紅河州生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書

紅環(huán)罰字〔2022〕02號(hào)

紅河縣樂達(dá)礦業(yè)有限公司：

營(yíng)業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）：91532529******DY6G

公民身份證號(hào)：53**************17

法人代表：李貞德

企業(yè)地址：紅河縣迤薩鎮(zhèn)土臺(tái)村委會(huì)

2022年3月15日，紅河州生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員到位于紅河縣迤薩鎮(zhèn)土臺(tái)村委會(huì)的紅河縣樂達(dá)礦業(yè)有限公司紅河縣牛多樂石膏礦三礦區(qū)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

需要配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施未完全建成，未組織竣工環(huán)保驗(yàn)收即投入生產(chǎn)，屬未驗(yàn)先投。

以上事實(shí)，有紅河州生態(tài)環(huán)境局出具的《紅河州生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》1份、《紅河州生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》2份及現(xiàn)場(chǎng)照片1組及現(xiàn)場(chǎng)提取書證1套為證。

你公司的上述行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十五條：“建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”。第十九條：“第一款編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。

我局于2022年6月6日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯。《紅河州生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（紅環(huán)罰告字〔2022〕01號(hào)）及《送達(dá)回執(zhí)》于2022年6月6日送達(dá)你公司；你公司未向我局提出陳述申辯意見及聽證申請(qǐng)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定。依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款：“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉”的規(guī)定。

經(jīng)研究，你公司違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，依照《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量規(guī)則和基準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定，一是個(gè)性裁量基準(zhǔn)：需要配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施未完全建成，未組織竣工環(huán)保驗(yàn)收即投入生產(chǎn)，裁量等級(jí)為3；排放的主要污染物類型為工業(yè)揚(yáng)塵廢氣，裁量等級(jí)為2；項(xiàng)目應(yīng)報(bào)批的環(huán)評(píng)文件類別為報(bào)告表（生產(chǎn)型），裁量等級(jí)為2；符合環(huán)境功能規(guī)劃，裁量等級(jí)為1；違法行為持續(xù)時(shí)間不足3個(gè)月，裁量等級(jí)為1。二是共性裁量基準(zhǔn)：兩年內(nèi)違法1次，裁量等級(jí)為1；縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)未造成社會(huì)影響，裁量等級(jí)為1。三是修正裁量基準(zhǔn)：立即改正，裁量等級(jí)為-2；積極配合調(diào)查，裁量等級(jí)為-2；采取補(bǔ)救措施，環(huán)境影響無(wú)法完全消除，裁量等級(jí)為-1；微型企業(yè)，裁量等級(jí)為-2。本局對(duì)你公司作出如下行政處罰：

罰款人民幣叁拾柒萬(wàn)貳仟元（￥372000.00元）。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持我局出具的“云南省非稅收入收款收據(jù)”將罰款繳至國(guó)家金庫(kù)紅河縣支庫(kù)。

收款單位：紅河縣財(cái)政局

帳號(hào)：2407***********001（州級(jí)）

開戶銀行：國(guó)家金庫(kù)紅河縣支庫(kù)

你公司繳納罰款后，應(yīng)將銀行返還的第一聯(lián)“回單”交至紅河分局備案。逾期不繳納罰款，我局將每日按罰款數(shù)額的3﹪加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向紅河州人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)向紅河州蒙自市人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

聯(lián)系人：高曉曦 電話：0873-4561712

地址：紅河州生態(tài)環(huán)境局紅河分局（凹腰山二級(jí)路新客運(yùn)站背后）

郵政編碼：654499

紅河州生態(tài)環(huán)境局

2022年6月13日