為增強(qiáng)行政決策的科學(xué)性、民主性，規(guī)范行政決策行為，根據(jù)《云南省人民政府重大決策聽(tīng)證制度實(shí)施辦法》和《自然資源聽(tīng)證規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，洛恩鄉(xiāng)人民政府就《紅河縣洛恩鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》（草案）》于2025年1月15日進(jìn)行聽(tīng)證，現(xiàn)將聽(tīng)證會(huì)情況報(bào)告如下：

一、聽(tīng)證事由

對(duì)《紅河縣洛恩鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》（草案）》進(jìn)行聽(tīng)證，聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議。

二、聽(tīng)證會(huì)準(zhǔn)備情況

（一）發(fā)布聽(tīng)證公告及聽(tīng)證資料送達(dá)

2024年12月18日在紅河縣人民政府網(wǎng)站上發(fā)布了《紅河縣洛恩鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》（草案）聽(tīng)證會(huì)的公告》(第1號(hào))，發(fā)布了聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)證事項(xiàng)、聽(tīng)證時(shí)間、地點(diǎn)、聽(tīng)證代表名額及其產(chǎn)生方式、報(bào)名辦法等相關(guān)內(nèi)容。

2025年1月10日在紅河縣人民政府網(wǎng)站上發(fā)布了《紅河縣洛恩鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》（草案）聽(tīng)證會(huì)的公告》(第2號(hào))，公布聽(tīng)證會(huì)的具體時(shí)間、地點(diǎn)和聽(tīng)證主持人、決策發(fā)言人、聽(tīng)證監(jiān)察人、聽(tīng)證代表名單等事項(xiàng)。

2025年1月15日將聽(tīng)證事項(xiàng)的背景資料及《紅河縣洛恩鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》（草案）送達(dá)聽(tīng)證代表。

（二）聽(tīng)證會(huì)報(bào)名及聽(tīng)證代表情況

根據(jù)《云南省人民政府重大決策聽(tīng)證制度實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，本次聽(tīng)證會(huì)擬設(shè)聽(tīng)證代表名額26人，其中利害關(guān)系人代表15人、社會(huì)普通公眾代表3人、人大代表或政協(xié)委員3人、行業(yè)專家3人，法律工作者代表2人。在《紅河縣洛恩鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》（草案）聽(tīng)證會(huì)的公告》(第1號(hào))期限內(nèi)，報(bào)名及邀請(qǐng)聽(tīng)證代表人員符合規(guī)定要求。最終本次聽(tīng)證會(huì)確定聽(tīng)證代表26人。

（三）聽(tīng)證會(huì)的舉行

聽(tīng)證會(huì)于2025年1月15日上午9:30分，在洛恩鄉(xiāng)人民政府黨建三樓會(huì)議室舉行。

本次聽(tīng)證會(huì)設(shè)主持人1名、決策發(fā)言人1名、監(jiān)察人1名、記錄人1名，應(yīng)到聽(tīng)證代表26人，實(shí)到聽(tīng)證代表共22人，實(shí)到人數(shù)符合三分之二以上聽(tīng)證代表出席的規(guī)定。

會(huì)議由朱江主持，決策發(fā)言人崇臻鈺同志針對(duì)聽(tīng)證事項(xiàng)的背景、聽(tīng)證代表提出的問(wèn)題及意見(jiàn)建議逐一進(jìn)行了說(shuō)明，聽(tīng)證監(jiān)察人現(xiàn)場(chǎng)宣讀了聽(tīng)證監(jiān)察意見(jiàn)。出席聽(tīng)證會(huì)的聽(tīng)證代表有4人提出了意見(jiàn)建議，22人無(wú)意見(jiàn)。

聽(tīng)證會(huì)按照以下程序舉行：

1.宣讀聽(tīng)證事項(xiàng)和聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律；

2.核實(shí)并宣布聽(tīng)證會(huì)代表身份；

3.告知參加人的權(quán)利義務(wù)；

4.決策發(fā)言人介紹決策方案背景；

5.聽(tīng)證代表質(zhì)詢、提問(wèn)和發(fā)表意見(jiàn)，決策發(fā)言人針對(duì)提出的問(wèn)題進(jìn)行答辯；

6.聽(tīng)證代表作最后陳述；

7.聽(tīng)證監(jiān)察人宣讀聽(tīng)證會(huì)監(jiān)察意見(jiàn)；

8.聽(tīng)證會(huì)總結(jié)；

9.會(huì)議記錄材料交聽(tīng)證代表、決策發(fā)言人、聽(tīng)證監(jiān)察人審閱并簽名。

三、聽(tīng)證代表提出的主要觀點(diǎn)、理由、意見(jiàn)和建議

參加聽(tīng)證會(huì)的各方聽(tīng)證代表按照聽(tīng)證議程，進(jìn)行了聽(tīng)證發(fā)言，提出了意見(jiàn)和建議，經(jīng)梳理主要有以下方面：

(一) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展及城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等問(wèn)題進(jìn)行了提問(wèn)，決策發(fā)言人現(xiàn)場(chǎng)逐一進(jìn)行了解答。

(二) 針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)短缺現(xiàn)象，建議增加基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目預(yù)留用地。

(三) 針對(duì)梯田保護(hù)區(qū)水田流失現(xiàn)象，建議增加水利灌溉設(shè)施區(qū)域和生態(tài)恢復(fù)區(qū)域。

四、聽(tīng)證機(jī)關(guān)對(duì)聽(tīng)證情況的評(píng)說(shuō)

本次聽(tīng)證會(huì)意義重大，各位聽(tīng)證代表從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正、實(shí)事求是的態(tài)度各抒己見(jiàn)，對(duì)《紅河縣洛恩鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》（草案）》的優(yōu)化完善提出了科學(xué)的意見(jiàn)和建議,非常具有代表性及參考價(jià)值。

五、對(duì)聽(tīng)證會(huì)代表意見(jiàn)和建議的采納情況

各位聽(tīng)證代表提出的寶貴意見(jiàn)和建議，洛恩鄉(xiāng)人民政府將逐一進(jìn)行修改完善，形成最終成果，按照程序上報(bào)審查并公布實(shí)施。