為有效預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)，確保全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林草原資源安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《云南省森林防火條例》《云南省人民政府2023年森林草原防火命令》《紅河州人民政府2023年森林草原防火命令》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合紅河縣實(shí)際，發(fā)布如下命令：

一、務(wù)必明確防火期限

本輪全縣森林草原防火期為2022年12月1日—2023年6月15日，其中森林草原高火險(xiǎn)期為2023年3月1日至2023年5月31日。

二、準(zhǔn)確劃定防火區(qū)域

全縣行政區(qū)域內(nèi)所有森林、草原及其周邊150米范圍以內(nèi)都為森林草原防火區(qū)；自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國有林區(qū)及邊緣150米以內(nèi)為重點(diǎn)防火區(qū)。

三、嚴(yán)格野外火源管控

堅(jiān)決貫徹“人民至上，生命至上”的理念，把野外火源管理作為森林草原防滅火工作的重中之重，堅(jiān)決將火源擋在山下林外。

（一）防火區(qū)內(nèi)禁止燒秸稈、燒垃圾、開墾燒荒、燒田埂、上墳燒紙、點(diǎn)燭燒香、燒火驅(qū)蜂驅(qū)獸、燒木炭、吸煙、野炊、使用火把、點(diǎn)火取暖、燃放煙花爆竹和點(diǎn)放孔明燈等一切野外用火行為。

（二）實(shí)行森林草原防火區(qū)設(shè)卡管理，在林（牧）區(qū)要道、國有林場林區(qū)、各類自然保護(hù)地、景區(qū)等出入口設(shè)立檢查站點(diǎn)和防火警示牌，禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)入森林草原防火區(qū)，進(jìn)出人員和車輛必須掃“防火碼”進(jìn)行實(shí)名登記，依法接受防火安全檢查，遵守防火規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得阻礙、拒絕檢查。

（三）必要的林區(qū)施工必須依規(guī)進(jìn)行，禁止林區(qū)施工單位在未采取隔離防護(hù)措施的情況下，進(jìn)行焊接、切割、爆破和違規(guī)架設(shè)、維修輸配電線路等行為。

（四）禁止無民事行為能力人和限制民事行為能力人單獨(dú)進(jìn)入森林草原防火區(qū)。監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)采取措施，防止被監(jiān)護(hù)人野外用火、玩火。

（五）遵循其他法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

四、嚴(yán)格落實(shí)全鏈條防火

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班值守制度，強(qiáng)化會(huì)商預(yù)警，巡山護(hù)林員、專業(yè)撲火隊(duì)員、值班備勤人員必須堅(jiān)守崗位，確保上下信息暢通，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須組織專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并按標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備撲火物資，提前做好防大火抗大災(zāi)準(zhǔn)備，保證森林防火資金、防火人員、森林消防專業(yè)隊(duì)、防滅火物資、車輛機(jī)具、應(yīng)急通信和后勤保障提前到位，一旦發(fā)生火情，確保能夠迅速出擊。

（三）一旦發(fā)生火情，從村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣級(jí)都要遵循森林草原火災(zāi)打早、打小、打了的基本原則，嚴(yán)格按照“三先四不打”鐵律，果斷決策、快速反應(yīng)，第一時(shí)間采取措施疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾和保護(hù)重要設(shè)施，在具備條件和撲火人員安全有保障的前提下，立即采取安全有效措施有序組織開展撲救，控制火情，防止蔓延，減少損失，做到森林草原火災(zāi)剛剛發(fā)生就要盡早撲滅，沒有釀成大火時(shí)就要抓住有利時(shí)機(jī)打小火，既要撲打明火，又要清理暗火，徹底撲滅一切余火。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要加大森林草原防滅火工作宣傳力度，充分利用廣播、電視、微信、學(xué)校“五個(gè)一”、發(fā)放宣傳單、懸掛五彩旗等多種形式，大力宣傳森林草原防滅火法律法規(guī)，普及森林草原火災(zāi)預(yù)防、撲救及安全避險(xiǎn)等基本知識(shí)和林區(qū)野外火源管理有關(guān)規(guī)定，做到“防期有階段、宣傳不間斷”，使廣大人民群眾形成識(shí)險(xiǎn)、報(bào)險(xiǎn)、避險(xiǎn)、救險(xiǎn)的思想自覺和行動(dòng)自覺。

五、高效落實(shí)防火責(zé)任

（一）全面推行林長制，充分發(fā)揮林長制責(zé)任體系優(yōu)勢(shì)，各級(jí)林長要切實(shí)加強(qiáng)巡林檢查力度，積極協(xié)調(diào)解決森林草原防滅火突出問題，推動(dòng)防滅火經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍、責(zé)任、措施、物資“五到位”。推行聯(lián)戶聯(lián)保、村規(guī)民約、移風(fēng)易俗等基層治理舉措，切實(shí)把責(zé)任和措施落到最小工作單元，并做到閉環(huán)管理。做到管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要組織開展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火災(zāi)隱患大排查，重點(diǎn)抓好在防火區(qū)內(nèi)燒地草、燒甘蔗地的農(nóng)事用火行為，發(fā)現(xiàn)問題限期整改，千方百計(jì)把隱患消除在萌芽狀態(tài)，拒不整改的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。各執(zhí)法部門要堅(jiān)持依法行政、依法治火、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，從快從重打擊各類野外違規(guī)用火、人為縱火和故意放火行為，依法、依規(guī)查處森林火災(zāi)案件，做到每案必查，每案必究。

（三）發(fā)生火災(zāi)后，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各林長要靠前指揮，落實(shí)撲火責(zé)任，確保及時(shí)、安全、高效撲滅森林草原火災(zāi)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、預(yù)防不到位、撲救不及時(shí)、指揮處置不當(dāng)，導(dǎo)致重特大森林火災(zāi)或造成人員傷亡事故的，一律嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（四）任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林草原火情火災(zāi)，應(yīng)立即撥打“12119”或“0873-4621387”火警電話報(bào)警。

縣長：文曉波