報告；

　　（五）行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準；　

　　（六）政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；　　

　　（七）行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

　　（八）重大建設項目的批準和實施情況；

　　（九）扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；

　　（十）突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；　　

　　（十一）環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質量的監(jiān)督檢查情況。

　　（十二）其他依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定應當主動公開的信息。

　　第六條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應在其職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容，并重點公開下列政府信息：

　　（一）貫徹落實國家關于農(nóng)村工作政策的情況；

　　（二）財政收支、各類專項資金的管理和使用情況；

　　（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況；

　　（四）征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況；

　　（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的債權債務、籌資籌勞情況；

　　（六）搶險救災、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況；

　　（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實體承包、租賃、拍賣等情況；

　　（八）執(zhí)行計劃生育政策的情況。

　　（九）其他依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定應當主動公開的信息。

　　第七條　行政機關可以通過下列方式公開政府信息：

　　（一）政府網(wǎng)站；

　　（二）政府公報或者政府公開發(fā)行的其他刊物；

　　（三）信息公告欄、電子屏；

　　（四）報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、微信等媒體；

　　（五）其他便于公眾及時準確獲取政府信息的方式。

　　第八條　行政機關制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關負責公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第九條　屬于主動公開范圍的政府信息，應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十條　行政機關應編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時更新。

　　政府信息公開指南，應包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內容。

　　政府信息公開目錄，應包括政府信息的索引、名稱、內容概述、生成日期等內容。

　　第十一條  行政機關要建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制，明確審查的程序和責任。

　　行政機關在公開政府信息前，應依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。

　　行政機關對政府信息不能確定是否可以公開時，應依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。

　　第十二條  除本規(guī)定第五條、第六條明確的行政機關主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向縣人民政府申請獲取相關政府信息。

　　第十三條　公民、法人或者其他組織依照本規(guī)定第十二條向行政機關申請獲取政府信息的，應采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的行政機關代為填寫政府信息公開申請。

　　政府信息公開申請應當載明下列內容：

　　（一）申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；

　　（二）申請公開的政府信息的內容描述；

　　（三）獲取政府信息的方式及其載體形式。

　　第十四條　對公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請，行政機關應當按照下列規(guī)定分別作出答復：

　　（一）屬于公開范圍的，應告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

　　（二）屬于不予公開范圍的，應告知申請人并說明理由；

　　（三）依法不屬于本行政機關公開或者該政府信息不存在的，應告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機關的，應告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式；

　　（四）申請內容不明確的，應告知申請人作出更改、補充。在合理期限內未補正的，視為放棄申請。

　　（五）申請公開的政府信息中含有不應公開的內容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機關應當向申請人提供可以公開的信息內容。

　　（六）行政機關認為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權益的，應書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是，行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應當予以公開，并將決定公開的政府信息內容和理由書面通知第三方。

　　第十五條　行政機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當場予以答復。

　　行政機關不能當場答復的，應自收到申請之日起15個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，需經(jīng)政府信息公開工作機構負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。

　　申請公開的政府信息涉及第三方權益的，行政機關征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規(guī)定的期限內。

　　第十六條  公民、法人或者其他組織向行政機關申請?zhí)峁┡c其自身相關的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等與自身權益有關的政府信息，應出示有效身份證件或證明文件。

　　公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機關提供的資料與其自身相關的政府信息不一致的，有權要求該行政機關予以更正。該行政機關無權更正的，應轉送有權更正的行政機關處理，并告知申請人。

　　第十七條　行政機關依申請公開政府信息，應按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求的形式提供的，應向申請人說明理由，并通過其他適當形式提供。

　　第十八條　行政機關依申請向公民、法人或者其他組織提供政府信息的，除可以收取實際發(fā)生的檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。行政機關不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。

　　第十九條　申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的，經(jīng)本人申請、政府信息公開工作機構負責人審核同意，可以減免相關費用。申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，行政機關應為其提供必要的幫助。

　　第二十條　行政機關應在每年3月31日前公布本行政機關的政府信息公開工作年度報告。

　　第二十一條　政府信息公開工作年度報告應包括下列內容：

　　（一）行政機關主動公開政府信息的情況；

　　（二）行政機關依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況；

　　（三）政府信息公開的收費及減免情況；

　　（四）因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況；

　　（五）政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況；

　　（六）其他需要報告的事項。

　　第二十二條　公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關、監(jiān)察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應予以調查處理。

　　公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第二十三條　行政機關違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由上一級行政機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）不依法履行政府信息公開義務的；

　　（二）不及時更新公開的政府信息內容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；

　　（三）違反規(guī)定收取費用的；

　　（四）通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的；

　　（五）公開不應當公開的政府信息的；

　　（六）違反本規(guī)定的其他行為。

　　第二十四條  行政機關要為政府信息公開工作提供經(jīng)費、設施、人員等方面的保障。

　　第二十九條   本規(guī)定有效期5年，即自2017年8月16日至2022年8月15日止。