為充分發(fā)揮項目資金的作用，加快我縣水土流失治理步伐，鼓勵和引導社會力量及水土流失區(qū)廣大群眾積極參與水土流失治理，全面提升水土保持工程建設(shè)水平和治理成效，按照《水利部關(guān)于進一步推動水土保持工程建設(shè)以獎代補的指導意見》（水保〔2021〕381號）、《云南省水利廳印發(fā)關(guān)于進一步推動水土保持工程建設(shè)以獎代補的實施意見的通知》（云水規(guī)〔2023〕3號）文件精神，我局商縣財政局編制了《紅河縣2024水土保持工程建設(shè)以獎代補項目申報指南》，具體如下：

一、申報對象及條件

(一)申報對象

自愿出資投工投勞參與水土流失治理，愿意承擔建后管護責任的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、村組集體、專業(yè)大戶、農(nóng)戶以及其他企業(yè)、社會組織等建設(shè)主體。

1.有積極性、自愿出資，愿意投工投勞參與水土保持工程建設(shè)的建設(shè)主體。

2.具有一定的水土保持施工能力、并愿意承擔建后管護責任的建設(shè)主體。

二、獎補范圍、標準及方式

(一)獎補范圍

1.工程措施：坡改梯工程、小型水利水保工程(蓄水池、沉沙池、截排水溝、田間道路等)。

2.林草措施：水土保持林、經(jīng)果林、種草等。

3.其他措施：封禁治理(疏幼林補植、防護欄網(wǎng)、封禁標牌等)和生態(tài)清潔小流域建設(shè)的相關(guān)措施(節(jié)水灌溉、生物溝塘整治、村莊綠化、村莊污水和垃圾收集處置設(shè)施等)。

4.以下措施或項目不納入獎補范圍:

攔沙壩、容量1萬立方米及以上的塘壩以及其他實施難度大、安全風險高的水土保持工程措施；以改種經(jīng)果林為主要目的、水保林采用見縫插針補植補種等水土流失治理效果不明顯的措施；與水土保持關(guān)系不密切的其他建設(shè)內(nèi)容(如村容村貌整治工程、村莊美化工程、太陽能路燈等)；以獎代補工作開展前實施的治理措施。

(二)獎補標準

各項措施獎補標準如下：

(三)獎補方式

1.工程結(jié)算：工程建設(shè)任務(wù)完成并通過驗收后，工程建設(shè)主體向縣水務(wù)局提交工程資金撥付申請和工程保修承諾書;縣水務(wù)局審核后擬定獎補兌現(xiàn)方案進行公示，公示無異議后報縣財政局審核;縣財政局根據(jù)驗收意見下達資金計劃由縣水務(wù)局將資金支付各工程建設(shè)主體。

三、項目申報程序

1.項目意向建設(shè)主體于本公告發(fā)布之日起7個工作日內(nèi)按要求填報以獎代補工程建設(shè)申報表及承諾函（見附件），明確建設(shè)地點（明確四界坐標并附現(xiàn)狀照片）、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時間、申請資金獎補規(guī)模等內(nèi)容，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準、蓋章后，向縣水務(wù)局申報。

2.縣水務(wù)局按照公開、公平、公正的原則，聯(lián)合縣財政局進行現(xiàn)場復核、評定，確定年度擬實施以獎代補的建設(shè)主體后，將建設(shè)主體擬建項目地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容以及獎補資金等信息在縣政府門戶網(wǎng)站和項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組同時進行公示，公示期不少于7天。對公示無異議的建設(shè)主體，納入年度水土保持建設(shè)以獎代補實施計劃。

3.公示期滿無異議后(有異議的項目需重新核實或調(diào)整項目)，縣水務(wù)局委托設(shè)計單位編制《紅河縣2024年水土保持工程建設(shè)以獎代補項目實施方案》(以下簡稱“實施方案”)，報縣水務(wù)局組織評審并批復。

4.實施方案批復后，各獎補項目建設(shè)主體按照批復的實施方案進行項目建設(shè)。

5.項目驗收。項目完工后，建設(shè)主體向縣級水行政主管部門提交驗收申請，并附建設(shè)內(nèi)容（措施）前、中、后對比照片。縣級水行政主管部門會同財政部門，按照合同及申報指南、驗收標準等，及時組織驗收，對建設(shè)規(guī)模較大的可采取分階段驗收，分階段情況應(yīng)在水土保持工程建設(shè)以獎代補實施方案中明確。驗收程序和標準應(yīng)按照相關(guān)要求執(zhí)行，對申請獎補資金的建設(shè)內(nèi)容嚴格實施現(xiàn)場驗收。驗收費用由縣級水行政主管部門承擔。

6.資金撥付。驗收合格后，縣級水行政主管部門及時將驗收、獎補資金等情況在項目所在地公共媒體網(wǎng)站或者相關(guān)政府網(wǎng)站、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組公示，公示期限不得少于10個工作日。公示無異議后，縣級財政部門依據(jù)合同、驗收意見等材料，直接向建設(shè)主體兌付獎補資金。具體撥付方式由各縣（市、區(qū)）確定。驗收不合格的，不予兌付以獎代補資金，并責令建設(shè)主體限期整改，整改到位方可兌付。