1月20日上午，紅河縣第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在紅河縣會(huì)堂隆重開幕。

本次會(huì)議應(yīng)到會(huì)代表170名，實(shí)到 151人，符合法定人數(shù)。

本次大會(huì)的執(zhí)行主席是：張智俊、和濤、孫志磊、文曉波、趙健忠、王彪、許莫山、馬基壽、楊紅艷、楊保魯、李盛文、楊琴、蔣秀娟、陳促龍、滕榮金、李首文、常勒仰。

縣領(lǐng)導(dǎo)張智俊、和濤、孫志磊、高勁松、文曉波、趙健忠、王彪、馬基壽、楊紅艷等在主席臺(tái)前排就座。

開幕大會(huì)由會(huì)議主席團(tuán)常務(wù)主席、會(huì)議執(zhí)行主席孫志磊主持。

9時(shí)，孫志磊宣布大會(huì)開幕。會(huì)場全體人員起立，雄壯的中華人民共和國國歌在會(huì)場內(nèi)響起。

在熱烈的掌聲中，縣長和濤代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分4個(gè)部分：第一部分為2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧；第二部分為 “十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程；第三部分為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；第四部分為2016年工作任務(wù)重點(diǎn)。

報(bào)告指出，2015年，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的第一年，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢，縣人民政府在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣34萬各族人民，主動(dòng)作為、加壓奮進(jìn)、超前謀劃，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展為主線，以全面消除貧困人口為目標(biāo)，統(tǒng)籌開展各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。2015年，預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值31.05億元，同比增長13.1%；完成人均地區(qū)生產(chǎn)總值10104元，同比增長12.2%；三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整到34.5:27.4:38.1；完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16.87億元，同比增長6.4%；完成工業(yè)總產(chǎn)值12.5億元，同比增長17.8%（其中：完成工業(yè)增加值2.23億元，同比增長37.9%）；完成固定資產(chǎn)投資71.13億元，同比增長38.6%；完成財(cái)政總收入2.09億元，同比增長5.2%，完成地方一般公共預(yù)算收入1.5億元，同比增長15.1%；完成一般公共財(cái)政預(yù)算支出21.58億元，同比增長14.5%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.56億元，同比增長12.3%；城鎮(zhèn)常駐居民人均可支配收入達(dá)24463元，同比增長12%；農(nóng)村常駐居民人均可支配收入達(dá)6600元，同比增長15%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3%以內(nèi)；人口自然增長率控制在7.89‰以內(nèi)。較好地完成了縣十四屆人大三次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。一年來，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培植、城鎮(zhèn)化發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、改革創(chuàng)新和依法治縣均取得新實(shí)效。

報(bào)告指出，2015年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，標(biāo)志著我縣“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃順利收官。過去的5年，是我縣基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善、產(chǎn)業(yè)建設(shè)不斷推進(jìn)、城鄉(xiāng)面貌不斷改善、民生保障不斷健全、脫貧攻堅(jiān)不斷推進(jìn)的5年。五年來，紅河縣按照省、州黨委政府安排部署，負(fù)重前行、砥礪奮進(jìn)、扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民幸福感普遍增強(qiáng)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

報(bào)告指出，“十三五”時(shí)期，是我縣同步全面建成小康社會(huì)、全面消除貧困人口脫貧摘帽的決戰(zhàn)時(shí)期，是我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前，我們雖然有諸多困難和挑戰(zhàn)，但也有國家、省、州“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、區(qū)域精準(zhǔn)脫貧、滇中經(jīng)濟(jì)圈等重大戰(zhàn)略帶來的機(jī)遇；還有歷經(jīng)多年發(fā)展、打造的產(chǎn)業(yè)積累、基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)勢資源的堅(jiān)實(shí)支撐；更有紅河廣大干部群眾長期以來凝聚的艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、敢拼敢闖的精神動(dòng)力和優(yōu)良作風(fēng)，我們必能審時(shí)度勢，順勢而上，牢牢抓住這些歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏偉目標(biāo)。

報(bào)告提出，“十三五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是考察云南時(shí)重要講話精神，堅(jiān)持“五位一體”和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持州委“融入滇中、聯(lián)動(dòng)南北、開放發(fā)展”的總體要求，立足“決戰(zhàn)十三五、同步建小康”奮斗目標(biāo)，按照“三個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)著力”，以脫貧攻堅(jiān)總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，落實(shí)“五網(wǎng)推進(jìn)、三業(yè)互融、三化扶貧、一體城鄉(xiāng)”的工作思路，加壓奮進(jìn)、齊心協(xié)力、埋頭苦干，確保同步全面建成小康社會(huì)、全面消除貧困人口脫貧摘帽。

報(bào)告指出，“十三五”時(shí)期紅河縣的發(fā)展定位為：建成紅河谷熱區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)重要示范區(qū)、云南邊疆民族地區(qū)跨越發(fā)展示范區(qū)、云南民族文化生態(tài)旅游融合發(fā)展示范區(qū)和邊疆融入滇中城市經(jīng)濟(jì)圈重要通道。

報(bào)告提出，“十三五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12%以上；工業(yè)總產(chǎn)值年均增長13.5%以上；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資年均增長25.5%以上；旅游收入年均增長33%以上；財(cái)政總收入、地方一般公共預(yù)算收入、一般公共財(cái)政預(yù)算支出分別年均增長13.5%、11.4%、10.5%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別年均增長11%、18%，到2019年所有建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

報(bào)告指出，“十三五”時(shí)期紅河縣的產(chǎn)業(yè)布局為：以農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)、生物藥業(yè)、旅游業(yè)為帶動(dòng)，以生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)和深加工構(gòu)建農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)園區(qū)、以熱區(qū)資源開發(fā)構(gòu)建熱區(qū)經(jīng)濟(jì)帶、以特色旅游資源構(gòu)建旅游經(jīng)濟(jì)環(huán)線、以區(qū)域比較優(yōu)勢構(gòu)建4個(gè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，構(gòu)筑科學(xué)合理的“一園一帶一環(huán)四區(qū)”的空間發(fā)展格局。

報(bào)告指出，“十三五”時(shí)期紅河縣的城鎮(zhèn)布局為：建立以縣城為核心，甲寅、寶華、樂育、浪堤、垤瑪、阿扎河6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心集鎮(zhèn)，三村、大羊街、架車、石頭寨、洛恩、車古6個(gè)鄉(xiāng)為特色集鎮(zhèn)的“一城六中心六特色”三級(jí)城鎮(zhèn)體系。結(jié)合資源分布和區(qū)位優(yōu)勢，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，做大縣城核心區(qū)，做強(qiáng)中心集鎮(zhèn)，做優(yōu)特色集鎮(zhèn)，2020年城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%，逐步形成橫向錯(cuò)位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的發(fā)展格局。

報(bào)告提出，做好“十三五”時(shí)期工作必須采取五項(xiàng)措施：一是注重創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)成長成型；二是注重創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)成長成型；三是注重開放發(fā)展，推進(jìn)大開放大融入大發(fā)展；四是注重綠色發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)更好更優(yōu)；五是注重共享發(fā)展，推進(jìn)人民群眾幸福指數(shù)攀升。

2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是全面建成小康社會(huì)的加速之年。做好今年工作，對(duì)未來五年發(fā)展至關(guān)重要。

報(bào)告建議今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6.5%以上；工業(yè)總產(chǎn)值增長13.5%以上，第三產(chǎn)業(yè)增長11%以上；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長30%以上；財(cái)政總收入2.26億元，增長8%，其中：地方一般公共預(yù)算收入1.68億元，增長12%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11%以上；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長11%以上；農(nóng)村居民可支配收入增長13%以上；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在2%以內(nèi)；人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。

報(bào)告提出，要實(shí)現(xiàn)今年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，要做好7個(gè)方面的工作。一是突出“五網(wǎng)”建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)；二是突出特色產(chǎn)業(yè)培植，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力；三是突出三化扶貧，建立健全大扶貧格局；四是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展；五是突出民生保障，促進(jìn)公共服務(wù)均等化；六是突出生態(tài)保護(hù)，建設(shè)宜居環(huán)境；七是突出深化改革，強(qiáng)化政府建設(shè)。

會(huì)議號(hào)召，全縣上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)定信心、敢于擔(dān)當(dāng)，為開創(chuàng)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好局面而努力奮斗。

大會(huì)還聽取了紅河縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）起草情況的說明、縣人民法院院長洪家起作的紅河縣人民法院工作報(bào)告和縣人民檢察院檢察長梁偉作的紅河縣人民檢察院工作報(bào)告。

出席本次大會(huì)并在主席臺(tái)就座的還有縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，法檢兩院的院長、檢察長，縣人大和縣政協(xié)的老領(lǐng)導(dǎo)及本次大會(huì)的主席團(tuán)成員。

法定列席人員、決定列席人員列席了本次全體會(huì)議。出席政協(xié)紅河縣十四屆四次會(huì)議的委員也列席了本次全體會(huì)議。