各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各辦、局：

　　為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第七次全國人口普查的通知》（國發(fā)〔2019〕24號）、《云南省人民政府關(guān)于做好第七次全國人口普查工作的通知》（云政發(fā)〔2019〕34號）和《紅河州人民政府關(guān)于做好第七次人口普查的通知》（紅政發(fā)〔2020〕3號）精神，準(zhǔn)確把握2010年以來我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面變化趨勢性特征，全面摸清我縣人口增長、勞動力供給、流動人口變化、老年人口規(guī)模、人口受教育程度與衛(wèi)生健康狀況等情況，切實做好我縣第七次全國人口普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、普查對象、內(nèi)容和時間

　　普查對象是普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。

　　普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。

　　普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)是2020年11月1日零時。

　　二、普查實施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。第七次全國人口普查是一項規(guī)模龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。我縣第七次全國人口普查已進(jìn)入全面啟動階段，全縣各級各部門要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)工作使命感和責(zé)任感，認(rèn)真做好宣傳動員和組織實施工作。

　　（二）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。縣人民政府決定成立紅河縣第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)人口普查組織實施中重大問題的研究和決策。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計局，具體負(fù)責(zé)普查的組織實施和協(xié)調(diào)督促，全面負(fù)責(zé)人口普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)保障等工作。2020年3月20前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要設(shè)立相應(yīng)的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會和村民委員會的作用，廣泛引導(dǎo)、動員和組織社會力量參與并配合做好普查工作。

　　（三）明確成員單位職責(zé)分工。各成員單位要按照職能分工，各負(fù)其責(zé)、密切配合，及時提供普查所需部門行政記錄，全力以赴共同做好普查工作。對普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。

　　（四）選優(yōu)配強(qiáng)普查指導(dǎo)員和普查員。普查指導(dǎo)員和普查員優(yōu)先從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位借調(diào)，從居民委員會、村民委員會選任，或者從社會招聘。要選調(diào)一批素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、群眾工作經(jīng)驗豐富、有過普查或大型調(diào)查入戶經(jīng)驗的人員，組成我縣普查工作骨干隊伍。要及時支付招聘人員的勞動報酬，保證借調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，并保留其原有工作崗位，確保普查工作隊伍穩(wěn)定。

　　（五）精心組織培訓(xùn)。縣級普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會和村民委員會業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，組織好對普查指導(dǎo)員和普查員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保人口普查工作順利進(jìn)行。

　　三、經(jīng)費(fèi)保障

　　縣第七次全國人口普查所需經(jīng)費(fèi)，由縣人民政府承擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，確保按時撥付到位。

　　四、工作要求

　　（一）堅持依法普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國人口普查條例》等法律法規(guī)要求，認(rèn)真做好普查各項工作。普查取得的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據(jù)。普查中獲得的能夠識別或推斷單個普查對象身份的資料，不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據(jù)。普查對象應(yīng)當(dāng)依法履行普查義務(wù)，如實提供普查信息，不得謊報、瞞報、拒報。

　　（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制，實行嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度，確保普查數(shù)據(jù)可核查、可追溯、可問責(zé)。由縣第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織實施普查全過程質(zhì)量控制有關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必須嚴(yán)格按照普查工作要求，保證各階段工作質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。縣級部門要將普查開展情況納入檢查督查重要內(nèi)容，確保普查各項要求落實到位。縣級普查機(jī)構(gòu)要定期對普查工作進(jìn)行督促推進(jìn)，及時掌握工作進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保普查工作質(zhì)量與數(shù)據(jù)質(zhì)量合格達(dá)標(biāo)，普查數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整、及時。

　　（三）提升信息化水平。采取電子化方式開展普查登記，采用電子采集設(shè)備進(jìn)行普查小區(qū)繪圖和建筑物標(biāo)繪，以及長表普查數(shù)據(jù)的采集；采用智能手機(jī)進(jìn)行短表普查數(shù)據(jù)的采集。廣泛應(yīng)用部門行政記錄，推進(jìn)大數(shù)據(jù)在普查中的應(yīng)用，提高普查數(shù)據(jù)采集處理效能。全流程加強(qiáng)對公民個人信息保護(hù)，縣級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)，嚴(yán)禁向任何機(jī)構(gòu)、單位、個人泄露或出售公民個人信息。

　　（四）加強(qiáng)宣傳動員。縣級宣傳部門和普查機(jī)構(gòu)應(yīng)制定宣傳工作方案，組織開展普查宣傳。采用多種手段，通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等多種渠道，充分利用微博、微信、短視頻等新媒體，宣傳好第七次全國人口普查的重要意義、政策規(guī)定和工作要求。及時宣傳先進(jìn)典型，曝光違紀(jì)違法等反面典型，教育廣大普查人員依法開展普查，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，如實申報普查項目，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　    附件：紅河縣第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員和責(zé)任分工

　　紅河縣人民政府

　　2020年3月20日

　　    （此件公開發(fā)布）

　　附件

　　紅河縣第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組成人員和責(zé)任分工

　　一、組成人員

　　組  長：羅沖開  縣政府副縣長

　　副組長：李鳳云  縣政府辦副主任

　　楊玉芬  縣統(tǒng)計局局長

　　張志鑫  縣委宣傳部副部長

　　劉國甫  縣發(fā)改局副局長(主持工作)

　　周生三  縣公安局副局長

　　瞿智勇  縣自然資源局局長

　　張衛(wèi)國  縣住建局局長

　　馬美珍  縣衛(wèi)健局局長

　　成 員： 郭朋飛  縣教體局局長

　　王橋銀  縣民宗局局長

　　馬然發(fā)  縣民政局局長

　　楊約者  縣司法局局長

　　張文鳴  縣財政局局長

　　白忠文  縣人社局局長

　　畢永強(qiáng)  縣農(nóng)科局局長

　　許永存  縣市管局局長

　　趙小鈔  縣文旅局副局長（主持工作）

　　        張  輝  縣融媒體中心主任

　　胡曉曄  縣機(jī)關(guān)事務(wù)局局長

　　吳鴻宇  縣政府新聞辦專職副主任

　　      楊奔明  縣僑辦主任

　　嚴(yán)文良  縣武警紅河中隊中隊長

　　馬  曄  縣統(tǒng)計局副局長

　　白宇丹  迤薩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

　　李正榮  樂育鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

　　李金祥  寶華鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

　　李永福  甲寅鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

　　錢義成  浪堤鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

　　許萬成  洛恩鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

　　馬安龍  石頭寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

　　郭  暉  阿扎河鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

　　姚吉雄  大羊街鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

　　李法永  車古鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

　　            張忠文  架車鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

　　            周繞斌  垤瑪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

　　            李智晶  三村鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由縣統(tǒng)計局局長楊玉芬兼任，常務(wù)副主任由縣統(tǒng)計局副局長馬曄兼任。普查辦工作人員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽調(diào)。普查期間，如遇人事變動，領(lǐng)導(dǎo)小組成員則由相應(yīng)職務(wù)的人員進(jìn)行替換，不再另行發(fā)文。

　　二、責(zé)任分工

　　縣統(tǒng)計局負(fù)責(zé)普查的組織實施和協(xié)調(diào)督促，全面負(fù)責(zé)普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)保障等工作。

　　縣委宣傳部負(fù)責(zé)普查的宣傳工作，以及與新聞媒體的組織協(xié)調(diào)工作。

　　縣委網(wǎng)信辦（縣政府新聞辦）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)普查互聯(lián)網(wǎng)宣傳有關(guān)工作。

　　縣僑辦、臺辦負(fù)責(zé)普查中涉僑人員相關(guān)政策的協(xié)調(diào)工作，協(xié)助外籍臺籍人員普查登記相關(guān)工作。

　　縣發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)普查與國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃及有關(guān)專項規(guī)劃的銜接工作。

　　縣教體局負(fù)責(zé)組織開展教育系統(tǒng)內(nèi)普查工作，以及協(xié)助配合普查登記階段相關(guān)工作。

　　縣民宗局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及少數(shù)民族人口普查方面的工作。

　　縣公安局負(fù)責(zé)戶口整頓工作，開展普查登記信息與戶籍信息的比對工作，以及協(xié)助配合普查登記階段相關(guān)工作。

　　縣民政局負(fù)責(zé)行政區(qū)劃方面的協(xié)調(diào)配合工作，開展普查登記信息與死亡相關(guān)行政記錄的比對工作。

　　縣司法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及監(jiān)獄服刑人員人口普查有關(guān)工作。

　　縣財政局負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)的協(xié)調(diào)保障工作。

　　縣人社局負(fù)責(zé)普查涉及社會人才檔案信息方面的工作。

　　縣自然資源局負(fù)責(zé)普查所需地理信息資料的協(xié)調(diào)保障工作。

　　縣住建局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城管、物業(yè)等部門配合普查登記階段相關(guān)工作。

　　縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康相關(guān)行政記錄與普查登記信息進(jìn)行比對，以及協(xié)助配合人口普查登記階段相關(guān)工作。

　　縣市管局負(fù)責(zé)對個體工商戶的宣傳動員工作。

　　武警紅河縣中隊負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)武警部隊普查的組織實施工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職責(zé)，配合做好相關(guān)政策協(xié)調(diào)和普查登記等工作。

抄送：縣委各部門，縣人武部；

　　縣人大，縣政協(xié)，縣法院，縣檢察院。

紅河縣人民政府辦公室             　　  　 2020年3月20日印發(fā)